Решение по делу № 2-463/2025 от 09.12.2025 - об аннулировании задолженности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года рп. Магистральный

Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего Смирнова С.П.,

при секретаре Медниковой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-463/2025 по иску ФИО1 к ООО «РТ-Нэо Иркутск» об аннулировании задолженности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

установил:

ФИО1 заявлены требования к ООО «РТ-Нэо Иркутск» о возложении обязанности аннулировать ФИО1, ФИО2 начисленной задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении по адресу: <адрес>, за период по 26.03.2025 в размере 15 431,33 руб. и 40 895,44 руб. соответственно, взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 руб., расходов на оплату юридических услуг в размере 36 200 руб., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя

В обоснование требований ФИО1 указала, что в ее адрес поступил предварительный платежный документ, согласно которому у нее имелась задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес>. Однако с задолженностью она не согласна, поскольку услугами ООО «РТ-Нэо Иркутск» не пользовалась, кроме того, расстояние от дома до ближайшей контейнерной площадки составляет 800 метров, поэтому полагает, что услуга оказывается некачественно.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «РТ-Нэо Иркутск» в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать в отсутствие представителя.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска, указав в обоснование, что договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и считается заключенным между региональным оператором и потребителями с 01.01.2019.

ООО «РТ-Нэо Иркутск» свои обязанности по предоставлению услуг в рамках указанного договора выполняет надлежащим образом, обязанности по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО возложена на органы местного самоуправления.

Доказательств ненадлежащего оказания услуг, не пользования услугами, а также того, что ТКО вывозились какой-либо иной организацией на основании заключенного договора истцом, не представлено. Доказывать факт оказания услуг с места накопления региональный оператор не обязан.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу пункта 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

Положениями части 1 статьи 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В части 4 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из части 5 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4). Договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

На момент возникновения настоящего спора действовали правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (далее – Правила).

Согласно пункту 1 Правил N 1156 услуга по вывозу ТКО является коммунальной услугой.

В соответствии с пунктом 8(4) Правил N 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из абзаца 2 пункта 8(17) Правил N 1156, региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Из содержания пункта 8(17) раздела 1(1) Правил N 1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил N 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(18) Правил N 1156).

Порядок предоставления коммунальных услуг определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.Согласно подпункту "ж" пункта 4 Правил N 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга - обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах.

Подпунктом "а" пункта 148(22) Правил N 354 предусмотрено, что исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги.

Подпункт "г" пункта 148(22) Правил N 354 обязывает исполнителя коммунальной услуги по обращению с ТКО производить в установленном Правилами порядке при наличии оснований перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

Судом установлено, что ООО «РТ-НЭО Иркутск» имеет статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области.

В общественно-политической газете "Областная" от 26 декабря 2018 г. и на официальном сайте 18 декабря 2018 г. в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ООО «РТ-НЭО Иркутск» было размещено адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

ООО «РТ-НЭО Иркутск» оказывает услуги по обращению с ТКО на территории Иркутской области, в том числе на территории Казачинско-Ленского района Иркутской области.

Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что между истцом ФИО1 и ответчиком ООО «РТ-Нэо Иркутск» заключен публичный договор на предоставление услуг по вызову ТКО по типовой форме, опубликованной на официальном сайте регионального оператора.

Жилое помещение истца включено в территориальную схему обращения с отходами Иркутской области, утвержденную в 2021 году, место сбора и накопления ТКО определено по адресу: <адрес>.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате услуг по обращению с ТКО ООО «РТ-Нэо Иркутск» в адрес ФИО1 направлен предварительный платежный документ на 26.03.2025 для внесения платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по указанному адресу в сумме 15 431,33 руб.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает на ненадлежащее качество предоставленных ООО «РТ-Нэо Иркутск» услуг по обращению с ТКО, поскольку ближайшая контейнерная площадка для накопления ТКО расположена на значительном удалении от места ее проживания, в связи с чем она фактически не пользуется услугами по вывозу отходов. Однако в нарушение ст. 56 ГПК РФ ФИО1 не представила доказательств, подтверждающих факт оказания услуг ненадлежащего качества либо факт невозможности их использования по обстоятельствам, зависящим от ООО «РТ-Нэо Иркутск».

ООО «РТ-Нэо Иркутск» как единственная организация, оказывающая услуги по обращению с ТКО на территории Казачинско-Ленского района Иркутской области, надлежащим образом предоставляет ФИО1 услуги по вывозке ТКО по месту их накопления и сбора, определенных утвержденной территориальной схемой обращения с отходами.

Отсутствие контейнерной площадки в непосредственной близости от дома истца, при условии ее наличия в предусмотренном схемой месте, не свидетельствует о неисполнении или ненадлежащим исполнении ООО «РТ-Нэо Иркутск» своих обязательств. Вопросы создания, оборудования и содержания мест накопления ТКО, включая контейнерные площадки, относятся к компетенции органов местного самоуправления, поэтому удаленность контейнерной площадки не связана с действиями ООО «РТ-Нэо Иркутск» и не свидетельствует о некачественном предоставлении услуг.

С учетом изложенного, при отсутствии доказательств оказания услуг ненадлежащего качества со стороны ООО «РТ-Нэо Иркутск» требования ФИО1 об аннулировании задолженности не подлежат удовлетворению.

При этом оснований для удовлетворения требований ФИО1 об аннулировании задолженности ФИО2 не имеется, поскольку он не уполномочивал ее на обращение в его интересах с указанными требованиями, кроме того, ФИО2 не начислялась задолженность по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Моральный вред определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки, а должен основываться на характере и объеме причиненных потребителю нравственных и физических страданий в каждом конкретном случае.

Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

Поскольку судом не установлено нарушение ООО «РТ-Нэо Иркутск» прав ФИО1, то оснований для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда, а также штрафа не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п. 4 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителей.

Стороне в пользу состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, ст. 100 ГПК РФ.

Истцом заявлены расходы в размере 36 200 руб., которые состоят из следующего: составление претензии, обращение в прокуратуру, изготовление иска.

Юридические услуги представителем оказаны на основании договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП Б. ФИО1

Факт несения расходов в размере 36 200 руб. подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ФИО1 отказано в удовлетворении ее требований, то оснований для взыскания с ответчика судебных расходов, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

требования ФИО1 к ООО «РТ-Нэо Иркутск» о возложении обязанности аннулировать начисленную задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении по адресу: <адрес>, за период по 26.03.2025 в размере 15 431,33 руб., аннулировать начисленную задолженность ФИО2 за услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами в жилом помещении по адресу: <адрес>, за период по 26.03.2025 в размере 40 895,44 руб., взыскании компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя, судебных расходов по оплате услуг представителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

.

Председательствующий