Уникальный идентификатор дела: 52RS0001-02-2023-002529-48
Дело № 2-4402/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе:
председательствующего судьи Гараниной Е.М.,
при секретаре судебного заседания Меньшове С.М.,
с участием представителя истца на основании доверенности ФИО1, представителя ответчика администрации [Адрес] на основании доверенности ФИО2, представителя третьего лица ГСК [Номер] [ Ц ] на основании доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО4 к администрации [Адрес] о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к администрации [Адрес], в обоснование которого указал, что является членом Гаражно-строительного кооператива [Номер] [ Ц ] и ему на праве собственности принадлежит гараж [Номер] общей площадью 36,7 кв.м., кадастровый [Номер], расположенный по адресу: [Адрес] за зданием Инспекции Федеральной налоговой службы по [Адрес], ГСК [Номер] [ Ц ]». Право собственности на гараж зарегистрировано на основании решения [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. ГСК [Номер] [ Ц ] было образовано на основании решения исполкома [Адрес] городского совета депутатов трудящихся [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об отводе земельных участков» и решения исполкома [Адрес] совета депутатов трудящихся [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев в [Адрес]». Протоколом [Номер] заседания исполкома [Адрес] райсовета депутатов трудящихся от [ДД.ММ.ГГГГ] за гаражным кооперативом закреплен гаражный массив площадью 1750 кв.м.. Гараж расположен на земельном участке, право собственности на который не зарегистрировано, на кадастровом учете гараж не состоит. В [ДД.ММ.ГГГГ] года истец обратился в администрацию [Адрес] с заявлением предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка под гаражом площадью 41 кв.м.. Однако, на указанное заявление истец получил отказ, причиной которого являлось то, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории, в которой образование земельного участка не предусмотрено. Таким образом, зарегистрировать право собственности на земельный участок во внесудебном порядке не представляется возможным. Истец считает, что поскольку он является собственником гаража, он обладает исключительным правом на приватизацию земельного участка под ним. На основании изложенного просит суд признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, занятый гаражом [Номер], общей площадью 41 кв.м., расположенный в ГСК [Номер] «[ Ц ] по адресу: [Адрес]», за зданием Инспекции Федеральной налоговой службы по [Адрес]», в границах, установленных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от [ДД.ММ.ГГГГ], подготовленной ООО «[ ... ]» с координатами: 1. [Адрес]
Истец – ФИО4 в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом.
Представители истца – ФИО1, действующая по доверенности [ ... ]), в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить, пояснила, что истец как собственник гаража, возведенного в установленном законом порядке в [ДД.ММ.ГГГГ] г., т.е. до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, т.е. до [ДД.ММ.ГГГГ], имеет законное право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, расположенного под гаражом.
Представитель администрации [Адрес] ФИО2, действующая на основании доверенности ([ ... ]), в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что испрашиваемый истцом земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект межевания, но в данном проекте границы испрашиваемого земельного участка не отражены, соответственно, без формирования участка и утверждения схемы расположения земельного участка земельный участок истцу в собственность бесплатно не может быть предоставлен.
Представитель третьего лица ГСК [Номер] «[ Ц ] - ФИО3, действующая по доверенности ([ ... ] в судебном заседании против удовлетворения иска ФИО5 не возражала, пояснила, что гараж истца возведен на законных основаниях и до утверждения проекта межевания территории органами местного самоуправления, следовательно, истец имеет право в силу норм действующего законодательства получить в собственность бесплатно земельный участок, занятый гаражом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [Адрес] в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения представителей истца, ответчика, третьего лица полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав объяснения представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Исходя из приведенных выше законоположений, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно статье 3.4. Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, если указанный в заявлении земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания соответствующей территории, к заявлению прилагается схема расположения земельного участка, подготовленная единым институтом развития в жилищной сфере.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", до [ДД.ММ.ГГГГ] гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Кроме того, согласно приведенной норме, указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" установлен перечень документов, прилагаемый к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрен порядок предварительного согласования предоставления земельного участка.
Согласно подпункту 2 пункту 2 статьи 39.15 ЗК РФ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прикладывается схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ;
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпункте 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 ст. 39.16 ЗК РФ;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпункте 1 - 23 статьи 39.16 ЗК РФ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и предоставлении земельного участка, находящегося в публичной собственности, содержатся в пункте 8 статьи 39.15 и статьи 39.16 ЗК РФ.
В силу пункта 1, пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ.
Согласно пункту 16 статьи 11.10 ЗК РФ, основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка являются:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельного участка не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом, другими федеральными законами.
Исходя из заявленных истцом требований и возражений ответчика, с учетом приведенных норм права, обстоятельствами подлежащими установлению по настоящему делу являются: является ли спорный гараж объектом капитального строительства, возведен ли он до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, образован ли спорный земельный участок из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу, распределен ли истцу земельный участок, на котором расположен гараж, на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Из материалов гражданского дела следует, что на основании заочного решения [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО4 является собственником гаража [Номер] общей площадью 36,7 кв.м., кадастровый [Номер], расположенного по адресу: [Адрес]», за зданием Инспекции Федеральной налоговой службы по [Адрес] ([ ... ] Право собственности истца зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ]
В соответствии с протоколом [Номер] заседания исполкома [Адрес] райсовета депутатов трудящихся от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об отводе земельных участков под строительство индивидуальных гаражей в районе [Адрес], исполком райсовета
решил:
для строительства кирпичных стационарных гаражей владельцами машин отвести земельный массив площадью 1750 кв.м. в районе [Адрес][ ... ]
Решением исполкома [Адрес] городского совета депутатов трудящихся [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об отводе земельных участков» исполком горсовета
решил:
утвердить решение исполкома [Адрес] райсовета от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] об отводе райкомхозу [Адрес] двух земельных участков для строительства комплекса гаражей индивидуальных автомашин ([ ... ]
Решением исполнительного комитета [Адрес] совета депутатов трудящихся [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев в [Адрес]»
решил:
организовать кооперативы на 52 квартале, в конце [Адрес] по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев; утвердить устав кооператива и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев ([ ... ]
В соответствии с паспортом земельного участка, выданным [ДД.ММ.ГГГГ], разрешено строительство гаражей в количестве 40 секций. Из данного паспорта следует, что отвод земельного участка произведен, заявка на отвод участка [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. Типовой проект согласован. Границы земельного участка согласованы.
Из строительного паспорта земельного участка следует, что разрешено строительство гаражей в количестве 40 секций, отвод земельного участка произведен, заявка на отвод участка [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], типовой проект согласован, границы земельного участка согласованы ([ ... ]
Согласно техническому паспорту на нежилое помещение - гараж [Номер], площадью 36,7 кв.м., расположенный по адресу: [Адрес] за зданием Инспекции Федеральной налоговой службы по [Адрес] введен в эксплуатацию в [ДД.ММ.ГГГГ] г. ([ ... ]
По вопросу предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: [Адрес]», за зданием Инспекции Федеральной налоговой службы по [Адрес] ФИО4 обратился в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации [Адрес], приложив схему расположения земельного участка на кадастровом квартале территории [Номер], согласно которой земельный участок, площадью 41 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположен в соответствии с Правилами землепользования и застройки [Адрес], утвержденными приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] в границах территориальных зон ТО-1 (зона многофункциональной застройки городского центра и городских подцентров за пределами исторического района и охранной зон объектов культурного наследия) и имеет следующие координаты: 1. [Адрес] [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ]. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), рассмотрев обращение Министерства департамента градостроительной деятельности и развития агломераций [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] и администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] по вопросу образования земельного участка под объектом недвижимости расположенного в границах элемента планировочной структуры, разъяснила порядок образования земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а сообщила, что в целях совершенствования законодательства в области оформления прав на гаражные объекты и расположенные под ними земельные участки Росррестром в настоящее время прорабатывается вопрос относительно возможности подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории в рамках реализации «гаражной амнистии» ([ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ] в адрес истца направлен отказ в предварительном согласовании предоставления в собственность спорного земельного участка по следующему основанию: испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории, на которую постановлением главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] утвержден проект межевания территории в границах [Адрес]; распоряжением [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории, включая проект межевания территории) в границах улиц [Адрес] (постановление администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] утверждена документацию по внесению изменений в документацию по планировке территории (проект планировки территории, включая проект межевания территории) в границах улиц [Адрес]; приказом министерства градостроительной деятельности и развития агломераций [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] утверждена документация по внесению изменений в документацию по планировке территории (проект планировки территории, проект межевания территории) в границах улиц [Адрес] (включая проект межевания территории). Вышеуказанным проектом межевания и проектом планировки (включая проект межевания территории) образование земельного участка в испрашиваемых границах не предусмотрено [ ... ]
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права на получение в собственность бесплатно земельного участка, занятого гаражом, поскольку ФИО4 является собственником гаража, являющегося объектом капитального строительства на основании вступившего в законную силу судебного акта и возведенного до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ), введенной в действие с 1 сентября 2021 года, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных названной статьей (пункт 1).
До [ДД.ММ.ГГГГ] гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
- земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (пункт 2).
Документы необходимые для предъявления с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка указаны в подпункте 2 пункта 2 статьи 3.7 названного Федерального закона.
Согласно пункту 20 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ, наряду со случаями, предусмотренными названной статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что гараж [Номер], принадлежащий истцу, расположен на земельном участке в гаражно-строительном кооперативе [Номер] «[ Ц ] которому земельный участок был выделен для размещения гаражей в 1960 году.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 этого Кодекса.
В силу подпункта 5 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ответу Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ], в качестве основания отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность указано, что испрашиваемый земельный участок расположен на проектируемом участке в соответствии с проектом планировки и проекта межевания территории (проект планировки территории, включая проект межевания территории) в границах улиц [Адрес], утвержденными постановлением главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], распоряжением [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] №[Номер]; приказом министерства градостроительной деятельности и развития агломераций [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] ([ ... ]
Оценивая правомерность данного отказа, суд отмечает, что реализация документов территориального планирования осуществляется, в том числе путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования (пункт 1 часть 1 статья 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Видами документации по планировке территории являются: проект планировки территории; проект межевания территории (части 1, 4 статья 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Часть 12.6 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что проект планировки территории, предусматривающий размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, на земельных участках, принадлежащих либо предоставленных физическим или юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, не действует в части определения границ зон планируемого размещения таких объектов в случае, если в течение шести лет со дня утверждения данного проекта планировки территории не принято решение об изъятии таких земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Указание в градостроительной документации по планировке территории планируемого размещения объекта местного значения непосредственно связано с необходимостью резервирования земель для муниципальных нужд (пункт 2 статьи 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В силу пункта 1 статьи 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 данного Кодекса.
Земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем три года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
Между тем, как установлено материалами дела, указанный земельный участок с момента утверждения постановлением главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], распоряжением Правительства [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] с учетом внесения изменений на основании приказа Министерства градостроительной деятельности и развития агломераций [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] проекта планировки и проекта межевания территории, включая проект межевания территории, на который ссылается в ответе администрация [Адрес], не зарезервирован для муниципальных нужд, решение об изъятии таких земельных участков для государственных или муниципальных нужд в материалах дела не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что фактически земельный участок свободен от прав третьих лиц, каких-либо иных препятствий для его передачи в собственность истцу не имеется.
Учитывая, что гараж, расположенный на испрашиваемом истцом земельном участке был как объект капитального строительства возведен в [ДД.ММ.ГГГГ] году, то есть до введения Градостроительного кодекса Российской Федерации ([ДД.ММ.ГГГГ]), при этом истцом представлены документы позволяющие ответчику достоверно установить период возведения гаража, земельный участок передан истцу под строительство гаража, который поставлен на кадастровый учет, право собственности на который зарегистрировано в установленном порядке, строительство гаража осуществлено задолго до утверждения проекта межевания территории, в чертежах межевания территории нанесена территория ГСК [Номер] [ Ц ] суд находит заявленные исковые требования обоснованными и признает за ФИО4 право собственности на земельный участок, общей площадью 41 кв.м., занятый под гаражом [Номер], расположенный в ГСК [Номер] [ Ц ] по адресу: [Адрес]», за зданием Инспекции Федеральной налоговой службы по [Адрес], ГСК [Номер] «[ Ц ], в границах, установленных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от [ДД.ММ.ГГГГ], подготовленной ООО [ ... ] с координатами: 1. [Адрес]
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО4 к администрации [Адрес] о признании права собственности на земельный участок, – удовлетворить.
Признать за ФИО4, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженцем [Адрес], СНИЛС [Номер], право собственности на земельный участок, общей площадью 41 кв.м., занятый под гаражом [Номер], расположенный в ГСК [Номер] «[ Ц ] по адресу: [Адрес] за зданием Инспекции Федеральной налоговой службы по [Адрес], ГСК [Номер] [ Ц ] в границах, установленных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от [ДД.ММ.ГГГГ], подготовленной ООО [ ... ] с координатами: 1. [Адрес]
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.М. Гаранина
Мотивированное решение изготовлено [ДД.ММ.ГГГГ].