Дело № 2а-1828/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Владикавказ 12 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Хадиковой З.Т.,

с участием старшего помощника прокурора Иристонского района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО1,

при секретаре Бадтиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>,

установил:

Управление МВД России по г. Владикавказу РСО-Алания обратилось в Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска административный истец указал, что на территории обслуживаний Управления МВД России по г.Владикавказу проживает ФИО2, состоящий под административным надзором. ФИО2 ранее осужден по приговору Георгиевского городского суда <адрес> от <дата> по ч.2 ст.228 УК РФ, приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года и 6 (шесть) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока наказания. Судимость по данному преступлению согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ погашается через 8 лет, так как является тяжким преступлением, а именно судимость погашается <дата>. Согласно приговору Георгиевского городского суда <адрес> от <дата> ФИО2 при совершении указанного преступления имел непогашенные судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от <дата> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и приговору Кировского районного суда <адрес> от <дата> по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 118 УК РФ, поэтому в его действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 –ФЗ «Об административном надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно Решения об отмене решения о депортации в отношении лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации МВД по <адрес> от <дата> на основании заключения МВД по Удмуртской Республике об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от <дата> №, личность и гражданская правовая принадлежность ФИО2 определены. ФИО2 признан лицом без гражданства в Российской Федерации. <дата> УМВД МВД по Удмуртской Республике ФИО2 оформлено временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации. <дата> в УМВ МВД по Удмуртской Республике принято решение № о выдаче ФИО2 временного удостоверения личности без гражданства в Российской Федерации серии 02 № сроком действия до <дата>. Решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до <дата>, со следующими ограничениями:

1. Запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством.

2. Обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства (пребывания) 4 (четыре) раза в месяц.

3. Запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

4. Запрета выезда за пределы РСО-Алания, без разрешения ОМВД по месту проживания.

Также за неоднократные нарушения административного надзора решением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от <дата> дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, а именно:

- Запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 21:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством.

- Запрет посещения мест продажи, розлива спиртосодержащей продукции.

- Запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

- Запрета выезда за пределы г. Владикавказа РСО-Алания, без разрешения ОМВД по месту проживания.

Решением Ленинского района суда г. Владикавказа РСО-Алания от <дата> в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные ограничения административного надзора.

- Запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 21:00 часов до 06:00 часов;

- Запрет посещения мест проведения культурно – массовых и спортивных мероприятий;

- Запрет на выезд за пределы РСО-Алания, без разрешения ОМВД по месту жительства.

Однако, несмотря на принятые профилактические меры в отношении ФИО2, должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения. Так, <дата> в период времени 00 час 54 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (протокол <адрес> от <дата>). Согласно постановления об административном правонарушении ФИО2 назначено наказание в виде штрафа 510 рублей. <дата> в 23 час. 45 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (протокол <адрес> от <дата>). Согласно постановления об административном правонарушении ФИО2 назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. <дата> в период времени 00 час 50 мин совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ (протокол <адрес> от 24.06.2023г). Согласно постановлению об административном правонарушении ФИО2 назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. Считает, что ФИО2 нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле со стороны органов внутренних дел.

Просит дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении гражданина ФИО2, <дата> года рождения, ограничением в виде запрета на посещение и пребывание в барах, ресторанах, караоке-клубах.

В судебное заседание представитель административного истца - инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания А.З., действующий на основании доверенности № от <дата>, не явился. В письменном заявлении заявленные в административном исковом заявлении требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился. Однако представил заявление в письменном виде, в котором иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании старший помощник прокурора Иристонского района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО1 полагала требования подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает административное исковое заявление УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п. 2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона Российской Федерации в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается до конца погашения судимости.

Как установлено материалами дела, приговором Георгиевского городского суда <адрес> от <дата> ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока наказания.

Совершенное ФИО2 деяние отнесено к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по совершенному ФИО2 преступлению составляет 8 лет.

Решением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: 4 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час.; запрет выезда за пределы РСО-Алания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

В УМВД России по г. Владикавказу ФИО2 поставлен под административный надзор.

Решением Ленинского районного суда г. Владикавказа от <дата> ограничения административного надзора ФИО2 были дополнены: запретом на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 21:00 часов до 06:00 часов; запрет посещения мест проведения культурно – массовых и спортивных мероприятий; запретом на выезд за пределы РСО-Алания, без разрешения ОМВД по месту жительства.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, <дата> в период времени 00 час 54 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (протокол <адрес> от <дата>). Согласно постановлению об административном правонарушении ФИО2 назначено наказание в виде штрафа 510 рублей.

<дата> в 23 час. 45 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (протокол <адрес> от <дата>). Согласно постановлению об административном правонарушении ФИО2 назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

<дата> в период времени 00 час 50 мин совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ (протокол <адрес> от <дата> Согласно постановления об административном правонарушении ФИО2 назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

Как следует из письменных материалов дела, ФИО2 на учете у врача психиатра не состоит. Также не состоит на учете в Республиканском наркологическом диспансере МЗ РСО-Алания.

Таким образом, ФИО2 соответствующих выводов не делает, несмотря на принимаемые в отношении него меры и продолжает совершать противоправные действия.

При таких обстоятельствах, учитывая, образ жизни и поведение ФИО2, а также то, что находясь под административным надзором, он не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, установленные при административном надзоре, совершил административные правонарушения, суд считает возможным дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания о дополнении ранее установленных решением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от <дата> административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>, административные ограничения, а именно, установить в отношении последнего административные ограничения в виде запрета на посещение и пребывание в барах, ресторанах и караоке-клубах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня принятия судом.

Председательствующий З.Т. Хадикова