Решение по делу № 2А-1299/2023 от 17.08.2023 - о признании незаконным и отмене постановления от 05.07.2023 года об окончании исполнительного производства № ###, признании незаконными действий по зачислению денежных средств на основании исполнительного листа ФС № ### на специальный счет капитального ремонта ### во Владимирское отделение № 8611 ПАО Сбербанк, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление от 30.05.2023 № ### о перечислении денежных средств на расчетный счет взыскателя.

Дело № 2а-1299/2023

УИД ###

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2023 года г. Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Воронковой Ю.В.,

при секретаре Бутове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Суздале Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению ТСН «Заречное 1» к судебному приставу-исполнителю ОСП Суздальского района УФССП по Владимирской области ФИО1, ОСП Суздальского района УФССП по Владимирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным и отмене постановления от 05.07.2023 года об окончании исполнительного производства № ###, признании незаконными действий по зачислению денежных средств на основании исполнительного листа ФС № ### на специальный счет капитального ремонта ### во Владимирское отделение № 8611 ПАО Сбербанк, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление от 30.05.2023 № ### о перечислении денежных средств на расчетный счет взыскателя,

установил:

ТСН «Заречное 1» обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Суздальского района УФССП по Владимирской области ФИО1, ОСП Суздальского района УФССП по Владимирской области, УФССП по Владимирской области о признании незаконным и отмене постановления от 05.07.2023 года об окончании исполнительного производства № ###-ИП, признании незаконными действий по зачислению денежных средств на основании исполнительного листа ФС № 043492408 на специальный счет капитального ремонта № ### во Владимирское отделение № 8611 ПАО Сбербанк, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление от *** ### о перечислении денежных средств на расчетный счет взыскателя, в обоснование требований указав следующее.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от 28.02.0223 по делу № А11-5335/2022 удовлетворены исковые требования ТСН «Заречное 1» к ФИО2 и ФИО3 Указанным судебным актом, в том числе, постановлено взыскать с ФИО2 в пользу ТСН «Заречное 1» долг за содержание общего имущества многоквартирного дома в сумме 344555 руб. 64 коп., неустойку в сумме 170303 руб. 46 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5572 руб., всего 520431 руб. 10. коп. В целях исполнения указанной части судебного акта арбитражным судом Владимирской области по заявлению взыскателя 19.05.2023 выдан исполнительный лист сери ФС № ###. 30.05.2023 ТСН «Заречное 1» обратилось в ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области с письмом № 05-29-01 о возбуждении в отношении ФИО2 исполнительного производства. Подчеркнуто, что в письме взыскателем указано на необходимость перечисления указанной задолженности на расчетный счет взыскателя - ТСН «Заречное 1» по следующим реквизитам: р/счет № ### во Владимирское отделение № 8611 ПАО Сбербанк. Постановлением ОСП Суздальского района от 09.06.2023 № ### в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № ###-ИП. В ходе производства по данному исполнительному производству производился взаимозачет задолженностей между взыскателем и должником, по результатам которого итоговая задолженность ФИО2 составила 411797 руб. 42 коп. Вышеназванная сумма была ошибочно перечислена судебным приставом-исполнителем ФИО1 на специальный банковский счет взыскателя № ###, открытый в том же отделении того же банка для собственников многоквартирного дома <...> с целью формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома. Указывая на невозможность осуществления на данном специальном счете операций, не предусмотренных ч. 1 ст. 177 ЖК РФ, и ссылаясь на то, что вышеназванная денежная сумма, взысканная с ФИО2, является долгом последней за содержание общего имущества многоквартирного дома, утверждает, что данные денежные средства должны были быть перечислены на текущий расчетный счет взыскателя, что позволило бы использовать их на текущее содержание общего имущества многоквартирного дома. Указано, что взысканный долг ФИО2, перечисленный на специальный счет капитального ремонта, не может быть использован на текущее содержание многоквартирного дома, а может быть использован исключительно в целях капитального ремонта, что нарушает законные права взыскателя, который в данном случае утрачивает возможность расходования данных денежных средств на текущее содержание общего имущества многоквартирного дома. Подчеркнуто, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 данное нарушение до настоящего времени не устранено, указанное исполнительное производство окончено ввиду фактического исполнения. Административный истец утверждает, что указанные действия должностного лица существенно нарушают права ТСН «Заречное 1» и третьих лиц (собственников жилых помещений) на обеспечение достойного проживания в жилых помещения, гарантированные законом.

В судебное заседание административный истец ТСН «Заречное 1», надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечило, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Административные соответчики - судебный пристав-исполнитель ФИО1, ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области, УФССП России по Владимирской области, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Как следует из представленного судебным приставом-исполнителем ФИО1 отзыва 09.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 87596/23/33019-ИП в отношении ФИО2 В рамках исполнительного производства направлялись запросы в регистрирующие органы: ГИБДД, ФНС, ПФР, Росреестр, ЗАГС, банки, МВД, операторам сотовой связи. 27.06.2023 вынесено постановление о зачете встречных обязательств на сумму 108633,68 руб. По данному исполнительному производству в счет погашения задолженности с должника удержаны денежные средства и ошибочно перечислены взыскателю по неверным реквизитам: 26.06.2023 – в размере 1431,17 руб., 28.06.2023 – 10,01 руб., 9,64 руб., 30.06.2023 – 410346,60 руб. 04.07.2023 в ТСН «Заречное 1» направлено требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, 04.08.2023 данные денежные средства возвращены на депозитный счет ОСП Суздальского района, 07.08.2023 – перечислены на правильные реквизиты взыскателя. На основании вышеизложенного, полагала, что действия должностных лиц УФССП России по Владимирской области являются законными, следовательно оснований для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Заинтересованные лица – ФИО7, ПАО «Сбербанк России» в лице филиала «Волго-Вятский банк ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, явку своих представителей в суд не обеспечили.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, надлежащего извещения не явившихся лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно положений ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 28.02.2023 года (дело № А11-5335/2022) с ФИО7 в пользу ТСН «Заречное 1» взыскан, в том числе, долг в сумме 344 555 руб. 64 коп., неустойка в размере 170303 руб. 46 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5572 руб., в данной части был выдан исполнительный лист серия ФС ###.

*** ТСН «Заречное 1» в адрес ОСП Суздальского района было направлено заявление о направлении данного исполнительного листа на принудительное взыскание, содержащее ходатайство о перечислении суммы долга на расчетный счет взыскателя ### во Владимирское отделение ### ПАО Сбербанк.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района ФИО4 от 09.06.2023 по данному факту возбуждено исполнительное производство ###-ИП.

*** вынесено постановление о зачете встречных обязательств на сумму 108633,68 руб.

Согласно справки о движении денежных средств по данному исполнительному производству в счет погашения задолженности с должника в пользу взыскателя удержаны денежные средства: *** – 10 руб. 01 коп., 9 руб. 64 коп., 1431 руб. 17 коп., *** – 410346 руб. 60 коп., которые были перечислены ТСН «Заречное 1» на счет ###.

*** ТСН «Заречное 1» направляет в адрес ОСП Суздальского района жалобу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Штыбен по зачислению денежных средств на основании исполнительного листа ФС ### на специальный счет капитального ремонта ### во Владимирское отделение ### ПАО Сбербанк, содержащую также требование о прекращении зачисления данных денежных средств на данный счет и осуществлении их возврата на расчетный счет, указанный в заявлении взыскателя о направлении исполнительного листа.

*** в удовлетворении вышеназванной жалобы было отказано со ссылкой на перечисление денежных средств по ошибочным реквизитам, которые были скорректированы, и направление требования о возврате ошибочно перечисленных денежных средств для дальнейшего перечисления по верным реквизитам.

*** в адрес ТСН «Заречное 1» судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлено требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в сумме 1431 руб. 17 коп., 10 руб. 01 коп., 9 руб. 64 коп., 410346 руб. 60 коп., в течение трех дней с момента получения данного требования для дальнейшего перечисления по предоставленным взыскателем реквизитам.

*** вышеназванное исполнительное производство окончено ввиду исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно предоставленной ОСП Суздальского района справке, 04.08.2023 данные денежные средства возвращены на депозитный счет ОСП Суздальского района, 07.08.2023 – перечислены на расчетный счет взыскателя ### во Владимирское отделение № 8611 ПАО Сбербанк, что не оспаривается сторонами.

Рассматривая по существу доводы административного истца, суд исходит из следующего.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 5 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений статьи 4 Закона № 229-ФЗ, статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 68 названного Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (подпункт 1 части 3).

Особенности обращения взыскания на имущество должника регулируются положениями главы 8 Закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года.

Так, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 69 вышеназванного закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2).

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 70 Закона № 229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (ч. 5).

В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет, указанные взыскателем (ч. 7).

Как следует из положений ч. 1 ст. 110 указанного выше Закона денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Штыбен в соответствии с установленной законом процедурой и в установленные законом сроки осуществлены действия, направленные на обращение взыскания на денежные средства должника, при этом денежные средства были ошибочно перечислены должностным лицом на иной расчетный счет взыскателя – ТСН «Заречное 1», после чего исполнительное производство было окончено ввиду исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем после выявления данных обстоятельств были совершены результативные действия, направленные на возврат данных денежных средств с одного счета взыскателя и их перечисления на расчетный счет взыскателя, указанный последним в заявление о направлении исполнительного листа на принудительное взыскание, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих нарушение оспариваемыми действиями должностного лица, а также постановлением от *** об окончании данного исполнительного производства, прав, свобод и законных интересов административного истца, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренной ст. 227 КАС РФ совокупности условий для признания их незаконными, что влечет отказ в удовлетворении административного иска ТСН «Заречное 1» в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 178 – 180, 279 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

В удовлетворении административного искового заявления ТСН «Заречное 1» к судебному приставу-исполнителю ОСП Суздальского района УФССП по Владимирской области ФИО1, ОСП Суздальского района УФССП по Владимирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным и отмене постановления от 05.07.2023 года об окончании исполнительного производства № ###-ИП, признании незаконными действий по зачислению денежных средств на основании исполнительного листа ФС № ### на специальный счет капитального ремонта № ### во Владимирское отделение № 8611 ПАО Сбербанк, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление от 30.05.2023 № ### о перечислении денежных средств на расчетный счет взыскателя - отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья Ю.В. Воронкова