Дело № 2а-4192/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Семеновой Н.П.,

при секретаре Гавриловой П.И.,

«11» сентября 2025 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 5519 рублей 08 копеек.

В обоснование иска указав, что МИФНС России №... по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка №... судебного района <адрес> с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 с размере 5519 рублей 08 копеек. 06.09.2023 года мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> был выдан судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности. Определением от "."..г. судебный приказ №... был отменен, основанием для отмены послужили возражения ответчика, относительно исполнения судебного приказа. Инспекция повторно обращается с заявленными ранее требованиями, но в порядке административного искового производства, так как задолженность до настоящего момента, в полном объеме не погашена. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем в период с "."..г. по "."..г. год с заявленным видом экономической деятельности: «Деятельность вспомогательная прочая в сфере страхования, кроме обязательного страхования». В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные частные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой. Таким образом, ФИО1 в период осуществления предпринимательской деятельности являлась плательщиком страховых взносов. ФИО1 в срок, установленный законодательством не уплатила сумму страховых взносов, налогоплательщику в порядке ст. 69 НК РФ было направлено требование №... об уплате задолженности по состоянию на "."..г.. В связи с неисполнением требования №... от "."..г. об уплате задолженности, на основании ст.ст. 31, 46, 58, 60, 68, 74, 74.1 НК РФ в отношении ФИО1 было вынесено решение №... от "."..г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Задолженность по пене образовалась в связи с тем, что по начисленным расчетам уплата налогов производилась ФИО1 несвоевременно и не в полном объеме. Пеня, включенная в настоящее исковое заявление, рассчитана по состоянию на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от "."..г.. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС "."..г. в сумме 163525 рублей 60 копеек, в том числе пени 31058 рублей 51 копейка. Задолженность по пени, принятая из лицевого счета при переходе в ЕНС в сумме 31058 рублей 51 копейка. Состоянием отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от "."..г.: общее сальдо в сумме 69142 рубля 71 копейка, в том числе пени 33264 рубля 42 копейки. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от "."..г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 27745 рублей 34 копейки. Алгоритм расчета пени формируется в автоматическом режиме в соответствии с законодательством РФ и составляет: 332654 рубля 42 копейки (сальдо по пени на момент формирования заявления "."..г.) – 27745 рублей 34 копейки (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 5519 рублей 08 копеек. При этом следует отметить, что налоговым органом произведено списание следующей задолженности: "."..г. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4583,52 руб. (2017 год), в размере 5840 руб. (2018 год), в размере 6884 руб. (2019 год) и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 23369,28 руб. (2017 год), в размере 26545 руб. (2018 год), в размере 29354 руб. (2019 год); "."..г. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 7396,16 руб. (2020 год) и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 28482,13 руб. (2020 год).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены в установленном законом порядке.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена в установленном законом порядке, по известному суду адресу.

С учетом положений ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В спорный период вопросы уплаты и взыскания страховых взносов регулировались главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений).

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные частные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Положениями п.п. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для плательщиков, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, исходя из их дохода (при величине дохода до 300 000 рублей за расчетный период страховые взносы уплачиваются в фиксированном размере).

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере установлен п.п. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

С "."..г. вступил в силу Федеральный закон № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В судебном заседании установлено, что с "."..г. по "."..г. ФИО1 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП /л.д. 17/. Соответственно, была обязана к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

По состоянию на "."..г., при переходе на систему ЕНС, на налоговом счете ФИО1 образовалось отрицательно сальдо в сумме 163525 рублей 60 копеек, в том числе пени 31058 рублей 51 копейка. Указанная задолженность образована из задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Таким образом, задолженность по пени, принятая из лицевого счета налогоплательщика при переходе в ЕНС составила 31058 рублей 51 копейка.

По состоянию на "."..г., в связи с отсутствием погашения ФИО1 задолженности, в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом сформировано требование от "."..г. №... об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 28482 рубля 13 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 7396 рублей 16 копеек, пени в сумме 32461 рубль 26 копеек. Срок добровольной уплаты установлен не позднее "."..г. /л.д. 10-11/.

Согласно доводам административного иска, в данное требование включена задолженность по пени, образованной в связи несвоевременной уплатой страховых взносов.

Требование направлено налогоплательщику заказной корреспонденцией "."..г., получено ею "."..г. /л.д. 12/.

В связи с неисполнением требования от "."..г. №... об уплате задолженности, на основании ст. ст. 31, 46, 58, 60, 68, 74, 74.1 НК РФ в отношении ФИО1 было вынесено решение №... от "."..г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств /л.д. 13/.

Сведений о направлении решения в адрес ФИО1 суду не представлено.

Административным ответчиком в добровольном порядке налоги оплачены не были.

Согласно доводам административного иска, данным КРСБ, сумма отрицательного сальдо ЕНС ФИО2 по состоянию на "."..г. составляла 163525 рублей 60 копеек, в том числе пени 31058 рублей 51 копейка.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления вынесении судебного приказа от "."..г. составляло - 69142 рубля 71 копейка, в том числе пени 33264 рубля 42 копейки.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от "."..г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет – 27745 рублей 34 копейки.

Таким образом, расчет пени произведен следующим образом: 33264 рубля 42 копейки (состояние сальдо по пени на момент формирования заявления "."..г.) – 27745 рублей 34 копейки (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 5519 рублей 08 копеек.

Доказательств взыскания в порядке ст. 48 НК РФ страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование материалы административного дела не содержат.

За взысканием образовавшейся задолженности по пени на страховые взносы налоговый орган "."..г. обратился к мировому судье судебного участка №... <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа №... от "."..г..

"."..г. вынесен судебный приказ №... о взыскании задолженности по пени в сумме 5519 рублей 08 копеек.

Определением мирового судьи того же судебного участка от "."..г. судебный приказ №... отменен по возражениям налогоплательщика.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд "."..г., то есть в срок, установленный законодательством РФ.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса (действующего на момент возникновения спора). Установленные ст. 48 НК РФ сроки обращения за принудительным взысканием недоимки по пени, административным истцом соблюдены.

Административным истцом представлен расчет взыскиваемой суммы пени, правильность которого административным ответчиком не оспаривается, и иного расчета не представлено. Судом расчет проверен и признан верным, составленным с учетом требований налогового законодательства.

Начисление суммы пени произведено налоговым органом с учетом требований налогового законодательства, определяющего сроки уплаты налогов, их размеров, что подтверждается данными представленного налоговым органом расчета.

Однако, как следует из истории операций задолженность ФИО1 по страховым взносам на ОПС и ОМС за период "."..г. по "."..г., имеющиеся по состоянию на "."..г., списаны налоговым органом.

"."..г. списаны страховые взносы на обязательное медицинское страхование:

- за 2017 год в размере 4583 рубля 52 копейки;

- за 2018 год в размере 5840 рублей 00 копеек;

- за 2019 год в размере 6884 рубля 00 копеек.

"."..г. списаны страховые взносы на обязательное пенсионное страхование:

- за 2017 год в размере 23369рублей 28 копеек;

- за 2018 год в размере 26545 рублей 00 копеек;

- за 2019 год в размере 29354 рублей 00 копеек.

"."..г. списаны страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7396рублей 16 копеек и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 28482рубля 13 копеек.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1 ст. 75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сбора (ч. 2 указанной статьи).

Как установлено судом, мер принудительного взыскания страховых взносов в порядке ст. 48 НК РФ налоговым органом не принималось.

Недоимка ФИО1 по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за период с 2017 года по 2020 года списана налоговым органом, при этом, пени, являются производными от обязанности по уплате страховых взносов.

При указанной совокупности фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания пени на списанную недоимку.

В связи с изложенным, суд считает не подлежащими удовлетворению исковые требования МИФНС России №... по <адрес> о взыскании с ФИО1 пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до "."..г..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, в размере 5519 рублей 08 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Н.П. Семенова

Справка: в окончательной форме решение принято 25 сентября 2025 года.

Судья: Н.П. Семенова