производство №2-538/2023

(уникальный идентификатор дела

91RS0024-01-2022-004040-48)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2023 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Дацюка В.П., при секретаре Козак К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Ялты Республики Крым к ФИО1 о понуждении снести строение,

третьи лица: Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ялтинский городской суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика снести трехэтажное строение по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №<номер>.

Требования мотивированы тем, что 24.05.2022 специалистами Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым была проведена проверка объекта капитального строительства по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка - №<номер>). По результатам проверки установлено, что согласно сведениям Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на земельный участок площадью 700 ± 9 кв.м. с кадастровым номером №<номер> по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО1, вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства». Согласно карте градостроительного зонирования городского округа Ялта Республики Крым, вышеуказанный земельный участок находится в территориальной зоне ТЗ-01/2-1 «Зона индивидуальной жилой застройки»: Зона индивидуальной жилой застройки ТЗ-01 выделена для обеспечения правовых условий формирования территории из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Максимальное количество надземных этажей - 3. Для ввода в эксплуатацию объектов незавершенного строительства (ИЖС), имеющих разрешение на строительство в период до 18.03.2014 года, этажность допускается принимать до 4 этажей включительно, если иное не предусмотрено градостроительными регламентами. Согласно п. 196 ст. 37 правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1 (п1)) является основным и имеет следующие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: минимальный отступ от красной линии улиц до зданий, строений, сооружений при осуществлении строительства - не менее 5 м: от красной линии проездов - не менее 3 м. В отдельных случаях в условиях сложившейся застройки допускается размещение зданий по красной линии улиц. Минимальное расстояние от границ соседнего земельного участка по санитарно-бытовым условиям до: основного строения - 3 м; в условиях, когда земельный участок шириной меньше 12 м, допускается сокращать отступ от границ со смежным земельным участком до жилого дома, при согласовании с соседними землепользователями, - до 1 м; постройки для содержания скота и птицы -4 м; других построек (сарай, баня, автостоянка и др.) - 3 м; стволов высокорослых деревьев -4 м; стволов среднерослых деревьев -2 м; кустарников -1м.От основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии с требованиями действующих СП, СНиП, СанПиН, технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается. Допускается блокировка жилых домов по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований и действующими градостроительными нормативами. Максимальное количество надземных этажей - 3, включая мансардный. Высота строений -12 м. Максимальная этажность вспомогательных строений - 2 этажа, максимальная высота от уровня земли до верха нежилых зданий - 9 метров. Параметры застройки для индивидуальных жилых домов и вспомогательных строений: максимальный коэффициент застройки земельного участка (Кз) - 0,4; максимальный коэффициент плотности застройки земельного участка (Кпз) - по СП 42.13330.2016. Выходом на место установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №<номер> по адресу: <адрес> расположены: зарегистрированный объект капитального строительства с кадастровым номером №<номер> (назначение - нежилое, площадь: 97.7 м2, количество этажей: 2, вид разрешенного использования - магазин), собственник - ФИО1; а также возводящийся объект капитального строительства (далее - Объект). Объект представляет собой трехэтажное здание прямоугольной формы с эркером, несущие конструкции выполнены из железобетонных колонн и ригелей, в качестве заполнителя используются газобетонные блоки. На момент проведения выездного обследования произведен монтаж оконных и дверных блоков на первом этажей, также на втором и третьем этажах производится кладка газобетонных блоков. Минимальное расстояние со стороны западной стены Объекта до забора земельного участка составляет 0.95 м, максимальное - 2,32 м. Сделан вывод, что заказчиком (застройщиком) - ФИО1 допущены нарушения: расстояние от объекта капитального строительства до границы земельного участка с кадастровым номером №<номер> по адресу: <адрес> составляет 0,95 м при минимальном отступе от красной линии улиц до зданий, строений, сооружений при осуществлении строительства - не менее 5 м. Также администрация города Ялта не располагает сведениями о наличии разрешений на строительство спорного здания, не располагает указанными сведениями согласно акту осмотра и Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и заблаговременно.

Представители истца и ответчика просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представителем истца исковые требования поддерживались, представитель ответчика просил отказать в их удовлетворении.

Под надлежащим извещением судом принимается возвращение почтовой корреспонденции за истечением срока хранения, вручение извещения представителю стороны (ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 113, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Информации о дате и месте рассмотрения дела была своевременно размещена на официальном сайте Ялтинского городского суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В указанный способ дополнительно извещались органы местного самоуправления, государственной власти, юридические лица, как ранее получившие извещение о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела и представленные доказательства, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Из содержания пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что применяя статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам необходимо учитывать следующее. Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Исходя из изложенных положений законодательства и приведенных разъяснений в предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входит установление следующих фактов:

1) наличие у спорного объекта признаков самовольной постройки;

2) наличие у истца вещного права или законного владения земельным участком, на котором возведена постройка, либо нарушение прав и законных интересов истца сохранением самовольной постройки.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

При рассмотрении исков об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе, незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Таким образом, лицо, обращающееся в суд с иском о сносе самовольной постройки, должно обладать определенным материально – правовым интересом в защите принадлежащего ему гражданского права либо, в соответствии с установленной компетенцией, – в защите публичного порядка строительства, прав и охраняемых законом интересов других лиц, жизни и здоровья граждан.

При этом правом на обращение в суд с указанными исками в защиту прав и интересов частных лиц органы местного самоуправления не наделены.

Надлежит также принять во внимание и позицию, изложенную в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, согласно которой к существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела.

Также, как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022) возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не является признаком самовольной постройки, если строительство такого объекта осуществляется с соблюдением установленных норм и правил (п. 3.).

Использование не по целевому назначению строения, возведенного в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, не является основанием для признания его самовольной постройкой (п. 6).

Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки (п. 7).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки (п. 9).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, площадью 700 +/- 9 кв.м.

Вид разрешенного использования земельного участка согласно данным ЕГРН – «Для индивидуального жилищного строительства».

Согласно письму Департамента архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым от 24 августа 2022 года №13600/02.1-40/1 данный земельный участок также находится в границах территориальной зоны – «Зона индивидуальной жилой застройки».

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации города Ялты Республики Крым от 22 февраля 2023 года №968-п предоставлено ФИО1 разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельного участка с кадастровым номером №<номер> по адресу: <адрес>, в части отступов от границ земельного участка:

от поворотных точек 13-2 земельного участка до 1,5 м.;

от поворотных точек 2-3 земельного участка до 1,0 м.;

от поворотных точек 3-5 земельного участка до 0,5 м.;

от поворотных точек 5-9 земельного участка до 0,0 м.

Названное постановление незаконным не признавалось и не отменялось, то есть администрацией города Ялты Республики Крым путем издания названного выше постановления устранено нарушение отступов до границ земельного участка при строительства спорного объекта, которое заявлено в исковом заявлении и было установлено в результате проверки третьего лица Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

Определением суда от 29 сентября 2022 года по настоящему делу назначено проведение комплексной судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы, проведение которой поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «Институт судебной экспертизы и земельного аудита».

На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы: соответствует ли трехэтажное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №<номер> по адресу: <адрес> (согласно акту выездного обследования Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым от 24 мая 2022 года №328) градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам (в том числе соответствует ли правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым) как на дату возведения, так и в настоящее время? Каковы параметры данного строения? Если не соответствует, то какие отступления от норм? Возможно ли устранить нарушения, чтобы нормы и правила были соблюдены, без нанесения ущерба правам и интересам иных лиц? Какие работы для этого необходимо выполнить? Имеется ли угроза жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц? Возможно ли устранить нарушения без нанесения ущерба правам и интересам иных лиц? Какие работы для этого необходимо выполнить? В пределах какого земельного участка расположен данный объекты недвижимого имущества (конструктивные элементы, в том числе балконы)? На какие иные земельные участки имеется наложение? Если имеется наложения на иные участки, то какова причина и варианты устранения (в том числе путем сноса/демонтажа).

Согласно заключению эксперта от 13 апреля 2023 года №666 трехэтажное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №<номер> по адресу: <адрес> (согласно акту выездного обследования Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым от 24 мая 2022 года № 328) градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам - соответствует.

Параметры указанного строения:

объект исследования - завершён строительством, не введен в эксплуатацию;

этажность строения - 3 (три) этажа;

количество этажей - 4 (четыре);

площадь участка на котором оно расположено - 700,00 кв.м.;

площадь застройки - 184,40 кв.м., под основным строением, кроме этого, площадь нависающих конструкций - 55,30 кв.м.;

общая площадь строения: 494,70 кв.м., в т.ч.: цоколь - 10,30 кв.м.; первый этаж - 165,00 кв.м., второй этаж - 159,70 кв.м., третий этаж - 159,70 кв.м.;

- высота - 11,00 метров, застройка - террасированная, в части здания, выходящей на дорогу с севера участка: этажность - 3 (три) наземных этажа, в нижней части здания: количество этажей - 4 (четыре), в том числе 1 (один) этаж - цокольный + 3 (три) наземных.

Угроза жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц - отсутствует.

Объект недвижимого имущества (конструктивные элементы, в том числе балконы) расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером 90:25:070301:138.

Из заключения также следует, что на дату проведения исследования спорный объект оборудован вводами инженерных сетей: водопровода, электричества, канализации. Объект завершен возведением несущих и самонесущих конструкций, частично возведены ограждающие конструкции.

В процессе производства строительных работ выполнено возведение здания с устройством стен противопожарного типа 1-й группы, степень огнестойкости объекта исследования – 2-й класс, конструктивной пожарной опасности – С0, С1, что соответствует требованиям противопожарных норм и правил.

Подъезд пожарных автомобилей обеспечен к объекту исследования с трех сторон.

При строительстве требования санитарных норм не нарушены, инсоляция для каждой жилой комнаты – в пределах нормы.

Исследуемое строение фактически является жилым, на дату исследования указанное здание является достроенным основными конструктивными элементами, отделка завершена. В состав помещений входят: кухня, санузел, жилые комнаты, комнаты отдыха, помещения вспомогательного назначения.

Также указано, что коэффициент застройки составляет 0,41 при максимальном значении – 0,4, коэффициент плотности застройки – 0,83 при максимальном значении – 0,8.

Объект исследования соответствует требованиям, предъявляемым к механической безопасности объекта (при условии отсутствия внешнего воздействия), соответствует требованиям, предъявляемым к пожарной безопасности объекта.

Кроме того, указано, что здание запроектировано с учетом 8 бальных сейсмических нагрузок в соответствии с требованиями СП «Строительство в сейсмических районах».

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Оценив экспертное заключение, суд не усматривает оснований сомневаться в его достоверности, поскольку оно проведено с использованием необходимых законодательных актов, стандартов и правил экспертной деятельности, нормативной документации.

Выводы эксперта изложены последовательно, полно, содержат исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, неясностей и противоречий не содержат, основаны на анализе и сопоставлении всех материалов дела, представленных на экспертизу, согласуются с имеющимися в деле документами.

Судом учитывается, что экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Судом также учитывается, что единственным оставшимся основанием исковых требований указано отсутствие разрешения на строительство, об иных нарушениях (отсутствие разрешения на строительство, несоблюдение отступов до границ земельного участка) администрацией города Ялты не заявлялось, основания иска не дополнялись и не изменялись, препятствий к тому у истца не имелось, поскольку он был своевременно извещен о датах судебных заседаний, об имеющихся доказательствах, проведенной экспертизе, имел возможность ознакомления с материалами дела, имел обеспечить явку представителя в судебном заседании.

Вместе с тем, отсутствие разрешения на строительство, как уже указывалось выше, не может являться основанием для удовлетворения исковых требований при названных выше обстоятельствах относительно расположения строения в пределах участка, отсутствия нарушений норм и правил, отсутствия угрозы жизни и здоровья.

Судом также учитывается, что согласно разъяснениям, приведенным в п. 11 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022) при рассмотрении спора о сносе объекта требуется установить наличие у истца не только процессуального права на предъявление иска, но и материально-правового интереса в сносе самовольной постройки, выраженного в том, что требуемый снос приведет к восстановлению нарушенного права.

К восстановлению какого нарушенного права приведет демонтаж строения истцом не указано в исковом заявлении, какого-либо материально-правового интереса, равно как и нарушения прав истца не усматривается ни из материалов дела, ни из пояснений стороны истца.

Кроме того, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также исходит и из системного толкования ст. ст. 1, 2, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку, предоставляя физическим и юридическим лицам возможность осуществлять принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению, законодатель в целях обеспечения прав и интересов других участников гражданского оборота устанавливает рамки дозволенного поведения, выход за которые не допускается. Применяемый способ защиты нарушенного права должен быть соразмерным последствиям нарушения такого права: он не должен выходить за пределы действий, необходимых для пресечения нарушений права. В частности, недопустимо использование таких мер, которые ущемляют права и законные интересы других лиц.

Аналогичная позиция изложена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 2014 года, согласно которой при оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Несоблюдение конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, несоответствие избранного истцом способа защиты характеру и степени допущенного нарушения прав или законных интересов может служить основанием для отказа в удовлетворении требований.

Снос строений является крайней мерой гражданско-правовой ответственности лица, осуществившего такое строительство. При этом устранение последствий нарушения прав должно быть соразмерно самому нарушению и не может нарушать права лица, осуществившего такое строительство либо третьих лиц.

При таком положении, учитывая установленные судом обстоятельства, результаты судебной экспертизы, согласование постановлением администрации города Ялты Республики Крым от 22 февраля 2023 года №968-п отклонения в части отступов от границ земельного участка, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку спорное строение не несет угрозы жизни и здоровью граждан, соответствуют нормам и правилам.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации города Ялты Республики Крым (ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) о понуждении снести строение – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Председательствующий судья В.П. Дацюк

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 10 июля 2023 года