Дело № 2-2350/2022

74RS0017-01-2022-002444-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Жуковой В.Н.

при секретаре Поляковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа», Администрации Златоустовского городского округа о сохранении в реконструированном виде жилого дома, возложении обязанности, прекращении права собственности, признании собственником жилого дома,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее по тексту ОМС «КУИ ЗГО»), Администрации Златоустовского городского округа (далее по тексту Администрация ЗГО) в котором с учетом уточнений просит: сохранить в реконструированном виде, в связи с физической гибелью части многоквартирного дома с кадастровым номером № площадью 57,3 кв.м., произвести учет изменений основных характеристик объекта недвижимости № в части площади и назначения; прекратить право собственности истца на квартиру с кадастровым номером № и снять с государственного кадастрового учета квартиру с кадастровым номером №; признать истца собственником жилого дома с кадастровым номером № и площадью 57,3 кв.м., расположенного по адресу <адрес>. (л.д. 5-8,191-192,213).

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что в ЕГРН содержатся сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>, который являлся домом блокированного типа и состоял из двух квартир. Многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате чего помещение № полностью выгорело. Истец ФИО1 является единственным собственником квартиры с кадастровым номером №, сведения о которой внесены в ЕГРН. Распоряжением администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р о списании объекта недвижимости списано жилое помещение №, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 51,7 кв.м., 1958 года ввода, реестровый № из муниципальной казны и исключено из реестра муниципального имущества; прекращено право собственности на помещение в ЕГРН, выполнены мероприятия по сносу помещения. Государственный кадастровый учет в отношении данного помещения прекращен. Истец ФИО1 обратилась в Росреестр с заявлением, ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета по следующим причинам: при нанесении на дежурную кадастровую карту координат характерных точек границ жилого дома, представленных в техническом плане, выявлено, что уточняемый жилой дом выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 74:25:0304628:36. Указанный многоквартирный дом возведен в 1958 году, не перестраивался и не переносился за границы указанного земельного участка. Земельный участок сформирован в 2009 году. При выполнении регистрационных действий в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объект недвижимости меняется наименование объекта с «многоквартирный дом» на жилой дом, автоматическое снятие с кадастрового учета помещения и перенос прав с помещения на дом. В данный момент истец фактически владеет жилым домом без возможности оформить свое право собственности в соответствии с действующим законодательством, что препятствует реализации права истца как собственника, а именно в полной мере владеть и распоряжаться жилым домом.

Истец и ее представитель ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что после уничтожения пожаром <адрес>, истец реконструировал оставшуюся половину дома в виде <адрес> отдельный жилой дом, оборудовал и утеплил стену, ранее являвшейся смежной между квартирами, отремонтировал крышу. В настоящее время реконструированный дом может существовать как отдельный жилой дом. Оформить право собственности на дом во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку в сведениях ЕГРН дом значится как многоквартирный.

Представитель ответчиков ОМС «КУИ ЗГО», Администрации ЗГО в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 205,206). Ранее в судебном заседании представитель ответчика ОМС «КУИ ЗГО» ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований истца. Пояснила, что <адрес> в <адрес> в реестре муниципальной казны не числится, списана в связи с уничтожением пожаром. Документы по списанию помещения № в <адрес> не сохранились, в связи с истечением пятилетнего срока хранения.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> по доверенности в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица. (л.д.43). Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что согласно сведениям ЕГРН объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, общей площадью 93,3 кв.м., наименование «жилой дом» назначение многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Объект недвижимого имущества с кадастровым номером № расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и № Земельный участок с кадастровым номером №, площадь 195 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для размещения многоквартирного жилого дома, расположенный по адресу <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Сведения о регистрации прав, ограничений (обремений) прав на земельный участок № в ЕГРН отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № площадь 197 кв.м., категория земель -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ В ЕГРН имеются сведения о регистрации права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №. В объекте недвижимого имущества с кадастровым номером № расположено помещение с кадастровым номером №, площадью 51,8 кв.м., наименование «квартира», назначение «жилое», расположенный по адресу <адрес>. Правообладателем указанного помещения является истец. Сведения о помещении №, расположенном в объекте недвижимого имущества с кадастровым номером №, в ЕГРН отсутствуют. Одна из частей дома уничтожена в результате пожара, а другая часть реконструирована и фактически существует. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в орган регистрации прав с заявлением об изменении основных характеристик объекта недвижимости с кадастровым номером №. В орган регистрации прав представлен технический план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ, в связи изменением площади и назначения здания с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ По результатам проведения правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором принято решение о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету изменений основных характеристик объекта недвижимости с кадастровым номером № по следующим основаниям. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости состоял из двух помещений, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок. Указанные помещения были разделены стеной, общих проходов между помещениями не имелось. Согласно данным технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в орган регистрации прав для осуществления действий по учету изменений в сведения об объекте недвижимого имущества, многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № в результате пожара и перепланировки преобразован в индивидуальный жилой дом и имеет один выход на земельный участок. Истец является единственным собственником <адрес> кадастровым номером №, сведения о которой внесены в ЕГРН. Сведения о регистрации прав на оставшуюся часть многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют. При этом заявление о прекращении права собственности истца на квартиру с кадастровым номером № в орган регистрации прав не представлено, также в орган регистрации прав не представлено техническое заключение специалиста о том, что указанный выше жилой дом является индивидуальным жилым, а не многоквартирным домом, либо решение органа местного самоуправления Муниципального образования-Златоустовский городской округ о признании многоквартирного дома индивидуальным жилым домом.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ установлено прекращение права собственности в случаях гибели или уничтожения имущества.

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из системного толкования п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 235 ГК РФ, абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в отношении спорного здания, утратившего свойства объекта недвижимости, которое не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества.

В пункте 52 этого же Постановления Пленума разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности.

В судебном заседании установлено, что жилой <адрес> являлся одноэтажным домом, состоящим из двух половин, имеющих разные входы, общей площадью 93,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на дом, имеющийся в материалах инвентарного дела (л.д. 112-120).

Согласно копии акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии <адрес>: дом двухквартирный, <адрес> является муниципальной, <адрес> находится в собственности ФИО1 согласно договору безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Техническое состояние обследуемого дома следующее: <адрес> кровля, перекрытие, кухня и комната полностью выгорели, частично сохранились стены сруба; <адрес>: пожаром частично повреждена стена в кухне, вблизи внутренней межквартирной перегородки отмечается выгорание древесины сруба с образованием сквозных щелей; кровля значительно повреждена пожаром, необходим ремонт фундамента. На момент обследования в доме проживает семья П-вых (<адрес>). Заключение межведомственной комиссии: необходимо проведение ремонтно-восстановительных работ в жилом помещении по адресу <адрес>. (л.д. 176).

Из письма начальника комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № мс-2454 в адрес ФИО1 следует, что комитет от имени собственника жилого помещения №, расположенного по адресу <адрес> согласовывает отрезание сгоревших бревенчатых стен части дома, необходимое для проведения ремонтно-восстановительных работ жилого помещения №, расположенного по адресу <адрес>, в соответствии с проектом и действующим законодательством (л.д. 16).

Согласно акту о приемке выполненных работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ помещение по адресу <адрес> (содержащимся в материалах инвентарного дела) работы по переустройству и перепланировке жилого дома выполнены, жилое помещение по окончании выполненных работ имеет следующие показатели общая площадь <адрес>,0 кв.м. (л.д. 125).

Согласно данным технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного в связи с изменением площади и назначения здания, многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № в результате пожара и перепланировки преобразован в индивидуальный жилой дом на одну семью и имеет один выход на земельный участок, основная характеристика в соответсвии с приказом Министерства экономического развития РФ от 23.10.2020 г. № П/0393 составила 57,3 кв.м. (л.д. 148-163).

В ЕГРН имеются сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером № площадью 93,3 кв.м., расположенном по адресу г. <адрес>. В объекте недвижимого имущества с кадастровым номером № расположено помещение с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 166- 167). Многоквартирный дом расположен на земельных участках: с кадастровым номером №, площадью 195 кв.м. (сведения о регистрации прав, ограничений (обремений) прав отсутствуют) и с кадастровым номером №, площадью 197 кв.м., право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за истцом.

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу <адрес>, площадью 51,8 кв.м. поставлена на кадастровый учет 10.12.20011 года, правообладателем на праве собственности является ФИО1 (л.д. 32-33).

Согласно материалов дела правоустанавливающих документов распоряжением главы Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение №, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 51,7 кв.м., 1958 года ввода, реестровый № списано, ОМС «КУИ ЗГО» обеспечить прекращение права собственности на указанное помещение; МБУ «Капитальное строительство» выполнить мероприятия по сносу объекта недвижимости (л.д. 77). Решением Администрации Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № дано согласие ФИО1 на перепланировку жилого помещения по адресу <адрес> (л.д. 131).

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8, ФИО9, следует, что в <адрес> в <адрес> проживает истец ФИО1 с семьей. В 2012 году из-за неосторожного обращения с огнем в <адрес> дома произошло возгорание, произошел пожар. В результате пожара <адрес>, принадлежавшая Администрации города, выгорела полностью. Квартира истца также в пожаре пострадала. Истец после пожара восстановил свою квартиру, заменил крышу дома, отремонтировал фундамент, ранее существовавшую между квартирами перегородку, отремонтировал, образовав капитальную стену из бревен. Квартира № не подлежала восстановлению, в связи с чем, была демонтирована Администрацией города. В настоящее время истец проживает в доме, дом после реконструкции стал отдельным жилым домом, пригодным к проживанию.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела, <адрес> многоквартирного дома отсутствует. Квартира № истцом реконструирована, в том числе отремонтирована крыша, фундамент, перегородка между квартирами оборудована в виде стены, утеплена, оставшаяся часть дома может существовать самостоятельно как индивидуальный жилой дом.

Согласно части 1 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218 «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

В силу части 3 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218 «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости.

Учитывая, что многоквартирный <адрес> утратил свойства многоквартирного дома, использование его в соответствии с первоначальным назначением не возможно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 68, 198-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа», Администрации Златоустовского городского округа о сохранении в реконструированном виде жилого дома, возложении обязанности, прекращении права собственности, признании собственником жилого дома удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 51,8 кв.м по <адрес>, снять с государственного кадастрового учета квартиру с кадастровым номером №.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести изменения в характеристики объекта недвижимости – многоквартирный <адрес> кадастровым номером № общей площадью 93,3 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, в части указания его общей площади с 93,3 кв.м на 57,3 кв.м. и назначения с многоквартирного дома на жилой дом.

Признать ФИО1 собственником жилого <адрес> кадастровым номером № общей площадью 57,3 кв.м. по ул. <адрес>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий В.Н. Жукова

Мотивированное решение составлено 10 ноября 2022 года