УИД № 77RS0001-02-2025-015804-79

Дело № 2а-1871/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года город Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего по делу судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., с участием прокурора – помощника Бабушкинского межрайонного прокурора города Москвы Данильченко К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Ярославскому району города Москвы о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

начальник ОМВД России по Ярославскому району города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, … г.р., зарегистрированного по адресу: …, фактически проживающего по адресу: …, в соответствии со ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64, установив ему дополнительное ограничение до окончания административного надзора, т.е. до 21.09.2031 (включительно), в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования (округа) по месту жительства или пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании прокурор заявление начальника ОМВД России по Ярославскому району города Москвы поддержал, полагая его обоснованным, просил удовлетворить.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Отделе МВД России по Ярославскому району г. Москвы с 20.11.2023 под административным надзором состоит ФИО1, … г.р., зарегистрированный по адресу: …, фактически проживающий по адресу: ….

ФИО1 26.04.2018 осужден приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области по ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) лет с ограничением свободы на срок 10 (десять) месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

06.10.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Нижегородской области по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от 24.09.2020, в соответствии со ст. 80 УК РФ, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания – исправительные работы на неотбытый срок 2 года 9 месяцев 3 дня с удержанием 15 % из заработной платы ежемесячно в доход государства.

10.03.2021 постановлением Семеновского районного суда Нижегородской области о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания заменена неотбытая часть наказания по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от 26.04.2018 в виде лишения свободы на срок 02 года 09 месяцев 03 дня на наказание в виде исправительных работ на срок 02 года с удержанием 15 % из заработной платы ежемесячно в доход государства, ФИО1 освобожден полностью от дополнительного наказания по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от 26.04.2018 в виде ограничения свободы.

21.09.2023 ФИО1 снят с учета в филиале № 3 ФКУ УИИ УФСИН России по г. Москве в связи с отбытием наказания.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 05.07.2023 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (восемь лет со дня фактического освобождения от отбытия наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ), (срок установленного административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от 10.03.2021 со следующими административными ограничениями:

1. Обязанность до окончания срока административного надзора являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запрет до окончания срока административного надзора пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

06.11.2024 решением Бабушкинского районного суда г. Москвы установлено дополнительное ограничение: обязанность являться 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации до окончания срока административного надзора, то есть до 21.08.2031 (включительно).

28.04.2025 решением Бабушкинского районного суда г. Москвы установлено дополнительное ограничение: запрет посещать предприятия общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющие продажу алкогольной продукции в розлив.

По данным СООП ИСОД МВД России в отношении ФИО1 с сентября 2025 года по настоящее время были составлены следующие административные материалы:

- от 17.09.2025 – административный протокол (СВАО № 0764327) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- от 17.09.2025 – административный протокол (СВАО № 0764326) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- от 17.09.2025 – административный протокол (СВАО № 0764325) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- от 17.09.2025 – административный протокол (СВАО № 0764330) по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

- от 17.09.2025 – административный протокол (СВАО № 0764329) по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

- от 17.09.2025 – административный протокол (СВАО № 0764324) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- от 17.09.2025 – административный протокол (СВАО № 0764323) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- от 17.09.2025 – административный протокол (СВАО № 0764322) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- от 17.09.2025 – административный протокол (СВАО № 0764328) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- от 17.09.2025 – административный протокол (СВАО № 0764278) по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ;

- от 17.09.2025 – административный протокол (СВАО № 0764279) по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В настоящее время ФИО1 является самозанятым, работает менеджером в клининговой компании, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

ФИО1 имеет непогашенную судимость, относится к группе риска, его поведение свидетельствует о реальной опасности совершения им правонарушений.

Сотрудниками, осуществляющими административный надзор, реализован комплекс мероприятий, направленных на предупреждение совершения ФИО1, состоящим под административным надзором в ОМВД России по Ярославскому району г. Москвы, преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью позитивной коррекции его сознания и поведения, однако должного вывода ФИО1 не сделал, на путь исправления не встал, не исполнял обязанности, возложенные судом, своим поведением не доказал исправление, нуждается в постоянном контроле.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая данные о личности ФИО1, исходя из его поведения в период после отбытия наказания, суд находит заявление начальника ОМВД России по Ярославскому району города Москвы обоснованным, подлежащим удовлетворению, а указанные в нем дополнительные ограничения – не противоречащими законодательству, задачам и целям административного надзора, считает их целесообразными и соразмерными, не нарушающими баланса частных и публичных интересов, направленными на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений.

С учетом изложенного суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде запрета до окончания срока административного надзора выезда за пределы территории муниципального образования (округа) по месту жительства или пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск начальника Отдела МВД России по Ярославскому району города Москвы удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, … г.р., проживающего по адресу: …, дополнительное ограничение до окончания административного надзора, т.е. до 21.09.2031 (включительно):

1. Запрет выезда за пределы территории муниципального образования (округа) по месту жительства или пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 27 октября 2025 г.

Судья М.В. Невзорова