Дело№2а-806/2022

УИД 80RS0001-01-2022-001737-12

Решение Именем Российской Федерации

пос. Агинское 23 ноября 2022 года Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Красулиной И.Н,

при секретаре Мункуевой Б.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

УФНС России по <адрес> (далее - налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором ссылается на то, что ФИО1 имеет задолженность по уплате обязательных платежей и санкций, которые добровольно не исполнила: 8972,57 рублей - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисленные за период с 30.01.2019г. по 29.06.2021г.; 2433,19 рублей - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по 29.06.2021г.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных инспекции, ФИО1 с 20.09.2013г. является плательщиком страховых взносов. Должник на основании п. 5 ст. 432 НК РФ обязан уплатить страховые взносы:

- за 2017г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ

- за 2018г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ

- за 2019г. не позднее 31.12.2019г.

- за 2020г. не позднее 31.12.2020г.

Однако в нарушение вышеуказанных норм закона должник не уплатил в установленный срок соответствующую сумму страховых взносов. В связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога (сбора, страховых взносов) начислены пени.

По сведениям налогового органа должником получены доходы в результате осуществления ею деятельности в Российской Федерации, что согласно и. 1 ст. 208 НК РФ относится к доходам от источников в Российской Федерации. Доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации, признается объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц. Следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ должник признается плательщиком налога на доходы физических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 228 НК РФ ФИО1 исчисляет и уплачивает налог на доходы физических лиц. Из положений ст. 216 НК РФ следует, что налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год.

В соответствии с п. 3 ст. 228, п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщиком представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц с суммами налога к уплате за 2017г. (per №) - 2210 руб., за 2018 г. (per № руб., за 2019г. (per №) - 9100 руб., за 2020г. (per №)-3250 руб. В установленный законом срок ФИО1 соответствующие суммы налога на доходы физических лиц не уплатила, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога были начислены пени. Просят взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета задолженность по обязательным платежам в сумме 11910,51руб. в том числе: 8972,57 рублей - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисленные за период с 30.01.2019г. по 29.06.2021г.; 2433,19 рублей - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по 29.06.2021г.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседание пояснила, что с исковыми требованиями не согласен, представленные в материалы дела требования об уплате налога не получала.

Участие представителя административного истца в судебном заседании в порядке, предусмотренном п. 12 ч. 3 ст. 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обязательным судом не признано и в силу закона таковым не является.

При таких обстоятельствах суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца.

Исследовав представленные по делу письменные доказательства, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ).

<данные изъяты>

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45), которое в силу статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в УФНС России по <адрес>, в силу положений статьи 419 НК РФ адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 2, п. 4 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В материалы дела представлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов: N15884 от 30.06.2020г.. об уплате налога и начисленных пеней в срок до 09.11.2021г..; N 18291 от 30.06.2020г. об уплате налога и начисленных пеней в срок до 31.08.2021г..

В установленный срок административный ответчик уплату налогов не произвел, доказательств иного материалы дела не содержат.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

Поскольку административный ответчик свою обязанность по уплате земельного налога за 2016, 2017, 2018, 2019 годы не исполнил, налоговым органом в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ произведено начисление пени на суммы недоимки.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Факт направления ФИО1 указанных требований истцом не представлено. Иные доказательства, которые с достоверностью могут подтвердить направление в адрес налогоплательщика требования об уплате недоимки также не представлены.

С учетом изложенного суд полагает, что налоговым органом не соблюден установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика ФИО1, пени., процедура добровольной уплаты налога нарушена.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм законодательства, налоговым органом не подтверждено надлежащее уведомление ФИО1 о возникновении у нее обязательства по уплате пени, в связи с чем, согласно положениям пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов, пени у налогоплательщика не возникла.

Учитывая, что налогоплательщику указанные требования в установленном порядке не направлялось, УФНС России по <адрес> не имела права перейти к процедуре принудительного взыскания налога, суд полагает, что оснований для принудительного взыскания с ФИО1 недоимки, пени по указанным выше требованию в судебном порядке не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Агинский районный суд.

Судья И.Н. Красулина

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2022г.