Дело № 2-771/2022
УИД 16RS0044-01-2022-002108-63
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 августа 2022 года город Чистополь
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Димитриевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Клыковой В.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Чистопольскому городскому исполнительному комитету Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Чистопольскому городскому исполнительному комитету Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом с общей площадью 62,6 кв.м, в том числе жилой 39,3 кв.м, расположенный по адресу: .
В обоснование требований указано, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 произвел отчуждение супруге истца ФИО1 одноэтажного бревенчатого жилого дома общей площадью 40,4 кв.м, жилой – 24,6 кв.м, расположенного по адресу: . Право собственности было зарегистрировано в установленном законом порядке за супругой истца. Истец с супругой жилой дом реконструировали, часть прежнего жилого дома ФИО8 разобрали и к оставшейся части дома возвели новый пристрой ФИО81 площадью 29,8 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ году супруга истца умерла. После ее смерти истец возвел пристрой ФИО82, в результате чего площадь дома стала составлять 62,6 кв.м, жилая – 39,3 кв.м. Право собственности на реконструированный жилой дом зарегистрировано не было. Заключениями компетентных органов установлено, что жилое помещение соответствует архитектурным и градостроительным нормам и правилам.
В ходе разбирательства по делу истец уточнил заявленные требования, просил сохранить жилой дом, расположенный по адресу: , в реконструированном состоянии и признать за ФИО2 и ФИО3 право собственности на указанный жилой дом в порядке наследования по ? доле за каждым после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО3, который просил сохранить жилой дом, расположенный по адресу: , в реконструированном состоянии и признать за ФИО2 и ФИО3 право собственности на указанный жилой дом в порядке наследования по ? доле за каждым после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2, третье лицо, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, требования поддерживают.
Представитель ответчика Чистопольского городского исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании пункта 1 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пунктом 3 указанной статьи установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
Статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно части 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии с частью 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Из пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи одноэтажного бревенчатого жилого дома с общей площадью 40,4 кв.м, жилой – 24,6 кв.м, расположенного по адресу: , находящегося на земельном участке мерою 937,6 кв.м. Право собственности зарегистрировано за ФИО1
По сведениям истца, при жизни супруги жилой дом реконструировали, часть прежнего жилого дома ФИО8 разобрали и к оставшейся части дома возвели новый пристрой ФИО81 площадью 29,8 кв.м. Право собственности на реконструированный жилой дом зарегистрировано не было.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. После ее смерти открылось наследство, в том числе в виде жилого дома, расположенного по адресу: .
Кроме того, истцом после смерти супруги был возведен пристрой ФИО82, в результате чего площадь дома стала составлять 62,6 кв.м, жилая – 39,3 кв.м. Право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано.
Из сообщения нотариуса Чистопольского нотариального округа Республики Татарстан ФИО5 следует, что имеется наследственное дело, открытое к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником по закону, принявшим наследство и частично оформившим свои наследственные права является в ? доле супруг ФИО2 Наследственное имущество состоит жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: , а также денежных вкладов в ПАО Сбербанк. Свидетельство о праве на наследство по закону в ? доле выдано супругу ФИО2 на денежные вклады в ПАО Сбербанк. Сведений о другом имуществе не имеется.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Чистопольского нотариального округа Республики Татарстан ФИО5 выдано свидетельство о праве на наследство в ? доле сыну ФИО3 Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из прав на денежные средства, внесенные в денежные вклады, хранящиеся в ПАО Сбербанк.
Согласно справке ООО УК «Речники» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постоянно по день своей смерти была зарегистрирована по адресу: . Совместно с ней по день ее смерти были зарегистрированы и продолжают проживать по настоящее время ФИО2, ФИО3
Из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 16:54:110302:52 усматривается, что местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилую застройку.
В техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указано, что жилой года постройки имеет общую площадь 62,6 кв.м, жилую – 39,3 кв.м.
Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ Чистопольского подразделения Нурлатского филиала АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» установлено, что работы по реконструкции жилого дома выполнены в соответствии с требованиями СНиП «Дома жилые одноквартирные», паспортом проекта, выданными техническими условиями по инженерным сетям и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного и.о. руководителя муниципального бюджетного учреждения «Градорегулирование и инфраструктурное развитие» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, следует, что жилой дом размещен в пределах существующей границы земельного участка и соответствует градостроительным нормам и требованиям СНиП и не нарушает права и интересы владельцев смежных земельных участков.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с положениями статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.
К числу таких оснований статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
В силу части 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается.
В силу пункта 4 статьи 3 названного Закона граждане Российской Федерации гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Из приведенных норм следует, что обстоятельства, свидетельствующие о наличии у истца вещных прав на земельный участок, могут быть установлены на основании доказательств предоставления земельного участка в установленном порядке.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», действующего на момент возведения жилого дома согласно техническому паспорту – 1982 год (утратил силу в 1988 году - Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-XI) - в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов, было установлено, что отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
В силу статьи 104 Земельного кодекса РСФСР 1970 года земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются только в бессрочное пользование.
Право пожизненного наследуемого владения впервые установил Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР».
Земельный участок, расположенный по адресу: , использовался ФИО1 и ее семьей с 1987 года. Таким образом, в период предоставления земельного участка основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками являлось постоянное (бессрочное) пользование. Основанием возникновения такого права являлось решение органа местного самоуправления. Однако, отсутствие у истца такого решения нельзя расценивать как обстоятельство, исключающее нахождение земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Само по себе отсутствие регистрации права собственности на недвижимое имущество в ЕГРН не лишает собственника права собственности на это имущество, а отсутствие разрешения на строительство (ввод объекта в эксплуатацию) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности с учетом того, что отсутствие такого разрешения в данном случае является единственным признаком самовольной постройки.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец и третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, относительно предмета спора, являются наследниками первой очереди, принявшими наследство, открывшееся после смерти супруги и матери, иных наследников, претендующих на данное наследство, не установлено, ФИО1 является собственником жилого дома на основании договора купли-продажи, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке, суд полагает, что требования истца и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
уточненные исковые требования истца ФИО2, исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 удовлетворить.
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: , с общей площадью 62,6 кв.м, жилой – 39,3 кв.м, в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО2, ФИО3 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: , с общей площадью 62,6 кв.м, жилой – 39,3 кв.м, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, по ? доле за каждым.
Ответчик вправе подать в Чистопольский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья/подпись
Копия верна.
Судья Димитриева Н.В.
Секретарь ФИО7
Мотивированное заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинник данного документа находится в деле № и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.
Решение06.09.2022