УИД 38RS0022-01-2023-000511-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 г. г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Мартиросян К.А.,

при секретаре судебного заседания Мозговой Н.С.,

с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора Байминовой Б.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-654/2023 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Тайшетскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Тайшетскому району (далее – ОМВД России по Тайшетскому району), в лице начальника ФИО2, обратился в суд с административным иском к ФИО1, указав в обоснование доводов, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость. ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Черемховского районного суда <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по отбытии срока наказания освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости составляет 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 час.; запрет выезда за пределы территории <адрес> без уведомления и разрешения начальника органа внутренних дел. По отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО1 поставлен на учет в ОМВД РФ, в отношении него заведено дело административного надзора, проведена профилактическая беседа с целью предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений. Однако, находясь под административным надзором, ФИО1 возложенные на него судом ограничения и обязанности исполнял не в полном объеме, в связи с чем решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора, установленный решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 6 месяцев.

По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, работает неофициально по устной договоренности в ООО «Сервико», водителем погрузчика. По вышеуказанному адресу проживает с сожительницей ФИО3, на иждивении имеет несовершеннолетнего сына, который проживает с биологической матерью. Жалоб и заявлений в его адрес со стороны родственников и соседей не поступало. За время нахождения под административным надзором дважды в течение года привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений при административном надзоре.

На основании изложенного, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного ФИО1 на срок 3 месяца.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения; административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Судом установлено, что решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, осужденного приговором Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления (ч. 4 ст. 111 УК РФ), установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости (ДД.ММ.ГГГГ) с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, запрета выезда за пределы территории <адрес>, обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор, установленный решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за истечением срока ранее установленного надзора.

Из материалов дела следует, что приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП ОУУП и ДН ОМВД России по Тайшетскому району ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 руб. Постановление вступило в законную силу.

Постановлением мирового судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу.

Согласно характеристике (рапорту) УУП ОП ОМВД России по Тайшетскому району, ФИО1 по месту жительства с сожительницей ФИО3, на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка, который проживает с биологической матерью, характеризуется удовлетворительно в течение 2022 дважды был привлечен к административной ответственности, жалоб и заявлений в его адрес от соседей и родственников не поступало. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был. В настоящее время работает на в ООО «Сервико» в должности водителя погрузчика.

Таким образом, установлено, что ФИО1, находясь под установленным административным надзором, дважды в течение года привлечен к административной ответственности по ч.ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ в период нахождения под административным надзором преступления.

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО1 и его поведения за весь период отбывания наказания, учитывая, что ранее решением суда в отношении административного ответчика был продлен установленный административный надзор, сведения об образе жизни, характеризующих его личность, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями, совершил в течение года два административных правонарушения, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, надлежащего контроля за его поведением, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на 3 месяца.

Продление административного надзора, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела Министерства внутренних дел России по Тайшетскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить на 3 месяца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор, установленный решением Свердловского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, продленный решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за истечением срока ранее установленного (продленного) надзора.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья К.А. Мартиросян

Мотивированный текст решения изготовлен 11.04.2023.