Решение по делу № 2-3671/2025 от 10.10.2025 - о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, об обязанности совершить определенные действия.

Дело № 2-3671/2025

УИД 93RS0006-01-2025-004557-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2025 года <...>

Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе председательствующего судьи – Кралининой Н.Г.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, об обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № от 11.06.2025 об отказе в назначении ей пенсии по выслуге лет; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике засчитать в ее стаж, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет в соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1788-XII от 05.11.1991, а также назначить и выплатить ей пенсию по выслуге лет с 04.02.2025, исходя из ее льготного (специального) стажа, который составляет 28 лет 03 месяца 15 дней за период работы: с 01.08.1989 по 11.05.1992 - <данные изъяты>, в течение полного рабочего дня; с 12.05.1992 по 11.09.1995 - <данные изъяты>, в течение полного рабочего дня; с 13.09.1998 по 28.07.2000 - <данные изъяты>, в течение полного рабочего дня; с 16.08.2000 по 20.03.2001 - <данные изъяты>, в течение полного рабочего дня; с 25.12.2007 по 31.12.2011 - <данные изъяты>, в течение полного рабочего дня; с 01.01.2012 по 11.08.2013 - <данные изъяты>, в течение полного рабочего дня; с 12.08.2013 по 31.03.2022 - <данные изъяты>, в течение полного рабочего дня; с 08.12.2022 по 30.07.2025 - ГБУ «ЦПМСП № 3» г. Мариуполя, работа в должности медицинской сестры участковой высшей категории, в течение полного рабочего дня; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике внести в общий стаж и назначить пенсию с учетом следующих периодов работы: с 01.09.1987 по 06.07.1989 - учеба в Мариупольском медицинском училище по специальности медицинская сестра; с 18.12.1989 по 27.12.1991 - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ - декрет по уходу за ребенком до 3-х лет; с 21.03.2001 по 11.03.2002 - <данные изъяты> в течение полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ - декрет по уходу за ребенком до 3-х лет; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике при произведении расчета размера пенсии, учесть сведения из трудовой книжки серии № от 03.08.1989, из трудовой книжки серии № от 02.08.2022, из справки-подтверждения № от 08.08.2014, из справки № № от 07.02.2025, а также из сведений из реестра Пенсионного Фонда Украины по форме ОК-5 от 03.07.2025. В обоснование заявленных исковых требований указано, что 04.02.2025 истец ФИО2 обратилась в ОУП № 8 ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет. По результатам рассмотрения заявления, ОУП № 8 ОСФР по Донецкой Народной Республике было принято решение № от 11.06.2025 об отказе истцу в назначении пенсии по выслуге лет. Данное решение аргументировано тем, что в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 отсутствует необходимый льготный стаж - 30 лет, а также тем что, трудовой стаж истца с 21.03.2001 по 11.03.2002 - работа заведующей в <данные изъяты>, не предусмотрена в льготном списке. В связи с чем, истец считает, что ее права и законные интересы были нарушены, вследствие чего, она вынуждена обратиться в суд с данным заявлением. Согласно п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, здравоохранения и социального обеспечения, независимо от возраста, при наличии специального стажа работы от 25 лет по перечню, предусмотренному Постановлением КМУ от 04.11.1993 № 909 (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением КМУ от 26.09.2002 № 1436). Таким образом, для того, чтобы выйти на пенсию по выслуге лет, этой категории необходимо проработать 25 лет на соответствующей должности независимо от возраста. Так, периоды работы, которые следует засчитать в общий страховой стаж истца: с 01.09.1987 по 06.07.1989 - учеба в <данные изъяты> (01 год 10 месяцев 06 дней); с 18.12.1989 по 27.12.1991 - <данные изъяты> с 12.09.1995 по 12.09.1998 - декрет по уходу за ребенком до 3-х лет (03 года 00 месяцев 00 дней); с 21.03.2001 по 11.03.2002 - <данные изъяты> (00 лет 11 месяцев 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ - декрет по уходу за ребенком до 3-х лет (03 года 00 месяцев 00 дней). Также истец указывает на наличие у нее трудового стажа, который дает ей право оформить пенсию на льготных условиях в соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1788- XII от 05.11.1991, а именно: с 01.08.1989 по 11.05.1992 - <данные изъяты> (02 года 09 месяцев 11 дней); с 12.05.1992 по 11.09.1995 - <данные изъяты> (03 года 04 месяца 00 дней); с 13.09.1998 по 28.07.2000 - <данные изъяты> (01 год 10 месяцев 16 дней); с 16.08.2000 по 20.03.2001 - <данные изъяты> (00 лет 07 месяцев 05 дней); с 12.03.2002 по 23.12.2004 - <данные изъяты> переведена на должность <данные изъяты> (02 года 09 месяцев 12 дней); с 25.12.2007 по 31.12.2011 - Горбольница <данные изъяты>, переведена на должность <данные изъяты> (04 года 00 месяцев 07 дней); с 01.01.2012 по 11.08.2013 - <данные изъяты>, переведена на должность <данные изъяты> (01 год 07 месяцев 11 дней); с 12.08.2013 по 31.03.2022 - <данные изъяты>, переведена на должность <данные изъяты> (08 лет 07 месяцев 20 дней); с 08.12.2022 по настоящее время (30.07.2025) - <данные изъяты> (02 года 07 месяцев 23 дня). Таким образом, спорный льготный (страховой) стаж истца, который должен учитываться при назначении пенсии по выслуге лет составляет 28 лет 03 месяца 15 дней, а общий трудовой стаж по выслуге лет составляет 37 лет 01 месяца 15 дней. Обстоятельства того, что истец работала в указанный период в указанном выше учреждении и должностях, подтверждены записями в ее трудовой книжке серии № от 03.08.1989, трудовой книжке серии № от 02.08.2022, справкой-подтверждением № от 08.08.2014 о принятии внешним совместителем, справкой № от 07.02.2025, а также сведениями из реестра Пенсионного Фонда Украины по форме ОК-5 от 03.07.2025. Сведения из реестра Пенсионного Фонда Украины по Форме ОК-5 от 03.07.2025, фактически являются индивидуальными ведомостями о застрахованном лице из Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования и содержат в себе сведения за период с 1999 года о месте работы, количестве трудовых дней за отчетный период, помесячный размер заработной платы и сведения об оплате страховых взносов, учитывающихся при назначении пенсии. Таким образом, указанные сведения Пенсионного Фонда Украины по Форме ОК-5 содержат в себе исчерпывающий перечень сведений необходимых для назначения и расчета размера пенсии. Архивные документы учреждений, в которых истец осуществляла свою трудовую деятельность, ввиду известных обстоятельств на территории города Мариуполя, были уничтожены. При таких обстоятельствах, истец лишена возможности во внесудебном порядке, подтвердить факт осуществления трудовой деятельности за вышеуказанный временной период на вышеуказанных должностях или иным способом подтвердить наличие страхового и специального стажа. Истец считает, что указанные пенсионным органом основания в отказе назначения ей пенсии по выслуге являются ошибочными и не могут быть основанием для ущемления ее конституционных прав на социальную защиту в вопросах о праве на назначение пенсии по выслуге лет. В свою очередь, истцом, в пенсионный орган представлен исчерпывающий перечень документов, подтверждающий ее трудовой стаж, исходя из сложившихся возможностей предоставления таких документов, ввиду боевых действий, которые проходили на территории г. Мариуполя, геополитических событий, а также истечения значительных временных сроков, которые делают невозможным восстановление некоторых трудовых документов. В связи с чем, истец считает возможным и необходимым учесть льготный страховой стаж и назначить ей пенсию по выслуге лет.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, подал в суд возражения на исковое заявление, в которых просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку, исходя из анализа документов, представленных истцом для назначения пенсии, на дату обращения 04.02.2025 продолжительность стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 27 лет 05 месяцев 29 дней. Общий стаж работы истца составляет 33 года 09 месяцев 11 дней. Так как, продолжительность стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» менее требуемого (требуемый 30 лет), право на назначение пенсии у ФИО2 отсутствует. Согласно исковым требованиями истец просит суд обязать Отделение назначить пенсию с 04.02.2025, но при этом учесть стаж с 05.02.2025 по 30.07.2025, который не выработан истцом на день назначения пенсии (04.02.2025), что является противоправным. Относительно требований ФИО2 о назначении пенсии по выслуге лет в соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» Отделение обращает внимание на то, что с 01 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для назначения пенсии на условиях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Донецкой Народной Республики, необходимо одновременное выполнение двух условий: достижение возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (по возрасту) в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, по состоянию на 31 декабря 2022 года, при соблюдении других условий, необходимых для назначения указанной пенсии: отсутствие права на установление страховой пенсии по старости по законодательству Российской Федерации. Таким образом, у гражданина, имеющего право на установление пенсии по законодательству Российской Федерации, отсутствует право на установление пенсии на условиях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Донецкой Народной Республики. На сегодняшний день ФИО2 за назначением пенсии по выслуге лет в соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионным обеспечении» в Отделение не обращалась, какое-либо решение о назначении пенсии по выслуге лет в соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» в отношении ФИО2 Отделением не принималось. На основании изложенного, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике считает требования истца безосновательными, не соответствующими требованиям действующего законодательства, и соответственно не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если право на нее возникло в 2023 года и последующие годы.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665).

Согласно подпункту «н» пункта 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены больницы всех наименований, поликлиники, медико-санитарные части, госпитали, центры, осуществляющие лечебную деятельность и другие медицинские учреждения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 04.02.2025 истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОУП № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОУП № 8 ОСФР по Донецкой Народной Республике № от 11.06.2025 истцу ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимого льготного стажа 30 лет. На дату обращения 04.02.2025 продолжительность стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 27 лет 05 месяцев 29 дней, общий стаж составляет 33 года 9 месяцев 11 дней (л.д. 18).

Согласно записям в трудовой книжке серии № от 03.08.1989 истец ФИО2:

- 01.08.1989 принята <данные изъяты>

- 12.05.1992 переведена там же <данные изъяты>

- 28.07.2000 уволена по собственному желанию ст. 38 КЗоТ Украины;

- 16.08.2000 принята на должность <данные изъяты>

- 21.03.2001 переведена на должность <данные изъяты>;

- 12.03.2002 переведена на должность <данные изъяты>

- 01.01.2012 переведена на должность <данные изъяты>;

- 12.08.2013 переведена на вакантную ставку ФИО6

- 31.03.2022 трудовые отношения с работодателем по последнему месту работы прекращены (л.д. 11-15).

Согласно записям в трудовой книжке серии № от 02.08.2022 истец ФИО2:

- 02.08.2022 принята на должность медицинской сестры участковой высшей категории <данные изъяты>

- 01.04.2024 переведена на должность <данные изъяты>

Согласно справке-подтверждению №, выданной 08.08.2014 <данные изъяты> 2», ФИО2 (ФИО7) Н.В. действительно работала в Городской больнице № <данные изъяты>: 18.12.1989 принята внешним совместителем медсестрой приемного отделения Пр. №-к от 18.12.1989; 27.12.1991 уволена по собственному желанию Пр. от 27.12.1991 (л.д. 34).

Также судом установлено, что ФИО2 с 01.09.1987 по 06.07.1989 обучалась в <данные изъяты>, что подтверждается дипломом серии МТ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в декрете по уходу за ребенком до трех лет, что подтверждается свидетельствами о рождении серии I-НО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), серии I-НО № от 10.01.2005 (л.д. 25).

Индивидуальными ведомостями о застрахованном лице из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины (форма ОК-5) от 03.07.2025 подтверждается страховой стаж ФИО2 за период с 2000 г. по 2023 г. Также, индивидуальные ведомости о застрахованном лице (форма ОК-5) содержат информацию о том, что в период с 2000 г. по 2023 г. ФИО2 выплачивалась заработная плата, с которой производилось исчисление страховых взносов, и сведения о наличии специального стажа у ФИО2 с 2001 г. по 2022 г., который обозначен кодом для учета спецстажа ЗПЗ055Е2 (л.д. 26-32).

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в ее страховой стаж периоды: с 01.09.1987 по 06.07.1989; с 18.12.1989 по 27.12.1991; с 12.09.1995 по 12.09.1998; с 21.03.2001 по 11.03.2002; с 24.12.2004 по 24.12.2007; а также в льготный (специальный) стаж периоды работы: с 01.08.1989 по 11.05.1992; с 12.05.1992 по 11.09.1995; с 13.09.1998 по 28.07.2000; с 16.08.2000 по 20.03.2001; с 12.03.2002 по 23.12.2004; с 25.12.2007 по 31.12.2011; с 01.01.2012 по 11.08.2013; с 12.08.2013 по 31.03.2022; с 08.12.2022 по 30.07.2025, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов пенсионного дела в страховой и специальный стаж ФИО2 пенсионным органом учтены периоды:

- с 01.09.1987 по 06.07.1989 (01 год 10 месяцев 06 дней) – учеба, учитываемая в общем трудовом стаже;

- с 01.08.1989 по 19.08.1995 (06 лет 00 месяцев 19 дней) – лечебная деятельность;

- с 20.08.1995 по 20.08.1998 (03 года 00 месяцев 01 день) – обычные условия;

- с 21.08.1998 по 28.07.2000 (01 год 11 месяцев 08 дней) – лечебная деятельность;

- с 16.08.2000 по 20.03.2001 (00 лет 07 месяцев 05 дней) – лечебная деятельность;

- с 21.03.2001 по 11.03.2002 (00 лет 11 месяцев 22 дня) – обычные условия;

- с 12.03.2002 по 23.12.2004 (02 года 09 месяцев 12 дней) – лечебная деятельность;

- с 24.12.2004 по 24.12.2007 (03 года 00 месяцев 01 день) – обычные условия;

- с 25.12.2007 по 31.03.2022 (14 лет 03 месяца 06 дней) – лечебная деятельность;

- с 08.12.2022 по 08.10.2024 (01 год 10 месяцев 01 день) – лечебная деятельность.

Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии (04.02.2025) продолжительность стажа работы ФИО2, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 27 лет 05 месяцев 29 дней, общий стаж работы составил 33 года 09 месяцев 11 дней.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии. Следовательно, при работе на основном месте и по совместительству будет учитываться стаж по одному из мест работы.

Согласно трудовой книжке ФИО2 в период с 18.12.2019 по 27.12.1991 осуществляла трудовою деятельность в <данные изъяты> на должности <данные изъяты> параллельно с работой по основному месту работы в <данные изъяты> с 01.08.1989 по 19.08.1995, который учтен пенсионным органом в страховой стаж истца как период осуществления лечебной деятельности.

В период нахождения в отпуске по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состояла в трудовых отношениях. Периоды ухода за детьми с 20.08.1995 по 20.08.1998 и с 24.12.2004 по 24.12.2007 учтены пенсионным органом в страховой стаж истца, по наиболее выгодному варианту.

Таким образом, учитывая, что все периоды трудовой деятельности истца ФИО2 были включены пенсионным органом в ее страховой и специальный стаж, суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды в страховой и специальный стаж удовлетворению не подлежат.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в ее специальный стаж период работы с 05.02.2025 по 30.07.2025 также не подлежат удовлетворению, поскольку в расчет стажа включаются только те периоды, которые предшествовали дню назначения (перерасчета) пенсии. Периоды работы при назначении (перерасчете) пенсии не могут быть включены в расчет стажа авансом, так как они на день назначения пенсии фактически не выработаны истцом.

Учитывая, что на момент обращения за назначением пенсии (04.02.2025) у истца ФИО2 имелся стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительностью 27 лет 05 месяцев 29 дней, что менее требуемых 30 лет, в связи с чем исковые требования в части назначения страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Относительно требований истца о назначении пенсии по выслуге лет в соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 № 1788- XII, данные требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ) с 01 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 17-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, при обращении в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2025 года - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 17-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которые в период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2027 года достигнут возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (по возрасту) в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 31 декабря 2022 года, при соблюдении других условий, необходимых для назначения указанной пенсии, до возникновения права на пенсию по законодательству Российской Федерации имеют право на установление пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты на условиях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, действующим с 01 января 2023 года.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 за назначением пенсии по выслуге лет в соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионным обеспечении» от 05.11.1991 № 1788-XII в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике не обращалась, какое-либо решение о назначении либо об отказе в назначении пенсии по выслуге лет в соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» в отношении ФИО2 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике не принималось.

Таким образом, суд, установив, что нарушений прав истца ответчиком не допущено, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, об обязанности совершить определенные действия – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Г. Кралинина

Мотивировочная часть решения составлена 10 октября 2025 года

Судья Н.Г. Кралинина