Дело № 2а-1308/2024

УИД: 42RS0015-01-2024-001478-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2023 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Захарова И.В.,

при секретаре судебного заседания Лебедевой В.Г.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Кадуровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО1 ...7 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с административным иском к ФИО1 ...9 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению.

Требования мотивированы тем, что в ... ... (... на профилактическом учете под административным надзором состоит ФИО1 ...11., осужденная приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 09.04.2014. 05.02.2016 освобождена из ... ... по отбытии срока наказания. В период с 08.03.2016 по 15.06.2021 ФИО1 ...12 состояла под административным надзором, установленным решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 29.12.2015. Приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.03.2021 ФИО1 ...13 осуждена лишению свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении, в связи с чем административный надзор был прекращен. 07.02.2023 ФИО1 ...14 освобождена из ... по постановлению Чебулинского районного суда Кемеровской области от 17.01.2023 условно-досрочно на неотбытый срок наказания на 4 месяца 23 дня. Административный надзор в отношении ФИО1 ...15 установлен решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.07.2023 на срок до погашения судимости – до 07.02.2026, с установленным административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел (далее – ОВД) по месту жительства или пребывания. Срок административного надзора с 26.07.2023 до 07.02.2026 г.г. В течение 2024 года привлекалась к административной ответственности на территории г. Новокузнецка Кемеровской области. Просит установить дополнительные административные ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 2 (два) раза в месяц; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося место жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне и времени его проведения извещен надлежаще. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 ...16 в судебное заседание не явилась, о дне и времени его проведения уведомлена надлежаще, представила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных к ней требований не возражает.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Кадуровой А.В., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 осуждена приговором ... ... от 22.03.2021 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии ст.70 УК РФ (приговор от 08.11.2018) к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д. 12-13).

Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 17.01.2023 ФИО1 ...18 освобождена условно-досрочно по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка от 22.03.2021 на неотбытый срок 4 месяца 23 дня лишения свободы (л.д. 14-15).

07.02.2023 административный ответчик ФИО1 ...19 освобождена условно-досрочно из ... ... по постановлению Чебулинского районного суда Кемеровской области на неотбытый срок 4 месяца 23 дня лишения свободы (л.д. 11).

Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.07.2023 в отношении ФИО1 ...20. установлен административный надзор сроком до погашения судимости – до ..., с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 16-23).

26.07.2023 ФИО1 ...21 поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ... ..., ей вынесено предупреждение о продлении срока административного надзора в случае нарушения административных ограничений, выдан график прибытия на регистрацию (л.д. 24-26).

За период нахождения под административным надзором в течение года поднадзорная ФИО2 ...22 неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ей судом (л.д. 31-33), а именно:

- ...

...

...

Факты неявок на регистрацию ФИО1 ...23 в течение 2023, 2024 г.г. подтверждаются регистрационным листом (л.д. 30).

Поскольку в период нахождения ФИО1 ...24 под административным надзором в течение года ей неоднократно допущены административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и против порядка управления, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях ужесточения контроля за ее поведением в отношении неё необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным.

Суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика ФИО1 следует установить дополнительные административные ограничения в виде: дополнительной обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 2 (два) раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Дополнение указанных административных ограничений, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО1 ...25 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 ...26, ...

- дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 2 (два) раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме – 06.05.2024.

Судья И.В. Захаров