Апелляционное определение по делу № 2А-309/2023 от 27.07.2023.

Судья – Ионова О.В. Дело № 33а-11514/2023 (2 инстанция)

УИД: 52RS0034-01-2023-000286-34 Дело № 2а-309/2023 (1 инстанция)

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 27 июля 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Самарцевой В.В.,

судей Ефимовой Е.О., Ворониной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Петуховой А.А.,

с участием прокурора отдела прокуратуры Нижегородской области Воронова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой Е.О. в порядке апелляционного судопроизводства административное дело

по апелляционной жалобе ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области на решение Краснобаковского районного суда ФИО2 [адрес] от [дата] по административному иску ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по ФИО2 [адрес] об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10, [дата] года рождения,

УСТАНОВИЛ

А:

ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области (далее по тексту - учреждение) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – осужденного ФИО1 ФИО11, подлежащего освобождению из исправительного учреждения 15.06.2023 года.

В обоснование требований указано, что ФИО1 ФИО12. отбывает наказание по приговору Канавинского районного суда г. Н.Новгорода от 23 марта 2021 года за преступление, совершенного в период нахождения под административным надзором.

Исправительное учреждение, на основании ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО13ФИО14. сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание в увеселительных заведениях - кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках, где на разлив продаются спиртные напитки;

- запретить посещение мест проведения не санкционированных массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра;

- запретить выезда за пределы Курской области;

- обязать являться четыре раза в месяц в отдел МВД Росси по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 17 мая 2023 года постановлено административный иск ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО15, [дата] года рождения, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пресненского районного суда г. Москвы от 30 марта 2016 года со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запретить выезд за пределы Курской области;

- обязать поднадзорного являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В апелляционной жалобе ФКУ ИК №17 ГУФСИН России по Нижегородской просит решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 17 мая 2023 года отменить в части назначения административного ограничения в виде явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, и принять в данной части новый судебный акт, увеличив количество явок до 4 раз в месяц.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, жалобу - без удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 27 августа 2020 года в отношении ФИО1 ФИО16 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения.

В настоящее время ФИО1 ФИО17 отбывает наказание по приговору Канавинского районного суда г. Н.Новгорода от 23 марта 2021 года за совершение средней тяжести преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором.

Также ФИО1 ФИО18. имеет не погашенную судимость по приговору Пресненского районного суда г. Москвы от 30 мая 2016 года за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений.

15.06.2023 года административный ответчик освобожден из мест лишения свобод, после чего, как следует из его письменного заявления, намерен проживать по адресу: <...>.

Удовлетворяя административное исковое заявление и устанавливая административный надзор в отношении ФИО1 ФИО19., суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснениями п. 26 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 ( в ред. от 22.12.2022 г.) исходил из того, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора. Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО1 ФИО21., в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, суд пришел к выводу об удовлетворении искового заявления и установления в отношении ФИО1 ФИО20 административного надзора сроком на 08 (восемь) лет.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на нормах действующего законодательства, подробный анализ которых приведен в решении суда.

Определяя срок административного надзора, суд правильно применил положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", принял во внимание пункт "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату совершения административным ответчиком тяжкого, обоснованно установил административный надзор сроком на 08 лет.

Административные ограничения, установленные ФИО1 ФИО22., соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, установлены с учетом конкретных обстоятельств дела, личности административного ответчика и его характеризующих данных, а также степени общественной опасности и категории тяжести совершенных им преступлений.

Обстоятельства, подлежащие учету при установлении административных ограничений по смыслу закона, разъясненного в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ( ред. от 22.12.2022 г.), судом учтены.

Доводы апелляционной жалобы об увеличении количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства не являются основанием к отмене или изменению решения, поскольку количество установленных явок определено в строгом соответствии с нормами Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, с учетом личности и поведения осужденного за весь период отбывания наказания.

Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом надлежащим образом. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения применены судом правильно, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 17 мая 2023 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Лица, участвующие в деле вправе обжаловать в порядке кассационного производства судебные акты, состоявшиеся по делу, в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: