Решение по делу № 2-1030/2025 от 10.02.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, установлении даты возникновения права, назначении досрочной страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Дело № 2-1030/2025

УИД 75RS0001-02-2023-009718-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Федоровой Е.Н.,

при секретаре Крупенниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, установлении даты возникновения права, назначении досрочной страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

20.08.2020 года истец обратилась в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Заключением по оценке пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ право на подачу заявления на назначение досрочной страховой пенсии по старости определено с ДД.ММ.ГГГГ с учетом переходных положений.

Повторно истцу ответчиком в лице правопреемника ОСФР по Забайкальскому краю было направлено заключение по оценке пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому продолжительность стажа на соответствующих видах работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена равной 24 года 29 дней вместо требуемых 25 лет.

Одновременно не были включены в подсчет педагогического стажа период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Русская школа-гимназия полного дня», так как действующими Списками такая организация не предусмотрена.

Не согласившись в принятыми ответчиком решением, истец просила суд признать заключение по оценке пенсионных прав застрахованного лица № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Признать незаконным отказ ОСФР по Забайкальскому краю во включении в стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ВБ-75-03/9359. Обязать ОСФР по Забайкальскому краю включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должности преподавателя русского языка и литературы в ООО «Русская школа-гимназия полного дня» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с предоставлением ФИО1 права на подачу заявления на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 04.03.2024 года.

Также истцом 10.09.2024 было подано заявление о взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда. Указанный материал и настоящее гражданское дело объединены в единое производство.

Согласно указанному заявлению, ФИО1 просит взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 105 000 руб., на оформление нотариальной доверенности -3000 руб., почтовые расходы - 940 руб., госпошлина в размере 600 руб., компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., ссылаясь на то, что истец была вынуждена на протяжении более полугода участвовать в судебных заседаниях, испытывая сильнейший эмоциональный стресс, была вынуждена обратиться к врачу в связи с эмоциональной нестабильностью, бессонницей, угнетённым эмоциональным состоянием. По медицинским показаниям были назначена антидепрессанты.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ЧОУ «Русская гимназия полного дня».

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержали заявленные требования, просили суд признать незаконным отказ ОСФР по Забайкальскому краю о включении в специальный педагогический стаж ФИО1 периода работы в должности преподавателя русского языка и литературы в ООО «Русская школа-гимназия полного дня» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включить в специальный стаж ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период ее работы в должности преподавателя русского языка и литературы в ООО «Русская школа – гимназия полного дня» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы в размере 109 240 руб., компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ООО «Русская гимназия полного дня» извещены, не явились.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив их на относимость, допустимость и достоверность, с учетом их достаточности, приходит к следующим выводам.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 указанной статьи Закона от 28.12.2013 года установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Согласно п. 3 Правил №781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В силу п. 4 Правил №781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»

Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОСФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии было отказано по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого была определена равной 24 года 11 месяцев 16 дней.

Одновременно не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя ООО «Русская школа - гимназия полного дня», так как до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года в стаж педагогической деятельности засчитывается работа в учреждениях любых форм собственности, «Русская школа гимназия полного дня» зарегистрирована как общество с ограниченной ответственностью.

Разрешая заявленные требования, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с трудовой книжкой, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в ООО «Русская школа-гимназия полного дня» преподавателем русского языка и литературы на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании решения регистрационно-лицензионной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ наименование ООО «Русская школа-гимназия полного дня изменено на негосударственное общеобразовательное учреждение «Русская школа-гимназия полного дня».

С ДД.ММ.ГГГГ гола на основании решения регистрационно-лицензионной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения изменено на негосударственное учреждение «Русская гимназия полного дня».

С ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ответом на судебный запрос ЧОУ «Русская гимназия полного дня» установлено, что первичные документы были уничтожены при наводнении.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поощрялась ценным подарком в честь Дня 8-е марта.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 была установлена учебная нагрузка 30 часов в неделю русского языка и литературы и классное руководство. Иные документы суду не предоставлены в связи с уничтожением.

Вместе с тем, из предоставленных документов усматривается, что истец осуществляла трудовую деятельность в должности, предусмотренной действующими Списками.

Относительно доводов ответчика о несоответствии организационно-правовой формы общества с ограниченной ответственностью «Русская школа-гимназия полного дня» Спискам, суд исходит из следующего.

В разделе "Наименование учреждений" Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, в числе учреждений указаны гимназии, школы.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 (в отношении периодов работы истца с 01 ноября 1999 года по 16 августа 2001 года) "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" в разделе 1 "Наименование учреждений" указаны общеобразовательные учреждения: гимназии, школы.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 в разделе 1.1 "Наименование учреждений" указаны общеобразовательные учреждения: гимназии, школы.

Указанные нормативные положения устанавливают возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости тем лицам, которые осуществляли педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, независимо от формы собственности этих учреждений.

Пунктом 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации определены организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями, к числу которых отнесены в том числе учреждения.

Согласно статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 5 мая 2014 года N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации") учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с названным кодексом.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании", действовавшим в спорные периоды педагогической деятельности ФИО1, было установлено, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (пункт 1 статьи 12 названного закона).

Согласно пункту 3 статьи 12 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании" образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, общественных и религиозных организаций).

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступившем в силу с 1 сентября 2013 года, в части 1 статьи 22 которого установлено, что образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

При этом образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной (часть 4 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Из приведенных норм материального права следует, что образовательная организация является некоммерческой организацией и может создаваться в организационно-правовых формах, установленных гражданским законодательством для некоммерческих организаций, в том числе в форме учреждения, которое в зависимости от того, кем оно создано, может быть государственным, муниципальным или частным.

Согласно Уставу общества с ограниченной ответственностью «Русская школа-гимназия полного дня» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ Русская школа-гимназия полного дня создано в целях организации высокоэффективного, соответствующего современным требованиям педагогики средней школы, учебно-воспитательного процесса, учащихся 1-11 классов, внедрения научных разработок в образовательный процесс согласно принятой Концепции развития школы, одобренной Ученым советом ОблОНО от 10.11.1994 года.

Общество создано в соответствии с ГК РФ, Законом Российской Федерации «Об образовании».

Основной целью создания общества является обучение, развитие, воспитание учащихся 1-11 классов, общество является средней школой полного дня. Обучение учащихся ведется по программе, рекомендованной Министерством российского образования, а также по авторским программам (указаны в Концепции развития школы).

Главными задачами образовательного процесса в обществе являются обеспечение высокого уровня подготовки учащихся, формирование высоких нравственных и гражданских качеств у учащихся, постоянное совершенствование процесса обучения, внедрение новых методик преподавания, организация и обеспечение учебно-воспитательного процесса, проведение учебно-методических работ в школе в соответствии с современным требованиями педагогики средней школы.

ДД.ММ.ГГГГ организации была выдана лицензия А817503 № Главным управлением образования на осуществление образовательной деятельности, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обществом получена Лицензия А821375 от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № на совершение образовательной деятельности. В последствии организации лицензии выдавались взамен прекративших действия на регулярной основе.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением Главы администрации Читинской области № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона Российской Федерации «Об образовании» с учетом мнения ученого Совета главного управления образования Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ при поддержке развития частной школы-гимназии полного дня, с целью проведения эксперимента по возможности самофинансирования образовательных учреждений постановлено выделить под гарантию областного дорожного управления частной школе-гимназии полного дня беспроцентную бюджетную ссуда за счет налога на нужды образования с возвратом до ноября 1996 года для подготовки производственного участка по добыче песчано-гравийной смеси и на ремонтно-восстановительные работы по существующим площадям частной школы-гимназии. Также комитету социальной поддержки населения Администрации области предписано рассмотреть вопрос о возможности выделения средств из фонда социальной поддержки населения частной школе-гимназии для обеспечения обучения детей из многодетных, неполных и малообеспеченных семей. Частной школе – гимназии также было передано имущество речного порта в срок до ДД.ММ.ГГГГ с перерегистрацией земель.

В соответствии с Уставом Негосударственного общеобразовательного учреждения «Русская школа-гимназия полного дня» от ДД.ММ.ГГГГ цели и задачи учреждения остались неизменными, не смотря на изменение организационно-правовой формы.

В соответствии с исторической справкой с ДД.ММ.ГГГГ НОУ «Русская школа-гимназия полного дня» изменило наименование на НОУ «Русская гимназия полного дня», с ДД.ММ.ГГГГ на ЧОУ «Русская гимназия полного дня».

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-I "Об образовании", действовавшим до 1 сентября 2013 г., было установлено, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (п. 1 ст. 12).

Согласно п. 3 ст. 12 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-I "Об образовании" образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, общественных и религиозных организаций).

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступившем в силу с 1 сентября 2013 г., в ч. 1 ст. 22 которого установлено, что образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

При этом образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной (ч. 4 ст. 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Исходя из системного толкования приведенных нормативных положений образовательная организация является некоммерческой организацией и может создаваться в организационно-правовых формах, установленных гражданским законодательством для некоммерческих организаций, в том числе в форме учреждения, которое в зависимости от того, кем оно создано, может быть государственным, муниципальным или частным.

Общество с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.

Из материалов дела следует, что на основании учредительного договора, зарегистрированного в регистрационной палате 26 июня 1995 г., создано ООО "Русская школа-гимназия полного дня". Согласно п. 1.1 учредительного договора участники пришли к соглашению о создании учебного заведения на основе частной формы собственности в организационно-правовой форме - общество с ограниченной ответственностью.

Решением регистрационно-лицензионной палаты от 1 июня 1999 г. N ООО "Русская школа-гимназия полного дня" перерегистрировано в НОУ "Русская школа-гимназия полного дня".

Согласно уставу НОУ "Русская школа-гимназия полного дня", утвержденному собранием учредителей, зарегистрированному 26 июня 1995 г. регистрационной палатой г. Читы за регистрационным N, организационно правовая форма НОУ "Русская школа-гимназия полного дня" - негосударственное (частное) учреждение (п. 1.1); тип учреждения - общеобразовательное (п. 1.2).

Таким образом, 1 июня 1999 г. изменена организационно-правовая форма ООО "Русская школа-гимназия полного дня" с общества с ограниченной ответственностью на негосударственное учреждение.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ООО "Русская школа-гимназия полного дня" являлась коммерческой организацией, поскольку организационно-правовая форма юридического лица общество с ограниченной ответственностью относится к коммерческим организациям, вне зависимости от целей создания такого общества.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 не приобрела право на включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Русская школа-гимназия полного дня" в педагогический стаж, поскольку ООО "Русская школа-гимназия полного дня" статусом учреждения не обладало, следовательно ООО "Русская школа-гимназия полного дня" не соответствует Списку №. Лишь с ДД.ММ.ГГГГ организация приобрела статус учреждения.

Оснований для включения периода работы в должности преподавателя русского языка и литературы в ООО «Русская школа-гимназия полного дня» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не имеется.

Оснований для призвания незаконным отказа ОСФР по Забайкальскому краю о включении в специальный педагогический стаж ФИО1 периода работы в должности преподавателя русского языка и литературы в ООО «Русская школа-гимназия полного дня» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

При этом суд учитывает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после переименования ООО «Русская школа - гимназия полного дня» в негосударственное образовательное учреждение включен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ бесспорно.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Следовательно, исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению.

Оснований для признания незаконными заключения по оценке пенсионных прав застрахованного лица № от ДД.ММ.ГГГГ и отказа о включении в специальный стаж спорного периода, выраженного в письме от ДД.ММ.ГГГГ №ВБ-75-03/9359, не имеется, так как данные документы не являются решением о назначении (отказом в назначении) досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с действующими административными процедурами, не несут для истца правовых последствий.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ч. 2 ст. 151 Гражданского кодекса РФ).

Как указано в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее Постановление от 15.11.2022 N 33) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (п. 2 Постановления от 15.11.2022 N 33).

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав (п. 3 Постановления от 15.11.2022 N 33).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не нашло свое подтверждение нарушение пенсионных прав истца, суд полагает, что не имеется оснований для удовлетворения заявленного истцом требования о взыскании компенсации морального вреда.

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1).

Учитывая, что в удовлетворении основных требований истцу отказано, требования о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании отказа незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, установлении даты возникновения права, назначении досрочной страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Е.Н. Федорова

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2025 года.