Дело № 2-965/2022
УИД 35RS0010-01-2022-008994-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сокол Вологодской области 26 октября 2022 года
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.Б.,
при секретаре Мотовой Н.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить период работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее ОПФР по Вологодской области) о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить период работы в страховой стаж.
В обоснование требований указал, что 14 марта 2022 года ему была назначена пенсия по старости. Он считал, что имеет право на присвоение звания «Ветеран труда Вологодской области», так как имеет страховой стаж продолжительностью 40 лет и поощрение со стороны главы муниципального района. Однако, из сведений о состоянии индивидуального лицевого счёта пенсионного органа, на 01 января 2022 года его стаж составляет 39 лет 06 месяцев 11 дней. В его страховой стаж не был включён период работы с 15 мая по 30 сентября 1981 года учеником агронома (он учился в вузе именно на агронома) бригады д. Корино совхоза «Доброволец».
Решением пенсионного органа от 29 апреля 2022 года № 102522/20 ему отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, поскольку отсутствует приказ об окончании практики и лицевые счета. Вместе с тем, в архивной справке имеются сведения о том, что в течение 17 недель он проходил производственную практику с 15 мая по 30 сентября 1981 года учетчиком в бригаде Корино с оплатой согласно штатному расписанию.
Просит признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ОПФР по Вологодской области № 102522/20 от 29 апреля 2022 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; возложить на ОПФР по Вологодской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы в должности ученика агронома в совхозе «Доброволец» с 15 мая по 30 сентября 1981 года.
В возражениях ОПФР по Вологодской области с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать, указав, что основанием для вынесения решения № 102522/20 от 29 апреля 2022 года об отказе в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учёта явилось отсутствие подтверждающих трудовую деятельность документов.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, суду пояснил, что ему для получения звания «Ветеран труда» необходим страховой стаж работы 40 лет, тогда как пенсионным органом ему без учета периода учебы с 1977 года по 1982 год произведен расчет страхового стажа, который составил 39 лет 6 месяцев 11 дней, при этом не учтен период его работы в должности ученика агронома в совхозе «Доброволец» с 15 мая по 30 сентября 1981 года. Согласно штатному расписанию в совхозе «Доброволец» имелась должность агронома, он в спорный период числился учеником агронома, главный агроном являлся руководителем его практики, также в совхозе работало еще три агронома. Он начал работу на практике с 15 мая 1981 года в возрасте 21 года, работал каждый день с 7 часов до 19 часов, иногда приходилось задерживаться до поздней ночи, в посевную работа длилась без выходных дней. Рабочий день являлся ненормируемым. Совхоз занимался животноводством, а также и растениеводством, поскольку для корма скоту выращивали зерно. Основной продукцией являлось мясо и молоко, которые шли на продажу, зерно заготавливали также для государственных закупок, сдавали государству 300 тн. зерна, остальное зерно шло на корм скоту. Из зерновых выращивали рожь, овес, ячмень, пшеницу, лен. Бригадой руководил бригадир, раздававший разнарядки на работу, который также вел табеля учета рабочего времени. В бригаду входили рабочие трех скотных дворов. Заработную плату начислял бухгалтер, выдавали ее по ведомости. Его заработная плата составляла 70 рублей, стипендия – 40 рублей. В его обязанности входило вести учет и контроль работников совхоза, главный агроном определял им работу, он контролировал ее выполнение, также работал он на зернотоке, вел учет зерна, совершал обход полей, контролировал работы по силосованию, аналогично по уборке льна и других культур, производил подсчет телят. Совхоз считался большим, в нем имелось более 10 ферм крупного рогатого скота, в которых находилось более 2500 голов дойных коров, 1500 телят, имелись в совхозе также лошади. На другие виды работ он не отвлекался, работал по 30 сентября 1981 года. Отработка практики являлась обязательной. Просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ОПФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Свидетель ФИО2 ранее в судебном заседании пояснила, что в период с 1975 года по 2010 год она работала в совхозе «Доброволец» зоотехником. ФИО1 был направлен в совхоз на практику учеником агронома. Должность агронома включена была в штатное расписание. В совхозе имелись старший агроном, два агронома. Работы было очень много в посевной период. ФИО1 работал в совхозе с 15 мая по 30 сентября 1981 года учеником агронома, у него был установлен ненормируемый график работы, работали с 07-08 часов до 20-21 часа, без выходных и праздничных дней. Учет рабочего времени вел бригадир, который составлял табель рабочего времени. ФИО1 работал на сеялке и на комбайне, трудился на зернотоке, расставлял рабочих, был загонщиком скота, измерял глубину пашни, делал замеры площади вспаханной территории. В совхозе выращивали зерно: овес, пшеницу, ячмень, лен. Совхоз являлся животноводческим молочного направления, в нем имелись животноводческие фермы, также совхоз обеспечивал себя сам кормами. Заработная плата работников составляла 70 рублей. ФИО1 работал в течение полного рабочего дня, был дисциплинированным, работу не пропускал. Факт работы истца в совхозе в спорный период она подтвердила, полагала иск обоснованным.
Свидетель ФИО3 ранее в судебном заседании пояснила, что в период с 1974 года по 2001 год она работала в совхозе «Доброволец» диспетчером. ФИО1 работал в совхозе учеником агронома в бригаде с 15 мая по 30 сентября 1981 года, он раздавал наряды рабочим, проверял работу трактористов, в конце рабочего дня принимал работу. Рабочий день являлся ненормируемым, работали они с 7 часов до 19 часов, задерживались на работе по позднего вечера. Она собирала сведения от бригадиров о сделанной работе по пахоте, посеву зерна, а также собирала ежедневные сводки и показатели. В ферме совхоза находилось по 200 голов крупного рогатого скота. В совхозе выращивали рожь, овес, ячмень, пшеницу, часть зерна шла на корм скоту, остальную часть направляли государству. Простоев в работе ФИО1 не имелось. Табеля учета вел бригадир, заработную плату насчитывал бухгалтер, выдавали ее по ведомости. Факт работы истца в спорный период она подтвердила.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав истца, свидетелей, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
ФИО1 обратился в ОПФР по Вологодской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт.
Решением ОПФР по Вологодской области № 102522/20 от 29 апреля 2022 года ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт в отношении периода работы с 15 мая 1981 года по 30 сентября 1981 года в совхозе «Доброволец» в качестве ученика бригады (производственная практика во время учёбы в Вологодском молочном институте).
Решением ОПФР по Вологодской области № 220000050004/58770/22 от 06 апреля 2022 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 01 апреля 2022 года бессрочно в соответствии со статьёй 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 спорный период истца не включен в его страховой стаж. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования установлена 27 декабря 1999 года.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, определяет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
ФИО1, воспользовавшись предоставленным ему законом правом на обжалование решения Пенсионного фонда, обратился в суд с исковым заявлением о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить период работы в страховой стаж.
С 15 июля 1964 года действовал Закон СССР N 2688-VI «О пенсиях и пособиях членам колхоза», согласно статьям 1,4 которого члены колхозов имеют право на пенсии по старости и по инвалидности; выплата пенсий и пособий в соответствии с настоящим Законом обеспечивается за счет средств колхозов и государства без каких-либо вычетов из доходов членов колхозов. Право на пенсию по старости имеют члены колхозов: мужчины - по достижении 65 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 20 лет (статья 6 Закона); в стаж работы при назначении пенсий засчитывается, в том числе работа в качестве члена колхоза (статья 15 Закона).
Согласно статье 20 Закона СССР N 2688-VI для выплаты пенсий и пособий, предусмотренных настоящим Законом, образуется централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников за счет отчислений от доходов колхозов и ежегодных ассигнований по Государственному бюджету СССР.
Статьей 21 Закона СССР N 2688-VI предусмотрено, что все колхозы, начиная с 1964 года, производят денежные отчисления в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников в размерах, определяемых Советом Министров СССР. Средства, подлежащие перечислению в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников, исключаются из доходов колхозов при обложении их подоходным налогом.
До 01 января 2002 года условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации, с 01 января 2002 года – Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01 января 2015 года условия и порядок пенсионного обеспечения урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Общие основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.
Аналогичные положения предусмотрены пунктом 7 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», (далее Закон о трудовых пенсиях).
Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о трудовых пенсиях в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; при подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 13).
В соответствии со статьёй 13 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа определены в статье 14 данного Федерального закона.
Согласно пункту 2 части 1 статья 3 названного Федерального закона страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 2 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 13 Закона № 173-ФЗ.
Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке (часть 1 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ).
В силу статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) (ранее статья 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Во исполнение статьи 14 Закона о страховых пенсиях постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015).
В соответствии с пунктом 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае, если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (пункт 12 Правил).
Согласно диплому ЗВ № 238942 от 30 января 1982 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01 сентября 1977 года по 28 января 1982 года обучался и окончил полный курс Вологодского молочного института по специальности «агрономия», решением Государственной экзаменационной комиссии от 28 января 1982 года ему присвоена квалификация «ученый агроном».
Как следует из трудовой книжки и трудовой книжки колхозника, ФИО1 11 марта 1982 года принят в члены колхоза «Катрома» Харовского района Вологодской области, 16 октября 1982 года уволен из колхоза «Катрома» в связи с призывом на действительную военную службу; в период с 23 октября 1982 года по 31 мая 1984 года он проходил службу в Советской армии; 29 августа 1984 года принят на работу в совхоз «Союз» Сокольского района на должность агронома по кормопроизводству, 20 сентября 1984 года освобождён от занимаемой должности в связи с переводом в совхоз «Биряковский».
Согласно Уставу и Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Доброволец» (ранее совхоз «Доброволец») осуществлял основную деятельность – разведение крупного рогатого скота, дополнительными видами деятельности являлись: лесозаготовки, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание и т.д. Деятельность юридического лица прекращена в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве) 18 сентября 2008 года.
Как следует из архивных справок архивного отдела администрации Сокольского муниципального района Вологодской области, в архивном фонде совхоза «Доброволец» Сокольского района в приказах по личному составу указано, что для прохождения производственной практики прибыл ФИО1, студент Вологодского молочного института, сроком на 17 недель с 15 мая по 30 сентября 1981 года, который приказом № 28-к от 14 мая 1981 года назначен с 15 мая по 30 сентября 1981 года учетчиком в бригаду Корино с оплатой согласно штатному расписанию.
По информации ФГБОУ ВО «Вологодская государственная молочнохозяйственная академия имени Н.В. Верещагина», архивной справке, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с графиком учебного процесса 1980-1981 учебного года на 4 курсе агрономического факультета Вологодского молочного института был направлен на производственную практику в совхоз «Доброволец» Сокольского района Вологодской области с 16 апреля по 30 сентября 1981 года, что подтверждается приказом № 107-У от 26 марта 1981 года по Вологодскому молочному институту Министерства сельского хозяйства СССР.
Согласно исторической справке Вологодский молочный институт после неоднократного переименования с 1995 года по 2015 год в настоящее время имеет наименование ФГБОУ ВО «Вологодская государственная молочнохозяйственная академия имени Н.В. Верещагина».
Из характеристики руководителя практики совхоза «Доброволец» следует, что студент Вологодского молочного института ФИО1 проходил производственную практику в совхозе «Доброволец» Сокольского района, за время прохождения практики он работал помощником бригадира комплексной бригады № 5 д. Корино, добросовестно выполнял все указания администрации, дисциплинированный, активный, требовательный к подчиненным. Кроме того, он работал в звене по заготовке силоса, сена, на зернотоках, где вел учет выполненных работ и следил за технологией заготовки кормов и сушки семян, показал себя грамотным специалистом, хорошо знающим технику, ее регулировки, пользовался уважением среди механизаторов на данных работах, полученные в институте знания умело применял на практике в совхозе, подготовил себя для дальнейшей работы в сельскохозяйственном производстве.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что согласно штатному расписанию он работал в должности ученика агронома в совхозе «Доброволец» с 15 мая по 30 сентября 1981 года в течение всего рабочего дня с 7 часов до 19 часов, иногда до позднего вечера, в посевную - без выходных. Совхоз занимался животноводством, а также растениеводством, выращивал зерно для корма скоту. Основной продукцией совхоза являлось мясо и молоко, которые шли на продажу, зерно: рожь, овес, ячмень, пшеницу, лен заготавливали также для государственных закупок, бригадой руководил бригадир, дававший разнарядки на работу, вел табеля учета рабочего времени, заработную плату начислял бухгалтер, которую выдавали по ведомости. Его заработная плата составляла 70 рублей, стипендия – 40 рублей. В его обязанности входило вести учет и контроль работников совхоза, главный агроном определял им работу, он контролировал ее выполнение, также работал он на зернотоке, вел учет зерна, совершал обход полей, контролировал работы по силосованию, аналогично по уборке льна и других культур, производил подсчет телят, при этом на другие виды работ он не отвлекался.
Факт работы истца в спорный период с 15 мая по 30 сентября 1981 года в бригаде Корино совхоза «Доброволец» подтвердили в суде свидетели зоотехник ФИО2, а также ФИО3, работавшая в совхозе диспетчером, указав, что ФИО1 был направлен в совхоз на практику учеником агронома-бригадира, работал по ненормируемому графику работы с 07-08 часов до 20-21 часа, без выходных и праздничных дней, раздавал наряды рабочим, проверял работу трактористов, в конце рабочего дня принимал работу, работал на сеялке и на комбайне, трудился на зернотоке, расставлял рабочих, был загонщиком скота, измерял глубину пашни, делал замеры площади вспаханной территории, учет рабочего времени вел бригадир. Совхоз являлся животноводческим молочного направления, кроме того, в нем выращивали зерно: овес, пшеницу, ячмень, лен. Заработная плата работников составляла 70 рублей. ФИО1 работал в течение полного рабочего дня, простоев в работе не допускал.
Факт работы свидетелей ФИО2 и ФИО3 в спорный период в совхозе «Доброволец» вместе с истцом подтверждается их трудовыми книжками, исследованными судом.
Таким образом, факт работы ФИО1 подтверждён показаниями истца, показаниями свидетелей, а также материалами дела в совокупности, в связи с чем суд признаёт данные доказательства достоверными, оснований не доверять которым или ставить под сомнения у суда не имеется.
По сведениям ОПФР по Вологодской области, в соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Исходя из буквального толкования названных норм законодательства в силу частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера пенсии.
Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ – по законодательству, действовавшему на момент назначения пенсии; либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ – по ранее действовавшему законодательству, а именно по Закону РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
При оценке пенсионных прав пенсионный орган проводит расчет по обоим вариантам, предусмотренным законодательством, с целью выбора наиболее выгодного для гражданина.
При расчете размера страховой пенсии, за исключением фиксированной выплаты, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ производится с учетом заработка и общего трудового стажа, имевших место до 01 января 2002 года и суммы начислений после 01 января 2002 года работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При данном варианте расчета наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются иные (нестраховые) периоды, перечисленные в статье 11 Закона № 173-ФЗ, в числе которых периоды обучения не предусмотрены.
При оценке пенсионных прав согласно пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ Закона № 173-ФЗ применяется часть 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ – при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Кроме того, с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П исчисление страхового стажа может быть произведено с учетом периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, имевших место до 01 января 2002 года и предусмотренных действовавшим до указанной даты Законом № 340-1, с применением правил подсчета стажа и зарплаты, предусмотренных статьей 91 Закона № 340-1, где в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 99 Закона № 340-1, включается подготовка к профессиональной деятельности, в частности обучение в учебных заведениях.
Расчет размера пенсии ФИО1 осуществлен пенсионным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, что не позволило включить в страховой стаж истца период обучения в Вологодском молочном институте с 01 сентября 1977 года по 28 января 1982 года. При этом в страховой стаж ФИО1 учтены периоды работы по 31 декабря 2021 года.
Вместе с тем, данный вариант расчета по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ пенсии является наиболее выгодным.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что в общий трудовой стаж включалась любая работа по трудовому договору, независимо от возраста заявителя, юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы является наличие доказательства выполнения данной работы.
Как следует из пункта 9 Постановления Пленума Верховного суда от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Кроме того, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года №9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер её страховой части.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объёме получать трудовую пенсию.
Таким образом, невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов, отсутствие доказательств в подтверждение перечисления страховых взносов за истечением времени, не может нести негативных последствий при реализации права истца на получение пенсии.
Проанализировав представленные доказательства, которые являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основание своих требований, суд приходит к выводу, что истец, являясь учащимся Вологодского молочного института, в спорный период с 15 мая 1981 года по 30 сентября 1981 года был направлен на производственную практику в совхоз «Доброволец» Сокольского района, где осуществлял трудовую функцию в должности учетчика в бригаде Корино с оплатой согласно штатному расписанию, основным видом деятельности которого явилось животноводство, следовательно, оспариваемый период подлежит включению в страховой стаж, в связи с чем исковые требования истца о признании решения ОПФР по Вологодской области № 102522/20 от 29 апреля 2022 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении изменений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконными и не порождающими правовых последствий со дня принятия и включении в страховой стаж периодов работы в совхозе «Доброволец» Сокольского района Вологодской области: с 15 мая 1981 года по 30 сентября 1980 года, подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание изложенное, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ, суд считает взыскать с ответчика в пользу истца расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей 00 копеек.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить период работы в страховой стаж удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № 102522/20 от 29 апреля 2022 года незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия в части отказа ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт в отношении периода работы с 15 мая 1981 года по 30 сентября 1981 года в совхозе «Доброволец» в качестве ученика бригады (производственная практика во время учёбы в Вологодском молочном институте).
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 15 мая 1981 года по 30 сентября 1981 года в совхозе «Доброволец» Сокольского района Вологодской области в качестве учетчика в бригаде Корино.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО1 (паспорт серия <...>, выдан 02 ноября 2005 года Сокольским ГОВД Вологодской области) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Б. Попова
Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2022 года.