Решение по делу № 2А-1106/2022 от 06.02.2023

24RS0031-01-2022-001448-10

Дело №2а-200/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Курагино 06 февраля 2023 года

Курагинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Романовой А.В.,

при секретаре Скибиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, взыскании недоимки и пени по имущественному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, взыскании недоимки и пени по имущественному налогу, мотивируя заявленные требования тем, что административный ответчик ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика налога на имущество физических лиц, на налоговом учете. ФИО1 является собственником объекта недвижимости: квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>. ФИО1 необходимо было произвести уплату налога на имущество физических лиц за 2014г. по сроку уплаты не позднее 01.10.2015 года в сумме 1099,00 руб., за 2015 г. в сумме 1433,00 руб. В адрес налогоплательщика заказным письмом направлялись налоговые уведомления в которых были исчислены налоги за 2014 г. и 2015 г. Налоговым органом в отношении ФИО1 было выставлено требование № 64990 от 06.11.2015 со сроком исполнения 21.01.2016 и № 38399 от 22.12.2016 со сроком исполнения до 07.02.2017 г. которые направлены по почте заказными письмами. Налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 21.01.2016 года, однако Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам не обращалась. В связи с отсутствием ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, недостатком специалистов в инспекции, большим количеством должников перед бюджетом, большим объемом передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки документов для взыскания Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю был пропущен шестимесячный срок для обращения в суд. Просили восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2016 по 21.12.2016 в сумме 9,55 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС №10 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности предоставленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч.1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федеральных законов от 02.12.2013 N 334-ФЗ, от 23.11.2015 N 320-ФЗ).

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней от даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 с 24.05.2012 по 23.11.2015 являлся собственником квартиры с кадастровым номером: № расположенной по адресу: <адрес>.

С момента возникновения права собственности и до момента прекращения права собственности, у ФИО1 в силу НК РФ, возникла обязанность по уплате налога.

В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено налоговое уведомление № 642329 от 04.04.2015 в котором налогоплательщику было предложено в срок до 01.10.2015 уплатить исчисленную сумму налога на имущество за 2014 год в размере 1 099,00 руб.

Поскольку в установленный срок сумма указанного налога ФИО1 уплачена не была, ответчику было направлено требование № 64990 от 06.11.2015 об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 1 099,00 руб. и пени в размере 10,88 руб. со сроком оплаты до 21.01.2016.

В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено налоговое уведомление № 110062740 от 16.09.2016 в котором налогоплательщику было предложено в срок до 01.12.2016 уплатить исчисленную сумму налога на имущество за 2015 год в размере 1433,00 руб.

Поскольку в установленный срок сумма указанного налога ФИО1 уплачена не была, ответчику было направлено требование № 38399 от 22.12.2016 об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 1433,00 руб. и пени в размере 9,55 руб. со сроком оплаты до 07.02.2017.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ и ч.2 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

За выдачей судебного приказа (за указанные периоды) административный истец не обращался.

Сумма требований по налогу на имущество не превышает 3000 руб.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

За выдачей судебного приказа (за указанные периоды) административный истец не обращался.

Поскольку самое ранее требование об уплате имущественного налога должно быть исполнено в срок до 21.01.2016, Межрайонной инспекции ФНС РФ № 10 по Красноярскому краю следовало обратиться в суд с иском не позднее 21.07.2019, однако административное исковое заявление поступило в суд 22.11.2022 (исх. 07.11.2022) направлено по почте 17.11.2022, то есть с пропуском предусмотренного положениями ч.2 статьи 48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ шестимесячного срока для обращения контролирующего органа в суд с требованием о взыскании налоговых платежей, после трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица.

Административный истец просит восстановить срок на подачу административного иска.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела (ч. 1 ст. 59 КАС РФ).

Заявленные административным истцом обстоятельства об отсутствии ресурса на организацию процедуры взыскания в полном объеме (недостаток специалистов в инспекции, большое количество должников перед бюджетом, большим объёмом передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для взыскания), суд не признает уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд. Кроме того, административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

Поскольку административным истцом суду не представлены обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению налогового органа в суд, и свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу о том, что пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд с настоящими требованиями не подлежит восстановлению, поскольку был пропущен истцом по неуважительной причине.

Суд полагает, что заявленные требования Межрайонной инспекции ФНС РФ № 10 по Красноярскому краю о взыскании сумм налога и пени не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения с настоящими требованиями.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, взыскании недоимки и пени по имущественному налогу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курагинский районный суд.

Председательствующий Романова А.В.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 10.02.2023

Судья Романова А.В.