УИД 55RS0004-01-2023-000389-76
2а-881/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года <...>
Октябрьский районный суд г.Омска
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В.,
при секретаре судебного заседания Исланкиной Е.Е.,
помощник судьи Низамутдинова Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО7,
установил:
Начальник ФКУ «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 ФИО8 административного надзора сроком на 8 лет, с учетом погашения судимости по приговору Калачинского городского суда г.Омска от 19.08.2020, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится просьба рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик в судебном заседании не участвовала. О времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика, против установления административного надзора и административных ограничений возражений не имеется.
Явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной.
Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Полагала необходимым дополнительно установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку в приговоре ФИО2 имеется указание на совершение преступления в состоянии опьянения.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
ФИО2 ранее судима:
- 26.10.2016 мировым судьей судебного участка № 38 Калачинского судебного района Омской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 19.07.2017 по постановлению Калачинского городского суда Омской обл. условное осуждение ФИО2 отменено и назначено лишение свободы сроком на 9 месяцев;
- 26.07.2017 Калачинским городским судом Омской области по п. А ч. 3 ст. 158 (2 эп.), ч. 1 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 мес. лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложении назначенных наказаний к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединен неотбытый срок по приговору мирового судьи судебного участка № 38 Калачинского судебного района от 26.10.2016, окончательно к отбытию 2 года 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;
- 08.11.2017 мировым судьей судебного участка № 38 Калачинского судебного района по ст. 158.1 УК РФ к 6 мес. лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединен не отбытый срок по приговору Калачинского городского суда Омской области от 26.07.2017, окончательно к отбытию 2 года 11 мес. лишения свободы. 24.12.2018 по постановлению Омского районного суда Омской области на основании ст. 72 УК РФ зачтен срок время содержания под стражей с 04.05.2017 по 08.08.2017 и с 08.11.2017 по 21.11.2017 из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Освободилась 07.02.2020 из ИК-5 г.Омска по отбытии срока;
В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговорам:
- от 04.06.2020 Калачинского городского суда Омской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 (2 эп.), п. «а» ч. 3 ст. 158 (2 эп.) к 2 годам 2 мес. лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложении назначенных наказаний к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-9);
- от 20.07.2020 мирового судьи судебного участка № 58 в Ленинском судебном районе в г.Омске по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по данному приговору и приговору Калачинского городского Омской области от 04.06.2020 окончательно определено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-13);
- от 19.08.2020 Калачинского городского суда Омской области по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить 2 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения, вновь назначенного и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 58 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 20.07.2020 года, окончательно к отбытию определить 3 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В приговоре указано на наличие в действиях опасного рецидива преступлений (л.д. 14-18).
Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.07.2022 ФИО2 переведена в колонию-поселение на неотбытый срок (л.д. 19).
Конец срока отбывания наказания 06.05.2023.
По освобождении ФИО2 намерена проживать по адресу: <адрес>
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений по приговорам Калачинского городского суда Омской области от 19.08.2020, мирового судьи судебного участка № 58 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 20.07.2020, составляет 8 лет.
С учетом требований статьи 5 Закона № 64-ФЗ, личности осужденной, ранее неоднократно судимой за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденной новых преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет.
Что касается видов административных ограничений.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
Из представленной ФКУ «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» характеристики на административного ответчика следует, что ФИО2 осуждена за тяжкое преступление, а именно кражу. За время отбывания срока уголовного наказания зарекомендовала себя следующим образом. За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области нарушений режима содержания не допускала, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. Профилактические беседы не проводились. На профилактическом учете не состояла. Отбывая уголовное наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Омской области, допустила нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что была подвергнута дисциплинарному взысканию в виде устного выговора. В настоящее время взыскание погашено в установленном законом порядке. Поощрений не имела. В учреждении была трудоустроена на швейное производство. К труду относилась удовлетворительно. В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Омской области в образовательных заведениях не обучалась. К учебе относилась безразлично. В дальнейшем для отбывания наказания была направлена в ФКУ ИК-35 УФСИН России по Кемеровской области. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, дисциплинарных взысканий не имела. Поощрялась администрацией учреждения за добросовестное отношение к труду, хорошее поведение. По постановлению начальника учреждения была переведена в облегченные условия отбывания наказания. Обучалась в профессиональном училище по профессии «Портной», к учебе относилась удовлетворительно. Меру уголовного наказания отбывает в ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области с 10.08.2022. В ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области допустила нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено дисциплинарное взыскание в виде устного выговора правами начальника отряда, в настоящее время взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке. Профилактические беседы не проводились. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. К труду относится удовлетворительно. Работы по благоустройству территории ИУ согласно статье 106 УИК РФ выполняет в соответствии с графиком, однако требует дополнительного контроля со стороны администрации. При учреждении обучается в профессиональном училище по профессии «Укладчик продуктов консервирования», к учебе относится удовлетворительно. На меры воспитательного воздействия осужденная реагирует не всегда правильно, делать выводы из проводимых с ней бесед не спешит. В общении с представителями администрации вынужденно вежлива. В конфликтных ситуациях с другими осужденными замечена не была. К проводимым воспитательным мероприятиям, к занятиям по социально-правовым вопросам относится безразлично. Посещает общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия, видеолекции, просмотры и обсуждения художественных и документальных фильмов с целью избежать наказания. В кружках по интересам не состоит. С психологом учреждения взаимодействует. Осужденная ФИО3 по характеру общительная. По приговору суда вину в совершенном преступлении признала, в содеянном раскаялась. Имеет иск в пользу федерального бюджета, ПАО Сбербанк России, УМВД. Удержания производились ежемесячно из заработной платы. Имеет опасный рецидив преступлений. В ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области исполнительные листы не поступали. Удержания не производилось. Социально-полезные связи не утеряны, поддерживает их с матерью, отцом, сестрой. Семейное положение: в браке не состоит. Несовершеннолетних детей не имеет. За период отбывания наказания осужденной было получено две посылки и передачи, комнату краткосрочных свиданий посетила один раз, комнату длительных свиданий не посещала. Осужденная ФИО3 является гражданином Российской Федерации, паспорт в личном деле не имеется. За период отбывания наказания осужденная ФИО3 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, имеет не снятое и не погашенное в установленном законом порядке дисциплинарное взыскание. Своим поведением и отношением к труду осужденная показала, что она не встала на путь исправления.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит необходимым для достижения целей административного надзора, с учетом обстоятельств совершения преступлений, установить административному ответчику количество явок для регистрации в орган внутренних дел 2 раза в месяц.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В приговоре от 20.07.2020 указано, что ФИО2 совершила преступление в состоянии опьянения, совершение преступления в состоянии опьянения признано отягчающим обстоятельством, сведений об изменении приговора в данной части не имеется, вследствие чего суд находит необходимым к установлению административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 13 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО11 удовлетворить в полном объеме.
Установить в отношении ФИО1 ФИО9 года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 ФИО10 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО12 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.Г. Глазкова