Судья Круглов Н.А. дело № 33а-27891/2023

дело № 2а-18917/2022

УИД № 23RS0041-01-2021-022307-59

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 сентября 2023 года город Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Иваненко Е.С.,

судей Кривцова А.С., Булата А.В.,

по докладу судьи Кривцова А.С.,

при секретаре Гвоздевой В.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Ваш партнёр» к отделу судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

с апелляционной жалобой директора ООО «Ваш партнёр» ФИО1 на решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 7 декабря 2022 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

административный истец ООО «Ваш партнёр» обратилось к отделу судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю (далее ОСП по Прикубанскому округу города Краснодара), главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю (далее ГУ ФССП России по Краснодарскому краю), в котором просит признать неправомерным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Прикубанскому округу города Краснодара, выразившееся в невыполнении в установленный срок поручения от отдела судебных приставов Октябрьского района города Барнаула управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю (далее ОСП Октябрьского района города Барнаула) от 4 октября 2021 года, а также обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем исполнения поручения ОСП Октябрьского района города Барнаула от 4 октября 2021 года.

В обоснование административных исковых требований указано, что должностными лицами ОСП по Прикубанскому округу города Краснодара не принят весь комплекс мер, направленный на полное и своевременное исполнение исполнительного документа, а именно не исполнено поручение ОСП Октябрьского района города Барнаула, что по мнению административного истца, является основанием для обращения в суд за защитой своих нарушенных прав как взыскателя по исполнительному производству.

Решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 7 декабря 2022 года в удовлетворении административных исковых требований ООО «Ваш партнер» отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, в апелляционной жалобе административный истец, считая решение суда незаконным и необоснованным, вынесенным при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, просит его отменить, а также принять по делу новое решение, которым административные исковые требования будут удовлетворены в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке, согласно статьи 150 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, непривлеченных к участию в административном деле.

Согласно пункту 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований к отмене решения суда и необходимости направления дела на новое рассмотрение ввиду следующего.

Как установлено судебной коллегией, в настоящем административном деле административным истцом обжалуются действия административных ответчиков, совершенные в рамках исполнительного производства ........, о взыскании с должника ...........7 в пользу взыскателя ООО «Ваш партнёр» денежных средств в сумме 164 957 рублей 33 копеек.

В соответствии со статьей 47 КАС РФ, заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда, о чем судом выносится определение.

В соответствии с абзаца 2 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Вместе с тем, рассматривая настоящее дело, суд первой инстанции не привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица должника по исполнительному производству, в рамках которого оспариваются действия административных ответчиков – ...........8., в ее адрес не направлялась копия административного иска, извещения о дате, времени и месте слушания дела, следовательно, судом разрешен спор о правах лица, не привлеченного к участию в деле.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о существенном нарушении судом норм процессуального права, которые влекут отмену принятого судом решения с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду первой инстанции учесть вышеизложенные нарушения, правильно определить круг лиц, участвующих в деле, истребовать материалы исполнительного производства в полном объеме, исследовать вопрос о направлении ОСП Октябрьского района города Барнаула и получении ОСП по Прикубанскому округу города Краснодара поручения о совершении исполнительных действий по проверки фактического местонахождения должника в рамках исполнительного производства ........, принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 7 декабря 2022 года отменить.

Административное дело по административному исковому заявлению ООО «Ваш партнёр» к отделу судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия направить в Прикубанский районный суд города Краснодара Краснодарского края на новое рассмотрение.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: