Дело № 2-3101/2022
50RS0048-01-2022-002751-79
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2022 года г.о. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе
судьи Мироновой Ю.В.,
при секретаре Кочетковой М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3101/2022 по иску Администрации городского округа Химки к ФИО1 о признании объекта недвижимого имущества самовольной постройкой и его сносе,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация городского округа Химки обратилась в суд с иском к ФИО1 о признать самовольной постройкой объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0010304:192 по адресу: , <...> и возложить на ответчика обязанность по его сносу в 14-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда, а в случае неисполнения судебного акта в установленный месячный срок предоставить Администрации городского округа Химки право сноса объекта недвижимого имущества.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что строение возведено без получения на это необходимых разрешений. Согласно составленному Истцом акту осмотра, объект обладает приблизительными размерами 30х15 м. с надстройкой, на монолитном фундаменте. Данное сооружение имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики не позволяют осуществить их перемещение и демонтаж, и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик. Учитывая то, что разрешения на строительство данного объекта Министерством жилищной политики не выдавалось, истец обратился в суд с настоящим иском.
Представитель истца Администрации городского округа Химки в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивал на удовлетворении заявленных требований, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений по существу рассмотрения дела не заявлял.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, основываясь на положениях ст.233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований Истца на основании следующего.
Как следует из положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (абз.4 пункта 2).
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.
Согласно ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Частью 17 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если в рамках осуществления государственного строительного надзора органом государственного строительного надзора выявлен факт осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется такое разрешение) или факт несоответствия объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется разрешение на строительство, факт несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, орган государственного строительного надзора в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления такого факта направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения такого объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливается в соответствии с частью 3 статьи 55.32 настоящего Кодекса.
Согласно Положению о Главном управлении государственного строительного надзора , утвержденному постановлением Правительства от № 270/9 (далее - Положение) Главное управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии, в том числе органами местного самоуправления муниципальных образований .
В соответствии с вышеназванным Положением к основным задачам Главного управления государственного строительного надзора относится, в том числе проверка наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство.
на заседании Межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства и самовольного занятия земельных участков на территории городского округа Химки было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0010304:192 по адресу , <...> возведено здание (сооружение) без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений. Данное решение оформлено протоколом за № 3/21.
Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе, уведомлением Главного управления государственного строительного надзора (далее — Главстройнадзор ) от Исх—1822/09-03, актом проверки № от .
Так, по результатам проведенной проверки было установлено, что на указанном земельном участке находится объект капитального строительства, исполнительная и производственная документация не представлены. Указанный объект обладает приблизительными размерами 30x15 м. с надстройкой, на монолитном фундаменте, что подтверждается фотоматериалами.
Данное сооружение имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики не позволяют осуществить их перемещение и демонтаж, и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения.
Разрешение на строительство указанного объекта не выдавалось, что подтверждается письмом Министерства жилищной политики № 13 исх-467.
Согласно сведениям из ЕГРН собственником указанного земельного участка является ФИО1, вид разрешенного использования земельного участка «для размещения складских помещений».
В соответствии с п. 17 протокола заседания Межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства и самовольного занятия земельных участков в городском округе Химки от № 3/21 ФИО1 было предоставлено 6 месяцев для устранения нарушений в части получения необходимой разрешительной документации на строительство объекта, однако до настоящего времени разрешительная документация на строительство объекта не предоставлена.
Принимая во внимание тот факт, что доказательств получения разрешения на строительство данного объекта ни истцом, ни судом установлено не было, ответчиком не предоставлено, суд полагает обоснованным удовлетворить требования истца, признав данный объект самовольной постройкой, и возложить на ответчика обязанность по его сносу, установив срок для исполнения данного требования в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Также, в случае неисполнения судебного акта в установленный месячный срок со дня вступления в силу решения суда предоставить Администрации городского округа Химки право сноса объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0010304:192 по адресу: , <...> с удержанием с ответчика расходов на проведение данных действий.
Поскольку в соответствии с подп. 4 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ Истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ указанная сумма подлежит взысканию с Ответчика в доход местного бюджета г.о. Химки государственную пошлину в размере 600 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа Химки – удовлетворить частично.
Признать самовольной постройкой объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0010304:192 по адресу: , <...> принадлежащий ФИО1.
Обязать ФИО1 осуществить за счет собственных средств снос самовольной постройки, объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0010304:192 по адресу: , <...> месяца со дня вступления в силу решения суда.
В случае неисполнения судебного акта в установленный месячный срок со дня вступления в силу решения суда предоставить Администрации городского округа Химки право сноса объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0010304:192 по адресу: , <...> с удержанием с ФИО1 расходов на проведение данных действий.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета г.о. Химки государственную пошлину в размере 600 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено .
Судья Ю.В. Миронова