№ 2-47/2022
87RS0007-01-2022-000077-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 августа 2022 года г. Певек
Чаунский районный суд Чукотского автономного округа в составе:
председательствующего судьи Богдановой Ю.М.,
при помощнике судьи Филипповой Н.П.
с участием представителя истца- Администрации городского округа ФИО1, действующей на основании доверенности № 03-32/3546 от 01.10.2021 года, сроком до 1.10.2022 года,
представителя ответчика- адвоката Марченко О.И., действующего на основании ордера №13 от 17.08.2022 года, на основании ст. 50 ГПК РФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Певек к ФИО2 о регистрации сделки - договора дарения, регистрации перехода права собственности на жилое помещение,
установил:
Администрация городского округа Певек обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска истец указал, что 19 апреля 2001 г. между <данные изъяты> и администрацией муниципального образования Чаунский район (далее – Администрация) был заключён договор дарения квартиры, расположенной по <адрес>, заключенный с соблюдением требований ст. 574 ГК РФ. Указанная квартира принадлежит ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 29.07.1998 года, зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации города Певек 10.08.1998 за номером 57/2. Администрация лишена права государственной регистрации сделки договора дарения, поскольку на момент совершения сделки <данные изъяты> не были представлены документы, необходимые для государственной регистрации сделки, право муниципальной собственности на объект недвижимости до настоящего времени не зарегистрировано в установленном законом порядке в связи с отсутствием ФИО2 в г. Певеке и место пребывание последней на территории РФ не установлено. С момента заключения договора дарения Администрация городского округа Певек, являясь правопреемником Администрации муниципального образования Чаунского района фактически владеет и пользуется указанным жилым помещением, сделка сторонами не оспорена, при этом уважительных причин не регистрации сделки, претензий, связанных с недействительностью сделки или неисполнением условий сделки, ФИО2 не заявлялись.
Поскольку ответчик уклонилась от регистрации сделки и государственной регистрации перехода права собственности на спорное жилое помещение, истец просит суд зарегистрировать сделку – договор дарения, заключённый 19.04.2001 г. между ФИО2 и муниципальным образованием Чаунский район на жилое помещение, расположенной по <адрес>; а также зарегистрировать переход права собственности на указанное жилое помещение от ФИО2 к муниципальному образованию городской округ Певек.
Представитель истца в судебное заседание явилась, на удовлетворении иска настаивала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, место жительства ответчика суду не известно, в связи с чем к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ привлечен адвокат Марченко О.И., который в судебное заседание явился, исковые требования не признал, оставил решение вопроса на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее – Управление) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Разрешение вопроса по существу заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Выслушав позицию сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 1 Закона Чукотского АО от 21 декабря 2007 № 155-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Чаунским муниципальным районом Чукотского автономного округа и поселениями, входящими в его состав» (далее – Закон) утверждены согласованные в порядке, установленном Законом Чукотского автономного округа от 31 июля 2007 года № 71-ОЗ «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений и разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Чукотского автономного округа в 2008 году», перечни имущества, подлежащего передаче из собственности Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа в собственность сельских поселений Айон, Рыткучи, Янранай, городского поселения Певек, входящих в состав Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа, согласно приложениям 1 - 4 к этому Закону.
Согласно п. 40 перечня Муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и имущества городского поселения Певек, передаваемых в собственность Чаунского муниципального района от 25 декабря 2015 г., многоквартирный жилой дом за исключением приватизированных квартир, в том числе квартиры №00, расположенный по <адрес> (кадастровый №00, ОКТМО №00), передан в собственность Чаунского муниципального района. В соответствии с п. 39 приложения 4 к Закону Чукотского автономного округа от 21 декабря 2007 г. N 155-ОЗ (в ред. от 18 сентября 2018 г.), в перечень передаваемого в собственность городского поселения Певек включено имущество - многоквартирный дом, расположенный по <адрес>, за исключением приватизированных квартир, в том числе квартиры №00 (л.д. 17-23).
На основании ст. 2 Закона право собственности на передаваемое имущество возникает с момента подписания органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований передаточных актов.
В силу ст. 1 Закона Чукотского АО от 8 июня 2015 г. № 50-ОЗ (в ред. Законов Чукотского АО от 3 декабря 2015 г. № 104-ОЗ, от 5 сентября 2017 г. № 54-ОЗ) «Об объединении поселений, входящих в состав Чаунского муниципального района, и организации местного самоуправления на объединенной территории» принято решение об объединении территории городского поселения Певек, сельского поселения Айон, сельского поселения Биллингс, сельского поселения Рыткучи без изменения границ общей территории Чаунского муниципального района. Городское поселение, образованное путём вышеуказанного изменения состава территории Чаунского муниципального района, наделено статусом городского округа (далее - городской округ Певек).
Согласно п. 1 ст. 42 Устава городского округа Певек - Администрация городского округа – орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции (л.д. 25-44).
В соответствии с п. 3 ст. 2 Устава городского округа Певек, городской округ Певек является правопреемником Чаунского муниципального района, городского поселения Певек, сельских поселений Айон, Биллингс, Рыткучи.
Согласно п. 1 ст. 164 ГК РФ, ст. 131 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации.
В силу п. 3 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
Как указано в п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другими лицами на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки отчуждения этого имущества.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать в дар другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или третьим лицом.
Согласно ч. 3 ст. 574 ГПК РФ договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.
Согласно п. 3 ст. 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшему до 1 января 2017 г., а также ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего на момент рассмотрения дела судом, при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.
В связи с тем, что в абз. 1 и 2 п. 61, п. 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации), и покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца, президиум считает правильным также вывод судебных инстанций о возможности удовлетворения предъявленного к наследнику иска о государственной регистрации перехода права собственности на основании договора дарения.
В соответствии с п. 8 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» правило о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащееся в статье 574, не подлежит применению к договорам, заключаемым после 1 марта 2013 года.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из материалов дела, согласно договору купли-продажи квартиры от 29.07.1998 года, покупателем которой являлась ФИО2, приобрела в собственность квартиру №00 дома 12 <адрес>, состоящую из двух жилых комнат, общей полезной площадью 44,8 кв.м, в том числе жилой 26,6 кв.м. Договор удостоверен нотариусом <данные изъяты> за регистрационным номером №06Л-956 от 29.07.1998 года (л.д.9). По условиям договора дарения квартиры от 19.04.2001г. ФИО2 подарила Администрации муниципального образования Чаунский район принадлежащую ей на праве собственности квартиру, находящуюся по <адрес>, состоящую из двух комнат общей полезной площадью 44,8 м2, в том числе жилой 26,6 кв.м. расположенную жилом крупно-панельном доме блочном. Указанная квартира принадлежит ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры, удостоверенного нотариусом по Чаунскому нотариальному округу от 29.07.1998 года, регистрационный в реестре за № 06Л-956, что подтверждается справкой Бюро технической инвентаризации №80 от 12 апреля 2001 года. Согласно п. 4 договора инвентаризационная оценка квартиры составляет 5429 рублей, и оценивается сторонами в эту сумму. Администрация МО Чаунский район указанную квартиру в дар принимает (л.д.6).
Вышеуказанный договор удостоверен нотариусом Чаунской государственной нотариальной конторы города Певек Чукотского автономного округа <данные изъяты> и зарегистрирован в реестре за № 834. Согласно выписки из ЕГРН от 21.04.2022 года сведения о зарегистрированных права в отношении спорного жилого помещения отсутствуют (л.д.13). Согласно выписке из финансового лицевого счета от 20.04.2022 г. № 1462, выданного МП «Чаунское районное коммунальное хозяйство», ФИО2 совместно с дочерью была зарегистрирована в квартире по <адрес> с 18.08.1998 года, снята с регистрационного учета 17.04.2001 г. в горКострома (л.д. 10). По сведениям УФМС по Костромской области ФИО2 на регистрационном учете не значится (л.д. 115).
Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что во исполнение договора дарения Администрация г.о. Певек пользуется и распоряжается спорным жилым помещением.
Таким образом, судом установлено, что стороны фактически выполнили условия договора дарения от 19.04.2001 г., а именно, Даритель подарил, а Одаряемый принял в дар жилое помещение, однако государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Чукотского автономного округа не осуществлена в порядке предусмотренном положениями ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Поскольку Администрация лишена возможности самостоятельно устранить обстоятельства, препятствующие в регистрации договора и права собственности на объект недвижимости, суд расценивает указанные обстоятельства, как уклонение ответчика от регистрации договора дарения и перехода права муниципальной собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, совершенного в надлежащей форме, с фактическим исполнением сторонами обязательств по сделке, а потому подлежащего государственной регистрации в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах, суд находит, что требования Администрации о государственной регистрации сделки - договора дарения и перехода права собственности на спорную квартиру, основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с
рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец, в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ являясь органом местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
В материалах дела отсутствуют сведения об инвентаризационной оценке спорной квартиры на момент подачи иска.
При заключении договора дарения стороны оценили стоимость квартиры в размере 5429 рублей (л.д. 6).
Поскольку исковые требования направлены на возникновение у истца права собственности на недвижимое имущество, заявленные требования, являются требованиями имущественного характера.
С учетом положений ст. 98 ГПК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19, НК РФ с ФИО2 в доход бюджета городского округа Певек подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа Певек к ФИО2 о регистрации сделки - договора дарения, регистрации перехода права собственности на жилое помещение - удовлетворить.
Зарегистрировать договор дарения, заключённый 19.04.2001 г. между ФИО2 и Администрацией муниципального образования Чаунский район на жилое помещение, в виде квартиры, расположенной по <адрес>
Решение суда о регистрации договора дарения от 19 апреля 2001 года является основанием для государственной регистрации данного договора.
Зарегистрировать переход права собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес> от ФИО2 к муниципальному образованию городской округ Певек.
Решение суда о регистрации перехода права собственности на указанное жилое помещение (квартиру) является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав, но не освобождает истца (Администрацию) от представления иных документов, необходимых для государственной регистрации перехода права собственности, согласно законодательству о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа Певек Чукотского автономного округа государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Чаунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.М. Богданова
Мотивированное решение
суда изготовлено 26 августа 2022 года