72RS0№-33
Дело №а-3714/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2022 года
Судья Калининского районного суда Бойева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по № к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по № обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика страховых взносов с 01.01.2017г., поскольку был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 21.10.2006г. по 28.07.2017г. Согласно налогового законодательства, в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000,00 руб., то плательщик оплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 23400,00 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 4590,00 руб.. Инспекцией начислены страховые взносы за период с 01.01.2017г. по 28.07.2017г. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 13461,29 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС размере в размере 2640,48 руб. Так как страховые сборы не уплачены в установленный срок, инспекцией начислены пени за период с 15.08.2017г. по 24.01.2018г. на обязательное пенсионное страхование в размере 611,03 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 119,85 руб.. Кроме того, Управлением ПФ в в инспекцию передана недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 145,01 руб., о чем в адрес административного ответчика направлены требования заказным письмом. ФИО1 являлся налогоплательщиком единого налога на вмененный доход, а потому 20.07.2017г. ФИО1 представлена в Инспекцию налоговая декларация по ЕНВД за 1 квартал 2017 года, за 2 квартал 2017 года в которой самостоятельно исчислена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по ставке 15% в размере 38,00 руб.. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № Калининского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями ответчика. Поскольку до настоящего времени задолженность не оплачена, административный истец просит суд, взыскать с ФИО1 задолженность в размере 17148,87 руб., в том числе по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 145,01 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федеральный фонд ОМС за 2017г. в размере 2640,48 руб., пени в размере 119,85 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 13461,29 руб., пени в размере 611,03 руб., задолженность за несвоевременную оплату единого налога на вмененный доход за 2017 год в размере 171,21 руб..
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дело по иску ИФНС России по № возбуждено в порядке упрощенного производства.
В соответствии с пп.3 ч.1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции в качестве плательщика страховых взносов с 01.01.2017г.. В период с 21.10.2006г. по 28.07.2017г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в силу положений статьи 5 Закона N 212-ФЗ и статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена в связи с принятием соответствующего решения (л.л. 7-8). Доказательств обратного стороной ответчика не представлено, установленные судом обстоятельства не опровергнуты.
Кроме того, ФИО2 представлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности:20.07.2017г. – за 1 квартал с суммой ЕНВД подлежащей уплате за налоговый период 38,00 руб. (л.д. 13-15).
Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ).
Исходя из частей 1, 2 статьи 25 названного Закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (часть 3 статьи 25 Закона N 212-ФЗ).
В соответствии с соглашением ФНС России № ММВ-23-11/26@, ПФ РФ № АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации», Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены с 01.01.2017г. на налоговый орган.
Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно.
В силу п.1 ст.346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.
На основании п.3 ст.346.32 НК РФ индивидуальные предприниматели представляет налоговую декларацию - не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода
С учетом положений ст.425 Налогового кодекса РФ административным истцом ФИО2 начислены к оплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 13461,29 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет в Федеральный фонд ОМС в размере 2640,48 руб..
В адрес ответчика заказной почтой направлено требование №333069 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на 26 января 2018 со сроком исполнения до 26.02.2018 года (л.д. 9-10).
В связи с неуплатой страховых взносов ФИО2 налоговым органом начислены пени за период с 01.01.2017г. по 28.07.2017г. на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 611,03 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 119,85 руб., пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 145,01 руб., пени по единому налогу за период с 08.09.2017г. по 24.01.2018г. в размере 171,21 руб..
Расчет пени по страховым взносам представленный административным истцом судом проверен и принят во внимание как верный, административным ответчиком расчёт не оспорен, иного расчета не представлено.
В силу статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в законную силу 29 января 2018 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (пункт 1).
Поскольку предъявленная к взысканию сумма недоимки и пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование имела место по состоянию на 01 января 2017 года, то в силу закона они признаются безнадежными к взысканию и подлежит списанию налоговым органом; последний с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность ее взыскания в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в части взыскания недоимки и пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, работающего населения зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 145,01 руб. в настоящее время оснований для их взыскания не имеется.
Проверяя соблюдение административным истцом срок обращения с заявлением, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованию с 26.02.2018г. по 26.08.2018г.
Как следует из материалов дела налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №7 Калининского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО2 недоимки 27.06.2018 года, т.е. в установленный законом срок.
На основании судебного приказа №2а8792/2018/7 от 29.10.2021г. мирового судьи судебного участка №7 Калининского судебного района г.Тюмени от 28.06.2021 года с должника ФИО2 в пользу ИФНС России по г.Тюмени №1 взыскана задолженность по страховым взносам на обятельное медицинское и пенсионное страхование, пени, госпошлина. Определением мирового судьи судебного участка №7 Калининского судебного района г.Тюмени от 29 октября 2021 года вышеуказанные судебный приказ отменен (л.д.6).
Согласно ч1. п.3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 к ФИО2 о взыскании задолженности поступило в Калининский районный суд г.Тюмени 08апреля 2022 (л.д.2), т.е. в пределах срока, установленного п. 2 ст.48 Налогового кодекса РФ.
В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что требование об уплате за 2071 год страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование не исполнено, сведений о наличии льгот по налогам и сборам ответчиком не представлено, срок обращения с требованием о взыскании задолженности по административным истцом не пропущен, суд полагает необходимым исковые требования ИФНС России по г.Тюмени №1 удовлетворить частично и взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, пени за несвоевременную оплату единого налога на вмененный доход за 2017 год в полном объеме, оснований для взыскания пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 145,01 руб., не имеется, поскольку в силу закона пени являются безнадежными к взысканию, а потому в данной части иска надлежит отказать.
В силу статьи 114 Кодекса административного производства Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход местного бюджета, составит 680,15 коп..
Руководствуясь ст.ст. ст.ст.3,23,45,48,83,419 Налогового кодекса РФ, ст.ст.45,46,62,84,114,150,286,289,290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тюмени №1, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...> в пользу ИФНС России по г.Тюмени №1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федеральный фонд ОМС за 2017г. в размере 2640,48 руб., пени в размере 119,85 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 13461,29 руб., пени в размере 611,03 руб., задолженность за несвоевременную оплату единого налога на вмененный доход за 2017 год в размере 171,21 руб., всего 17003 (семнадцать тысяч три) рубля 86 копеек.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО2 ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.Тюмень в размере 680,15 руб..
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г.Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий судья (подпись) С.А. Бойева
Копия верна.
Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах административного дела № 2а-3714/2022
2022
Судья С.А. Бойева