Дело № 2а-2286/2025
УИД 50RS0045-01-2025-001780-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Байчорова Р.А.,
при ведении протокола помощником судьи Хачатрян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, ссылаясь на то, что у административного ответчика имеется задолженность по транспортному налогу в размере 10954 руб., из которой 1287,04 руб. – за 2017 год, 5179 руб. – за 2019 год, 4488 руб. – за 2022 год, кроме того, в связи с несвоевременной уплатой налогов административным истцом начислены пени в размере 12338,94 руб. Поскольку задолженность в добровольном порядке ответчиком не погашена, уполномоченный орган обратился в суд с настоящими требованиями.
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2 поддержала заявленные требования.
Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на отсутствие задолженности в связи с оплатой транспортного налога.
Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, налоговым органом административному ответчику начислена задолженность по транспортному налогу в размере 10954 руб., из которой 1287,04 руб. – за 2017 год, 5179 руб. – за 2019 год, 4488 руб. – за 2022 год, кроме того, в связи с несвоевременной уплатой налогов административным истцом начислены пени в размере 12338,94 руб.
В материалы дела представлены налоговые уведомления № 108418799 от 09 августа 2023 года, из которого следует, что за 2022 год транспортный налог начислен в отношении транспортного средства марки Мерседес-Бенц 230ТЕ, г.р.з. № в размере 44880 руб.; № 58605273 от 01 сентября 2020 года, из которого следует, что за 2019 год транспортный налог начислен в отношении транспортных средств марки Мерседес-Бенц 190, г.р.з. № и Мерседес-Бенц 230ТЕ, г.р.з. №, в размере 5179 руб.; № 52165710 от 19 августа 2018 года, из которого следует, что за 2017 год транспортный налог начислен в отношении транспортных средств марки Мерседес-Бенц 190, г.р.з. №, Мерседес-Бенц 230ТЕ, г.р.з. №, и ГАЗ 2410, г.р.з. №, в размере 5179 руб.
Кроме того, в адрес налогоплательщика направлено требование № 37449 о необходимости уплаты задолженности по состоянию на 23 июля 2023 года, сроком исполнения до 16 ноября 2023 года.
Вместе с тем, из представленных административным ответчиком платежных документов, содержащих сведения о назначении платежа с указанием вида налога и налогового периода, соответствующим реквизитам, указанным в вышеуказанных налоговых уведомлениях, следует, что административным ответчиком транспортный налог за спорные периоды, оплачен своевременном и в полном объеме, до срока исполнения, указанного в требовании № 37449, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в части взыскания задолженности по уплате задолженности по транспортному налогу, в связи с исполнением административным ответчиком требований налогового органа до разрешения в судебном порядке спора по существу.
Доводы административного истца о том, что данные платежи распределены налоговым органом в счет оплаты имевшейся задолженности за иные налоговые периоды суд не может признать обоснованными, поскольку административным ответчиком на обозрение суда представлены также сведения об оплате транспортного налога за 2018 год, 2020 год, 2021 год, 2023 год, из которых следует, что транспортный налог оплачивался административным ответчиком последовательно и своевременно. Неправомерный зачет поступившей суммы за иные периоды, не может служить основанием к повторному взысканию суммы налога.
В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки.
На основании ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как следует из материалов дела, налоговым органом административному ответчику начислены пени в размере 12338,94 руб.
Начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Вместе с тем с учетом положений ст. 72, 72 Налогового кодекса Российской Федерации сведений, подтверждающих своевременное обращения для взыскания налоговой задолженности, на которую начислены пени, заявленные ко взысканию в данном административном иске не представлено. Налоговым органом не представлено доказательств того, что порядок взыскания обязательных платежей по вышеуказанным налогам, в связи с несвоевременной уплатой которых начислены пени, и срок на обращение в суд соблюдены, и что налоговым органом применены меры взыскания по указанным налогам, в то время как срок уплаты по вышеуказанным налогам истек, а потому задолженность по налогам за указанный период подлежала списанию в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Исходя из вышеприведенных положений закона в их взаимосвязи с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, включение налоговым органом находящейся на едином налоговом счете налогоплательщика задолженности по пеням в сальдо единого налогового счета административного ответчика в отсутствие документов, подтверждающих взыскание с налогоплательщика задолженности по налогам за период, на который были начислены эти пени, являлось неправомерным.
Проверка представленного налоговым органом расчета не представляется возможной, поскольку доказательств того обстоятельства, что недоимка ранее взыскивалась в установленном законом порядке, налоговым органом приняты меры по ее принудительному взысканию, административным истцом не представлено, поэтому начисление административному ответчику пени на недоимку, взыскание которой не доказано, в отсутствие судебного акта о взыскании такой недоимки, является невозможным.
При таких данных в удовлетворении требований иска о взыскании пени следует отказать, поскольку административный истец не доказал их правомерность и обоснованность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени – оставить без удовлетворения.
Решение суда является основанием для признания указанных недоимок и пени безнадежными к взысканию, что является основанием для списания указанной суммы в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 24 июня 2025 года.
Судья Байчоров Р.А.