№ 2а-222/2025

56RS0005-01-2025-000326-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 г. г. Абдулино

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мурзаковой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Берлиной Е.С.,

с участием представителя административного истца помощника Абдулинского межрайонного прокурора Ганиной Е.С.,

представителя административного ответчика – муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 87» - ФИО1,

представителя административного ответчика - администрации Абдулинского муниципального округа Оренбургской области - ФИО2,

представителя административного ответчика - Управления образования администрации Абдулинского муниципального округа Оренбургской области - ФИО3,

представителя заинтересованного лица - Управления финансов и экономического развития администрации Абдулинского муниципального округа Оренбургской области - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Абдулинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 87», администрации Абдулинского муниципального округа Оренбургской области, Управлению образования администрации Абдулинского муниципального округа Оренбургской области об обязании оборудовать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Абдулинский межрайонный прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с административным иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №», администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>, Управлению образования администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> об обязании оборудовать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов, указав в его обоснование, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований федерального законодательства об отходах производства и потребления в деятельности МБОУ СОШ № установлено, что учреждение на основании лицензии осуществляет образовательную деятельность в здании, расположенном по адресу: <адрес>, используемом на праве оперативного управления, которое находится в муниципальной собственности. Учредителем МБОУ СОШ № является администрация Абдулинского муниципального округа <адрес>. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Абдулинского муниципального округа в лице Управления образования администрации Абдулинского муниципального округа. На территории МБОУ СОШ № расположена площадка, на которой установлен один контейнер, размеры площадки не превышают площадь основания контейнера на 1 метр во все стороны. В нарушение требований законодательства содержание территории МБОУ СОШ № осуществляется ненадлежащим образом. Согласно Уставу МБОУ СОШ № учредителем указанной образовательной организации является администрация Абдулинского муниципального округа <адрес>. Деятельность МБОУ СОШ № финансируется за счет средств бюджета Абдулинского муниципального округа <адрес>, главным распорядителем которого является администрация Абдулинского муниципального округа <адрес>. Собственных денежных средств образовательная организация МБОУ СОШ № не имеет. В силу требований закона исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению содержания территории и сооружений муниципальных образовательных организаций, обеспечению безопасности образовательного процесса, является обязанностью, в том числе органов местного самоуправления. Уточнив административные исковые требования, просит обязать МБОУ СОШ № до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с пунктом 2.2.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, а именно: оборудовать с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов, размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны с контейнерами (мусоросборниками) с закрывающимися крышками по адресу: <адрес>. Отнести материальные расходы по устранению нарушений в части оборудования места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес>, Управление образования администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление финансов и экономического развития администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Абдулинского межрайонного прокурора Ганина Е.С. уточненные административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, поясняя, что Управление образования является структурным подразделением администрации, не имеет возможности распределения денежных средств.

Представитель административного ответчика - МБОУ СОШ № - директор школы ФИО1 не возражала против удовлетворения заявленных требований, выразила готовность оборудовать контейнерную площадку.

Представитель административного ответчика - администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с административным иском в части требований об отнесении расходов на администрацию муниципального округа не согласилась, объясняла, что администрация не является собственником здания и земельного участка, здание - в оперативном управлении, а земельный участок в бессрочном пользовании школы. Главным распорядителем средств по линии образования является Управление образования. Денежные средства на лицевой счет администрации не поступают. Просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель административного ответчика - Управления образования администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> - начальник управления ФИО3 поддержала позицию представителя администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>, указав, что заявка на уточнение бюджета поступит в их учреждение.

Представитель заинтересованного лица - Управления финансов и экономического развития администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> - начальник управления ФИО4 возражала против удовлетворения требований в части отнесения расходов, ссылаясь на то, что Управление образования является главным распорядителем денежных средств по образовательным учреждениям, образовательное учреждение вправе заключать договора на проведение работ, соответственно, расходы будут понесены школой, а не администрацией.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Пунктом 2.2.3 названных Правил установлено, что на собственной территории образовательного учреждения должна быть оборудована площадка, расположенная в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. На площадке устанавливаются контейнеры (мусоросборники) с закрывающимися крышками.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной Абдулинской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что размеры площадки на территории МБОУ СОШ №, на которой установлен один контейнер, не превышают площадь основания контейнера на 1 м во все стороны, что не соответствует требованиям санитарных правил СП 2.4.3648-20.

Абдулинской межрайонной прокуратурой директору МБОУ СОШ № внесено представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления.

Из ответа на представление следует, что подана заявка Главе администрации муниципального образования Абдулинский городской округ о включении сведений о месте (площадке) накопления ТКО в Реестр мест площадок накопления твердых коммунальных отходов Абдулинского городского округа. На июнь 2025 года запланирована работа по оборудованию площадки сбора ТКО с соблюдением всех норм СанПиН.

В случае признания бездействия незаконным на соответствующий орган или должностное лицо возлагается обязанность в течение определенного судом срока совершить конкретные действия (статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Действующее законодательство устанавливает четкую взаимосвязь между признанием бездействия незаконным и возможностью возложения судом обязанности совершить определенные действия.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что административный ответчик проявил бездействие, нарушая права и законные интересы граждан или публичные интересы, суд вправе признать такое бездействие незаконным, даже если это прямо не указано в административном исковом заявлении. При этом, признание бездействия незаконным является необходимой предпосылкой для возложения на административных ответчиков обязанности совершить определенные действия, направленные на устранение допущенных нарушений.

Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, в отсутствие доказательств реализации в полной мере положений санитарных правил СП 2.4.3648-20, совершения мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений, свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц на безопасный образовательный процесс.

Таким образом, даже при отсутствии прямого указания в административном иске на признание бездействия незаконным, суд, исходя из фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, так как размеры площадки, на которой установлен контейнер, не превышают площадь основания контейнера на 1 м во все стороны, признает бездействие, выразившееся в ненадлежащем выполнении требований по соблюдению санитарных правил в деятельности образовательного учреждения, незаконным, возлагая обязанность по устранению допущенных нарушений.

Однако, как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, бюджетное образовательное учреждение собственными средствами для устранения выявленных нарушений не обладает.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» регламентирует следующие особенности правового статуса бюджетного учреждения.

Таковым признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (пункт 1 статьи 9.2). Муниципальным бюджетным учреждением признается учреждение, созданное муниципальным образованием (пункт 1 статьи 9.1) в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования (подпункт 3 пункт 2 статьи 13). Его единственным учредительным документом является устав (пункт 1 статьи 14), утвержденный местной администрацией муниципального образования (подпункт 3 пункта 1.1 статьи 14) и содержащий наименование учреждения с указанием его типа, сведения о собственнике его имущества, исчерпывающий перечень видов деятельности, которые оно вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, указания о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов (пункт 3 статьи 14). Функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются органом местного самоуправления (пункт 3 статьи 9.1). Муниципальное бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом (пункт 2 статьи 9.2), посредством выполнения муниципального задания, которое формируется и утверждается в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и финансовое обеспечение которого производится в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (пункты 3 и 6 статьи 9.2). Муниципальное бюджетное учреждение вправе осуществлять и иные виды деятельности (пункт 4 статьи 9.2).

Правовой режим имущества бюджетного учреждения, которое, будучи юридическим лицом, участвует в гражданском обороте наряду с иными субъектами, в том числе заключает договоры и отвечает за их исполнение (пункт 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации), также имеет существенную специфику.

Так, имущество закрепляется за ним на праве оперативного управления, а собственником имущества муниципального бюджетного учреждения является муниципальное образование. Земельный участок, необходимый для выполнения бюджетным учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования (пункт 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 9 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

Согласно пунктам 1, 3, 13, 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального, городского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа; создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.5, 6.2, 6.3 Устава МБОУ СОШ № осуществляет образовательную деятельность, учредителем и собственником имущества учреждения является Абдулинский муниципальный округ <адрес>. Функции и полномочия от имени муниципалитета осуществляет Управление образования администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>, в ведении которого находится учреждение. Имущество закрепляется за ним на праве оперативного управления, собственником имущества является муниципалитет, земельный участок предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования, что также подтверждается сведениями из ЕГРН, выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно пунктам 6.5, 6.6, 6.7 Устава МБОУ СОШ № муниципальное задание для учреждения формируется и утверждается учредителем, финансовое обеспечение основной деятельности учреждения, предусмотренной его уставом, а также выполнение муниципального задания осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и иных не запрещенных федеральными законами источников. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждением учредителем или приобретенных учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается соответствующее имущество.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных округов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления муниципального округа составляют:

1) представительный орган муниципального округа - Совет депутатов Абдулинского муниципального округа <адрес>;

2) глава муниципального округа – Глава Абдулинского муниципального округа <адрес>;

3) исполнительно - распорядительный орган муниципального округа – Администрация Абдулинского муниципального округа <адрес>;

4) контрольно-счетный орган муниципального округа – Контрольно-счетная палата Абдулинского муниципального округа <адрес> (статья 9 Устава Абдулинского муниципального округа <адрес>).

Следовательно, администрация муниципального округа – исполнительно-распорядительный орган муниципального округа, будучи наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами <адрес> (часть 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 19 Устава Абдулинского муниципального округа <адрес>) осуществляет в силу закона финансовое обеспечение из бюджета муниципальных образовательных учреждений.

В силу статьи 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Принцип подведомственности расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся (статья 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Управление образования администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> (далее также – Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>, осуществляющим полномочия органа местного самоуправления в сфере образования и отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления законами <адрес>.

Учредителем Управления образования администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> является Абдулинский муниципальный округ <адрес> в лице администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> (пункты 1.1, 1.3 Положения об Управлении образования администрации Абдулинского муниципального округа, утвержденного решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее – Положение), выписка из ЕГРЮЛ).

В соответствии с пунктом 1.8 Положения управление является юридическим лицом, осуществляет полномочия и функции учредителя муниципальных образовательных организаций системы образования муниципального округа. Подведомственными муниципальными образовательными организациями Управления являются: дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, организации дополнительного образования, иные муниципальные организации и учреждения в сфере образования.

Пунктом 1.12 Положения закреплено, что финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Абдулинского муниципального округа <адрес>.

Разделом 2 Положения определено, что предметом деятельности Управления является осуществление управленческих функций в сфере образования, а также обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно пункту 3.3 Положения Управление разрабатывает основные направления развития системы образования в муниципальном округе и обеспечивает финансовый и правовой механизм их реализации с учетом выделенных бюджетных ассигнований.

Вопреки мнению представителя администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> Управление, являясь отраслевым органом администрации муниципального округа, осуществляет полномочия органа местного самоуправления в сфере образования, в силу пункта 3.27 Управление участвует в составлении проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год по отрасли «Образование», осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, является главным распорядителем бюджетных средств по разделу «Образование», Управление не участвует в рассмотрении и утверждении бюджета, может формировать и вносить в администрацию муниципального округа предложения по бюджету образовательной отрасли (пункт 4.3 Положения), является главным распорядителем бюджетных средств по разделу «Образование», а не по имущественным вопросам (пункт 3.28), распределяя при этом лимиты бюджетных обязательств по подведомственным образовательным организациям, осуществляет контроль за их использованием (пункты 4.8, 4.11). Возложение полномочий в сфере образования на Управление образования не освобождает орган местного самоуправления от полномочий, возложенных законом, включая вопросы финансового обеспечения, в том числе и в сфере образования.

В соответствии с пунктами 6.4, 6.5 Управление финансируется из средств бюджета муниципального округа в размерах, утвержденных Советом депутатов на соответствующий бюджетный год, самостоятельно распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными сметой расходов в соответствии с бюджетной росписью.

Из системного анализа приведенных норм права и документов следует, что орган местного самоуправления - администрация Абдулинского муниципального округа <адрес> является исполнительно-распорядительным органом, учредителем Управления, который в силу положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обладает полномочиями по осуществлению финансового обеспечения из бюджета муниципальных образовательных учреждений, в данном случае через структурное подразделение - Управление образования администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> (включая само Управление образования), являющееся учредителем образовательного учреждения, распределителем лимитов бюджетных обязательств по подведомственным образовательным организациям, осуществляющее полномочия органа местного самоуправления только в сфере образования, являясь отраслевым органом администрации муниципального округа, в связи с чем расходы на проведение мероприятий по устранению нарушений в части оборудования места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов следует отнести на администрацию Абдулинского муниципального округа <адрес> и Управление образования администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска Абдулинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № об обязании оборудовать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с пунктом 2.2.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, а именно: оборудовать с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов, размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны с контейнерами (мусоросборниками) с закрывающимися крышками по адресу: <адрес>, в срок, предложенный административным истцом – до ДД.ММ.ГГГГ при установленных по делу фактических обстоятельствах с учетом общественной значимости разрешаемого вопроса, а также с точки зрения соблюдения баланса публичного и частного интересов, а также об отнесении материальных расходов по устранению нарушений в части оборудования места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на администрацию Абдулинского муниципального округа <адрес>, Управление образования администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Абдулинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с пунктом 2.2.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, а именно: оборудовать с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов, размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны с контейнерами (мусоросборниками) с закрывающимися крышками по адресу: <адрес>.

Отнести материальные расходы по устранению нарушений в части оборудования места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на администрацию Абдулинского муниципального округа <адрес>, Управление образования администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М. Мурзакова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.М. Мурзакова