2а-3505/2022
УИД: 26RS0023-01-2022-007118-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2022 года город Минеральные Воды
Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В., при секретаре Супруновой А.А., с участием помощника прокурора межрайонной Минераловодской прокуратуры ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД России по .............. к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
начальник отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД России по Ставропольскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений о возложении обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц (первый, второй и третий понедельник каждого месяца) на весь срок административного надзора.
Из содержания административного искового заявления следует, что ФИО2, .............. г.р. ранее осужден приговором Железноводского городского суда СК от .............. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края, мировым судьёй судебного участка № 6 г. Георгиевска и Георгиевского района от .............., за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ с применением п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенного приговором Железноводского городского суда Ставропольского края от .............., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО2, согласно приговору Железноводского городского суда Ставропольского края от .............. признан опасный рецидив преступлений.
Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от .............. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: - запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; - запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации – Минераловодского городского округа Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; - обязать явкой 2 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
ФИО2 поставлен на административный надзор в Отделе МВД России по Минераловодскому городскому округу, заведено дело административного надзора .............. от .............., вынесено предупреждение о необходимости соблюдения установленных судом ограничений и обязанностей, выдан под роспись график прибытия поднадзорного лица на регистрацию в ОМВД России по Минераловодскому городскому округу.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислен со дня постановки на учет в отделе МВД России по избранному месту жительства или пребывания, с .............. сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Однако ФИО2 с момента постановки на профилактически учет ведет антиобщественный образ жизни, совершает административные правонарушения в течение 2022 года, о чем свидетельствует следующее:
Постановлением по делу об административном правонарушении .............. судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от .............., ФИО2, .............. г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.
Постановлением по делу об административном правонарушении .............. заместителя начальника полиции ОМВД России по Минераловодскому городскому округу от .............., ФИО2, .............. г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении .............. Мирового судьи судебного участка №6 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от .............., ФИО2, .............. г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.
Постановлением по делу об административном правонарушении .............. Мирового судьи судебного участка № 2 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от .............., ФИО2, .............. г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ.
Постановления вступили в законную силу, не обжаловались. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет доставления в ОМВД России по Минераловодскому городскому округу, совершает административные правонарушения, официально не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений, что свидетельствует о необходимости проведения дальнейшей профилактической работы в отношении него.
Учитывая изложенное, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года нескольких административных правонарушений против порядка управления, на основании п. 3 ст. 4, ФЗ №-64, в целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов возникла необходимость установить в отношении ФИО2, .............. г.р. дополнительные административные ограничения на весь срок административного надзора в виде возложении обязанности обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц (первый, второй и третий понедельник каждого месяца).
Представитель административного истца и административный ответчик уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили в суд письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Согласно ч. 4 и ч. 5 ст. 272 КАС РФ, о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной. Так же не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела надлежащим образом извещенного поднадзорного лица, если явка такого лица будет признана судом обязательной.
Суд признал явку в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не обязательной и рассмотрел настоящее административное исковое заявление в его отсутствии.
Помощник прокурора межрайонной Минераловодской прокуратуры ФИО1 заключила, что обстоятельства, на которые ссылается административный истец подтверждены документально. Имеются все основания для удовлетворения требований об установлении дополнительных административных ограничений.
Исследованием доказательств, подтверждающих административные исковые требования, судом установлены следующие обстоятельства. имеющие значение для дела.
Так, ФИО2, .............. г.р. ранее осужден приговором Железноводского городского суда СК от .............. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края, мировым судьёй судебного участка № 6 г. Георгиевска и Георгиевского района от .............., за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ с применением п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенного приговором Железноводского городского суда Ставропольского края от .............., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО2, согласно приговору Железноводского городского суда Ставропольского края от .............. признан опасный рецидив преступлений.
Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от .............. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: - запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; - запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации – Минераловодского городского округа Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; - обязать явкой 2 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
ФИО2 поставлен на административный надзор в Отделе МВД России по Минераловодскому городскому округу, заведено дело административного надзора .............. от .............., вынесено предупреждение о необходимости соблюдения установленных судом ограничений и обязанностей, выдан под роспись график прибытия поднадзорного лица на регистрацию в ОМВД России по Минераловодскому городскому округу.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислен со дня постановки на учет в отделе МВД России по избранному месту жительства или пребывания, с .............. сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Постановлением по делу об административном правонарушении .............. судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от .............., ФИО2, .............. г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.
Постановлением по делу об административном правонарушении .............. заместителя начальника полиции ОМВД России по Минераловодскому городскому округу от .............., ФИО2, .............. г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении .............. Мирового судьи судебного участка №6 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от .............., ФИО2, .............. г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.
Постановлением по делу об административном правонарушении .............. Мирового судьи судебного участка № 2 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от .............., ФИО2, .............. г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет доставления в ОМВД России по Минераловодскому городскому округу, совершает административные правонарушения, официально не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений.
Суд, исследовав доводы административного искового заявления, выслушав стороны и исследовав доказательства, представленные сторонами приходит к следующему.
Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено в судебном заседании ФИО2 в течение срока административного надзора, после установления административных ограничений, а так же после установления дополнительных ограничений вновь совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Установленные обстоятельства позволяют сделать вывод, что для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные виды ограничений.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Рассматривая виды дополнительных ограничений суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления ФИО2 дополнительные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц (первый, второй и третий понедельник каждого месяца).
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить полностью.
Установить ФИО2, .............. года рождения дополнительные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц (первый, второй и третий понедельник каждого месяца) на весь срок административного надзора.
Разъяснить ФИО2 что несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течении десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 23 ноября 2022 года.
Судья Д.В. Колесников