2а-3248/2022

36RS0005-01-2022-003090-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2022г. г. Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Дувановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, указывая, что у него в собственности находится земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, дата регистрации права собственности - 16.03.2018г, дата снятия с регистрации - 29.04.2019г, доля в праве - 1. Согласно налоговому уведомлению №28543748 ответчик должен был уплатить земельный налог за 2018г. в срок до 02.12.2019г. за вышеуказанныйземельный участок в размере: 2 440 240 руб. (кадастровая стоимость)*1 (доля в праве)* 0,30% (налоговая ставка)* 9/12 (месяцев владения в году) = 5 491 руб. ФИО1 в установленный срок обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем была начислена пеня в размере 15 руб. 47 коп.за период с 03.12.2019г. по 15.12.2019г. на задолженность в размере 5 491 руб. за 13 дней просрочки и в размере 56 руб. 05 коп. за период с 16.12.2019г. по 02.02.2020г. на задолженность в размере 5 491 руб. за 49 дней просрочки. Ответчику было выставлено требование об уплате налога №9324 от 03.02.2020г. на сумму 5 562 руб. 52 коп. и направлено в его адрес посредством заказной корреспонденции, до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплачена. Определением от 13.11.2020г. мировым судьей судебного участка №7 в Советском судебном районе Воронежской области было отказано в вынесении судебного приказа. В связи с чем, истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2018г. в размере 5 491 руб., по пене в размере 71 руб. 52 коп. за период с 03.12.2019г. по 02.02.2020г., а всего 5 562 руб. 52 коп.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.Судом ответчику направлялись повестки о дне слушания дела посредством заказной почтовой корреспонденции с почтовым уведомлением о вручении, согласно которым адресат по извещению не является, конверты с почтовым уведомлением о вручении возвращены за истечением срока хранения. Суд считает, что факт неполучения ответчиком судебной повестки не свидетельствует о его неизвещении, его действия направлены на затягивание рассмотрения спора. При таких обстоятельствах, исходя из ст.150 КАС РФ, суд признает неявку ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с тем, что ответчик не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Исходя из ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Исходя из ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу требований ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно положения «О порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории городского округа город Воронеж», утвержденного Решением Воронежской городской Думы от 07.10.2005 года №162-II «О введении в действие земельного налога на территории городского округа город Воронеж» (в редакции на 01.01.2019г.) предусмотрено, что налоговая база земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. П.2 ст. 3 установлена налоговая ставка 0,3 процента от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду), объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса), приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, состоит на налоговом учетев ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа, является плательщиком, земельного налога (л.д. 6). Ответчик являлся собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 1 000, дата регистрации права 16.03.2018г., дата снятия с регистрации 29.04.2019г. (л.д. 8).

Административным истцом был произведён расчет земельного налога за вышеуказанный земельный участок за 2018г., который составил: 2 440 240 (кадастровая стоимость)*1 (доля в праве)* 0,30% (налоговая ставка)* 9/12= 5 491 руб.

В связи с чем, ФИО1 было направлено налоговое уведомление №28543748 от 11.07.2019г., в котором предлагалось уплатить не позднее 02.12.2019г. земельный налог за 2018г. в размере 5 491 руб. (л.д. 7), однако, ответчиком налоги не были уплачены.

Пунктом 2 ст.57 НК Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу требований ст. 69 НК РФ требование об уплате налога представляет собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности ему 15.02.2020г. было направлено требование №9324 по состоянию на 03.02.2020г., в котором предлагалось в срок до 30.03.2020г. погасить задолженность по земельному налогу в размере 5 491 руб., пене в размере 71 руб. 52 коп. (л.д. 9), что подтверждается списком заказных почтовых отправлений №462195 (л.д. 10). Доказательств по оплате указанных требований ответчиком суду представлено не было.

Как видно из материалов дела, 13.11.2020г. и.о. мирового судьи судебного участка №7 в Советском судебном районе Воронежской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пене в связи с пропуском срока (л.д. 15).

Проверив расчет размера заявленного требования в сумме 5 562 руб. 52 коп., в том числе: задолженность по земельному налогу за 2018г. в размере 5 491 руб., по пене в размере 71 руб. 52 коп. за период с 03.12.2019г. по 02.02.2020г., суд признает его верным и обоснованным (л.д. 11,12).

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу с ч. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из п.60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. № при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Как следует из требования № 9324 от 03.02.2020г., срок исполнения в нем указан до 30.03.2020г. (л.д. 9). Следовательно, истец должен был обратиться к мировому судье за выдачей судебного приказа до 30.09.2020г. Однако с заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился лишь 02.11.2020г. (л.д. 15). Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим иском, срок, предусмотренный ст. 286 КАС РФ, истек. При этом с заявлением о восстановлении пропущенного срока истец не обращался.

Учитывая изложенное, в требованиях административного истца о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пене следует отказать, также в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018г. в размере 5 491 руб., пене в размере 71 руб. 52 коп., а всего 5 562 руб. 52 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2022 г.

Судья Е.М. Бородовицына