ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Зыковой А.Ю.,

при секретаре Истоминой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска к <ФИО>5 о взыскании части единовременной денежной выплаты,

установил:

в Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратился департамент здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска (далее - департамент) с иском к <ФИО>6., в обоснование указав, что в соответствии с решением Думы г. Иркутска от <дата> <номер> «О дополнительных мерах социальной поддержки для отдельных категорий медицинских работников отдельных областных государственных медицинских организаций, расположенных на территории города Иркутска», Порядком предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты для отдельных категорий медицинских работников отдельных областных государственных медицинских организаций, расположенных на территории города Иркутска, утвержденным постановлением администрации г. Иркутска от <дата> <номер> департаментом с <ФИО>7 - врачом-терапевтом участковым <данные изъяты>), заключено Соглашение от <дата> <номер> о предоставлении единовременной денежной выплаты медицинскому работнику (далее – соглашение). Согласно указанному соглашению департамент за счет средств бюджета г. Иркутска предоставил ответчику дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты (далее – ЕДВ) в сумме 100 000 руб. В соответствии с пунктом 3 соглашения <ФИО>8. обязалась отработать в медицинской организации, с которой заключен трудовой договор, на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в течение трех лет со дня предоставления ЕДВ. В случае прекращения трудового договора, заключенного с медицинской организацией до истечения трех лет со дня предоставления ЕДВ (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ)), медицинский работник обязан возвратить в бюджет г. Иркутска часть ЕДВ, рассчитанную департаментом пропорционально неотработанному трехлетнему сроку, в течение 20 рабочих дней после дня направления (вручения) извещения о возврате части ЕДВ. В случае неисполнения обязанности по возврату части ЕДВ в бюджет <адрес> начисляется неустойка в размере 0,03% от суммы части ЕДВ, подлежащей возврату, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для ее возврата. Трудовые отношения прекращены с ФИО1 <дата> в соответствии с приказом от <дата> <номер>-у по инициативе работника (пункт 3 части статьи 77 ТК РФ) на основании личного заявления. Извещение о возврате части ЕДВ от <дата> <номер> направлено департаментом <дата>. Срок возврата части ЕДВ истек <дата> (20 рабочих дней). Сумма, подлежащая возврату в бюджет г. Иркутска, составляла 83 941,61 руб. - пропорционально неотработанному трехлетнему сроку. Неустойка начисляется за период с <дата> по <дата> за 225 дней, из расчета: 83 941,61 руб. * 0,03% * 225 дней = 5 666,05 руб. <ФИО>9. состояла в трудовых отношениях с медицинской организацией, которая является ее работодателем, что подтверждается копией трудовой книжки, приказом о приеме на работу. Департамент является уполномоченным структурным подразделением администрации г. Иркутска, осуществляющим реализацию права органа местного самоуправления г. Иркутск на предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На основании изложенного истец просит суд взыскать с <ФИО>10 в пользу департамента часть единовременной денежной выплаты в размере 83 941,61 руб., неустойку в размере 5 666,05 руб.

Представитель истца департамента в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик <ФИО>11. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила.

В силу статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.

В соответствие со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и согласно разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (пункт 68) судебное извещение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие (часть 1 статьи 233 ГПК РФ).

С учетом заявления представителя истца, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив письменные материалы настоящего гражданского дела в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 8 ГК РФ установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Так, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают граждански права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1).

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (пункт 2).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В пунктах 1 и 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от совершения определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

При этом следует иметь в виду, что исчерпывающий перечень действий, совершение которых либо воздержание от совершения которых может быть предметом обязательства, статьей 307 ГК РФ не установлен.

По общему правилу право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий должно быть предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами.

Департамент является уполномоченным структурным подразделением администрации города Иркутска, осуществляющим реализацию права органа местного самоуправления город Иркутск на предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Судом установлено, что <дата> между администрацией г. Иркутска в лице начальника департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска <ФИО>3 и <ФИО>12 врачом-терапевтом участковым поликлиники <данные изъяты> заключено соглашение <номер> о предоставлении единовременной денежной выплаты медицинскому работнику.

Согласно указанному соглашению департамент за счет средств бюджета г. Иркутска предоставил <ФИО>13 дополнительную меру социальной поддержки, перечислив на счет в банке, приложенный к заявлению, единовременную денежную выплату в сумме 100 000 руб.

В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 3 соглашения ответчик принял обязательство отработать в медицинской организации, с которой заключен трудовой договор, не менее трех лет со дня предоставления ЕДВ либо возвратить ЕДВ в размере, пропорциональном неотработанному трехлетнему сроку в течение 20 рабочих дней после дня направления извещения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 соглашения в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения трех лет со дня предоставления ЕДВ (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 ТК РФ) в течение 3 рабочих дней после дня прекращения трудового договора письменно в произвольной форме известить департамент о прекращении трудового договора.

Из материалов дела следует, что трудовые отношения с <ФИО>14 были прекращены <дата> по ее инициативе (пункт 3 части 1 статьи 77 ТК РФ) на основании личного заявления.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность возвратить единовременную денежную выплату.

<дата> в адрес <ФИО>15. направлено извещение о возврате части единовременной денежной выплаты в размере 83 941,61 руб.

Срок возврата части ЕДВ заканчивается <дата>.

Согласно расчету истца, размер единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату <ФИО>16. в бюджет г. Иркутска, пропорционально отработанному времени составляет 83 941,61 руб.

Указанный расчет судом проверен, является арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Согласно подпункту 4 пункта 3 соглашения в случае неисполнения обязанности по возврату в бюджет г. Иркутска части ЕДВ, подлежащей возврату в соответствии данным соглашением, медицинский работник обязан уплатить в бюджет г. Иркутска неустойку в размере 0,03% от суммы части ЕДВ, подлежащей возврату в бюджет г. Иркутска, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, указанного в подпункте 3 пункта 3 соглашения.

Расчет неустойки за период с <дата> по <дата> предоставлен истцом и составляет 5 666,05 руб.

Данный расчет судом проверен, является арифметически верным, принят судом во внимание, считается правильным, ответчиком не оспорен.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу статей 12, 55, 56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что с <ФИО>17. в пользу истца подлежит взысканию часть выплаченной единовременной денежной выплаты в размере 83 941,61 руб., неустойка в размере 5 666,05 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска в размере 2 888,23 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета г. Иркутска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска удовлетворить.

Взыскать с <ФИО>18 (<данные изъяты>) в пользу департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска (<данные изъяты>) часть единовременной денежной выплаты в размере 83 941,61 руб., неустойку в размере 5 666,05 руб.

Взыскать с <ФИО>19 (<данные изъяты> в доход бюджета г. Иркутска государственную пошлину в размере 2 888,23 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ю. Зыкова

<данные изъяты>