№ 2а-1859/2023

03RS0038-01-2023-001997-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2023 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вяткиной С.А.,

при секретаре Тимофеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Непубличного Акционерного Общества «Первое клиентское бюро» к ГУФССП России по Республике Башкортостан, ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан, начальнику ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан старшему судебному приставу ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ

НАО «Первое клиентское Бюро» обратилось в суд с административным иском к ГУФССП России по Республике Башкортостан, ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан, начальнику ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан старшему судебному приставу ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава исполнителя, мотивировав тем, что на исполнении в ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по Республике Башкортостан находится исполнительное производство № возбужденное на основании исполнительного документа №, выданого в отношении должника ФИО3 в пользу НАО " Первое коллекторское бюро". ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением единственного учредителя НАО "Первое коллекторское бюро" сменило полное фирменное наименование на НАО "Первое клиентское бюро". ДД.ММ.ГГГГ в результате мониторинга сайта ФССП и проведенного анализа имеющихся сведений о должнике у заявителя и денежных средств, поступивших от подразделений ФССП, было установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Процессуальные документы, информации о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения в адрес взыскателя не поступали.

На основании вышеизложенного административный истец просит признать:

- признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, в части осуществления должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства;

- обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации наглеющего контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 в рамках исполнительного производства № в части принятия мер направленных на установление местонахождения получения должником пенсионных выплат;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 в рамках исполнительного производства № в части своевременного принятия решения по обращению взыскания на доходы должника;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 в рамках исполнительного производства № в части своевременного вынесения постановления об обращении взыскания на пенсию должника;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП в части своевременного направления постановления об обращении взыскания на пенсию в ОСФР (бывш. ПФР);

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 в рамках исполнительного производства № в части своевременного направления НАО ПКО "ПКБ" процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения, в том числе постановления об обращении взыскания на пенсию должника;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 в рамках исполнительного производства № устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем установления местонахождения получения должником пенсионных выплат, принятия решения по обращению взыскания на доходы должника, вынесения постановления об обращении взыскания на пенсию должника, направления постановления об обращении взыскания на пенсию в ОСФР (бывш. ПФР), направления НАО ПКО "ПКБ" процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения, в том числе постановления об обращении взыскания на пенсию должника

В возражении на административное исковое заявление административный ответчик просит в удовлетворении иска отказать, поскольку судебным приставом-исполнителем принят весь комплекс мер, направленный на исполнение решение суда.

Представитель административного истец НАО «Первое клиентское Бюро» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Для признания ненормативного акта, а также действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие акта либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение актом, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации.

Частью 1 статьи 1, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Согласно ст. 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

Решением единственного учредителя от 06.12.2021, НАО "Первое коллекторское бюро" сменило полное фирменное наименование на НАО "Первое клиентское бюро", что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 02.10.2023

Как усматривается из материалов исполнительного производства, на исполнении в ОСП по г. Давлеканово и Давлекановском районе находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> предмет исполнения: Задолженность в размере: 6622,13 руб., в отношении должника: ФИО3 в пользу взыскателя: НАО "Первое клиентское бюро ".

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, поступило уведомление - постановление не исполнено в связи с отсутствием в учете лица либо объекта, на который накладывается ограничение/арест.

Согласно ответу ФНС(ЗАГС) должник умер ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

Согласно п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно п. 1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника

В ходе исполнения судебным приставом вынесены процессуальные документы: постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление об обращении взыскания на пенсию должника, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, постановление о приостановлении исполнительного производства, которые направлены взыскателю посредством системы электронного документооборота, получены взыскателем и прочитаны.

Поскольку должник на момент вынесения исполнительного документа не обладал гражданской и гражданской процессуальной дееспособностью, то есть не являлся субъектом установленных исполнительным документом правоотношений, права и обязанности должника не могут перейти к другому лицу в порядке процессуального правопреемства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск НАО «Первое клиентское Бюро» не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Непубличного Акционерного Общества «Первое клиентское бюро» к ГУФССП России по Республике Башкортостан, ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан, начальнику ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан старшему судебному приставу ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: С.А. Вяткина