Решение по делу № 2А-1152/2023 от 04.04.2023

Дело 2а-1152/2023

УИД: 52RS0009-01-2023-000582-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2023 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Алымовой Т.В., при ведении протокола помощником судьи Лукиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности, указывая, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области, и в соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что ФИО1 ИНН № является налогоплательщиком, обязан уплачивать установленные законом налоги и сборы, в том числе транспортный и земельный налог. Была выявлена недоимка. Административному ответчику направлены налоговые уведомления. В связи с неоплатой налога в установленный законом срок направлены требования. В связи с неисполнением обязанности по погашению недоимок после выставления налогового требования административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ был вынесен, однако после поступивших от административного ответчика возражений относительно его исполнения был отменен.

Межрайонная ИФНС №18 по Нижегородской области просит суд взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц за <дата> в сумме 33737,00 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 1463,91 руб. за период с <дата> по <дата>, за период с <дата> по <дата>; пени по земельному налогу с физических лиц в сумме 1,28 руб. за период с <дата> по <дата>, а всего 35202,19 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.57 Конституции РФ - каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании ч.6 ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Исходя из смысла статей 388, 389 Налогового кодекса Российской Федерации, Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, расположенными в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.357 НК РФ, Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.6 Закона Нижегородской области "О транспортном налоге", на территории Нижегородской области установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства. Ставки также установлены данной нормой законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Согласно п.1, 2, 3 ст.75 НК РФ 1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. 2. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку с <дата> является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу <адрес> (23). ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку является собственником грузового автомобилем Рено № с государственным регистрационным № с <дата> мощностью 441 лошадиная сила.

В соовтетствии с налоговым уведомлением № от <дата>, ФИО1 начислен транспортный налог за <дата> в сумме 33737,00 руб., срок уплаты до <дата>, уведомление направлено адресату.

В соответствии с налоговым уведомлением № от <дата> начислен транспортный налог за <дата> в сумме 33737,00 руб., срок уплаты до <дата>, уведомление направлено адресату.

В соответствии с налоговым уведомлением № от <дата> начислен транспортный налог за <дата> в сумме 33737,00 руб., земельный налог в сумме 166,00 руб., срок уплаты до <дата>, уведомление направлено адресату.

В соответствии с налоговым уведомлением № от <дата> начислен транспортный налог за <дата> в сумме 33737,00 руб., земельный налог в сумме 285,00 руб., срок уплаты до <дата>, уведомление направлено адресату

В связи с неисполнением обязанности по уплате налоговых платежей в установленный законом срок административному ответчику направлены требования № от <дата>, № от <дата> с установленным сроком оплаты. Расчет сумм пени по требованиям судом проверен, признан верным.

<дата> мировым судьей судебного участка № 3 Арзамасского судебного района Нижегородской области, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Арзамасского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности на основании заявления о выдаче судебного приказа. На основании поступивших возражений <дата> судебный приказ был отменен.

В соответствии со ст.69 Налогового Кодекса РФ ФИО1 считается получившим требование об уплате налогов и пени.

Согласно сведениям ОМВД России по г.Арзамасу ФИО1 <дата> г.рождения, зарегистрирован по месту жительства с <дата> по настоящее время по адресу <адрес>.

Налоговые уведомления и требования были направлены ФИО1 по адресу регистрации по месту жительства.

Сведений о том, что начисленные налоги и пени ответчиком уплачены, ответчиком суду не представлено.

На неуплаченный своевременно транспортный налог за <дата> за период с <дата> по <дата> начислены пени в сумме 151,26 руб.; на неуплаченный своевременно транспортный налог за <дата> за период с <дата> по <дата> начислены пени в сумме 1312,65 руб. Административным истцом указано, что задолженность по транспортному налогу за <дата> не оплачена. Сведений о взыскании недоимки по налогу за 2017 год суду не представлено.

За неуплаченный своевременно земельный налог за <дата> начислены пени в сумме 1,28 за период с <дата> по <дата>. Административный истец представил сведения о том, что задолженность по земельному налогу за <дата> оплачена позже установленного срока. Иного суду не представлено.

Возражений по расчету задолженности от административного ответчика не поступало. Расчет проверен судом и признается верным. Сведений о погашении задолженности суду не представлено.

Порядок взыскания задолженности с физических лиц регламентирован ст.48 НК РФ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (ч.2 ст. 287 КАС РФ).

Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, а при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного п.3 ч. 3 ст.123.4 КАС РФ, то указанный срок мировым судьей признан не пропущенным. Аналогичная позиция разъяснена в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч. 3 ст.123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то суд при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и соблюдение им срока на такое обращение.

В соответствие с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

<дата> Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области направила по почте в Арзамасский городской суд Нижегородской области административный иск, что подтверждается конвертом. Судебный приказ был отменен мирровый судьей <дата>.

Таким образом, срок для обращения в Арзамасский городской суд налоговым органом не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Сведений о том, что административный истец обращался в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017 год и имеется вступившее в законную силу решение суда или судебный приказ по данному вопросу суду не представлено.

В соответствии с п.5 ст.75 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате налогов за 2017 год), Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. В материалах дела сведения о своевременном принятии налоговым органом мер по взысканию недоимки по налогу, подлежавшему уплате в <дата>, отсутствуют. Ссылка на то, что недоимка для пени обеспечена судебным приказом № является несостоятельной и противоречит имеющимся в деле доказательствам. Таким образом, административные исковые требования в части взыскания пени на неуплаченный своевременно транспортный налог за <дата> за период с <дата> по <дата> пени в сумме 1312,65 руб. удовлетворению не подлежат.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд, учитывая требования закона, регулирующего данные правоотношения, установив, что требования закона об уплате налогов и пени ответчиком не исполнены, приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области

задолженность по транспортному налог с физических лиц за <дата> в сумме 33737,00 руб., пени на неуплаченный своевременно транспортный налог за <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме 151,26 руб; пени по земельному налогу за <дата> с физических лиц в сумме 1,28 руб. за период с <дата> по <дата>, а всего 33889,54 руб.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 1217 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные административные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<дата> г.р., проживающего по адресу: <адрес>, родился в <адрес>, паспорт ***, ИНН: №) в пользу Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области (ИНН: №):

В удовлетворении административных исковых требований в части взыскания пени на неуплаченный своевременно транспортный налог за <дата> за период с <дата> по <дата> пени в сумме 1312,65 руб. отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1217,00 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Алымова