Дело № 2-2190/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 16 октября 2023 г.
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Земцовой О.Б.,
при секретаре Зайнутдиновой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 22190/2023 по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном и реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с уточненным иском к Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном и реконструированном состоянии.
В обоснование исковых требований указано, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру подтверждается ордером на жилое помещение № от 21 мая 1986 г. и справкой ЖСК «Ромашка», что она является членом ЖСК по настоящее время, паенакопления выплачены полностью 12 октября 1988 г.
В 1989 году к своей квартире, расположенной на 1 этаже многоквартирного жилого дома по разрешению райкомхоза и архитектурного отдела Железнодорожного района г. Ульяновска по согласованию с Водоканалом, теплосетями, горгазом, Ульгэс, она пристроила летнюю веранду с погребом.
В июне 2023 года при оформлении квартиры для внесения ее в ЕГРН выяснилось, что реконструкция жилого помещения не узаконена, а разрешающие реконструкцию документы, выданные в 1989 году, утеряны. На руках остался только чертеж архитектурного бюро, по которому строилась веранда с погребом.
Из ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» получен ответ о том, что в документах Железнодорожного района райисполкома г. Ульяновска за 1989 год данных документов не имеется.
Постройка веранды с погребом к ее квартире не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных нормативов. В связи с чем не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Просит сохранить квартиру по адресу: <адрес> перепланированном, перестроенном и реконструированном состоянии.
В судебное заседание истица не явилась, представила, заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Представители ответчиков администрации г. Ульяновска Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УМС администрации г. Ульяновска, АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» Управления Росреестра по Ульяновской области, ЖСК «Ромашка» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Положениями ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе, общее имущество в многоквартирном доме в виде ограждающих несущих и ненесущих конструкций, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьями 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ N 170 от 27 сентября 2003 г., переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются (пункт 1.7.2.); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3).
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 03 августа 2018 г. N 339-ФЗ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Вместе с тем, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит ФИО2, которая является членом ЖСК «Ромашка» с 21 мая 1986 г. по настоящее время. Паенакопления в сумме 4 058 рублей выплачены полностью 12 октября 1988 г. В указанной квартире зарегистрирована только собственник, что следует из справки ЖСК «Ромашка».
При этом, в жилом помещении, занимаемом ФИО1 произведены реконструкция: строительство веранды (по проекту – балкона с погребом) с зафасадной стороны жилого дома. Веранда с погребом является пристройкой к <адрес> по ширине комнаты; перепланировка: уменьшение жилой площади помещения и увеличение площади коридора за счет демонтажа шкафа и переноса ненесущей перегородки вглубь помещения: устройство шкафа из фанеры (дверцы) в нише коридора площадью 1,01 кв.м.
Истцом в материалы дела представлен проект на возведение веранды (балкона с погребом), где имеются все необходимые согласования на ее возведение.
Для определения соответствия <адрес> пристроенной веранды по <адрес> СНиП, противопожарным, санитарным, иным нормам, а также требованиям законодательства по ходатайству истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Из заключения эксперта № от 05 октября 2023 г., составленного АНО Национальный экспертно-криминалистический центр «СУДЭКС» следует, что произведенная реконструкция, перепланировка по адресу: <адрес>, а также возведенный к указанной квартире пристрой – соответствует существующим строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным и иным нормативным требованиям.
Данная перепланировка и реконструкция, а также пристрой не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, указанное жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В связи с пристроем веранды, увеличением проема в наружной стене, переносом ненесущих перегородок, демонтажом и устройством внутриквартирного шкафа, в исследуемом жилом помещении не выявлены: разрушения строительных конструкций или их частей; деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности; образование трещин.
Устойчивость существующих несущих строительных конструкций не нарушена.
Сохранение <адрес> в перепланированном, реконструированном, переустроенном состоянии с имеющимся пристроем возможно.
Нарушения при проведении перепланировки, переустройства и реконструкции жилого помещения, а также при возведении пристроя к указанной квартире, не имеются.
Учитывая, что в ходе судебного заседания было установлено, что про адресу: <адрес> произведенные переустройство, перепланировка и реконструкция с учетом возведения веранды не противоречит существующим градостроительным, противопожарным, санитарным требованиям и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, данная квартира истца может быть сохранена в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии с учетом возведенной веранды (балкона с погребом).
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 о сохранении квартиры по адресу: <адрес> перепланированном, перестроенном, реконструированном состоянии с учетом возведенной веранды (балкона с погребом) подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном, перестроенном и реконструированном состоянии с учетом возведенной веранды (балкона с погребом) согласно технического паспорта по состоянию на 02 июня 2023 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья О.Б. Земцова
Срок изготовления мотивированного решения суда – 23 октября 2023 г.