дело № 2-2263/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2022 года г. Ульяновск
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе судьи Шлейкина М.И., при секретаре Киселевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО УК «Доверие», ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО УК «Доверие» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Требования мотивированы тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .
В период с 13.11.2021 года по 21.11.2021 года по инициативе ООО УК «Доверие» проведено общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме в форме очно – заочного голосования
Результаты общее собрание собственников помещений зафиксированы в протоколе № от 27.12.2021 года.
Полагает, что решение общего собрания собственников помещений является недействительным ввиду многочисленных нарушений требований действующего жилищного законодательства.
Так, уведомление о проведение собрания было размещено ответчиком менее чем за десять дней до даты его проведения; в уведомление о проведении собрания не указаны сведения о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться; вопросы повестки собрания, указанные в уведомлении о проведении собрания, не соответствуют вопросам, внесенным в бюллетени для голосования; при подсчете голосов занижена общая площадь помещений многоквартирного дома; дата завершения голосования, указанная в бюллетенях, исправлена; часть бюллетеней сдана после окончания голосования, а поэтому отсутствует кворум для принятия решения.
В связи с этим просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: , оформленное протоколом № от 27.12.2021 года.
Определением от 14.09.2022 года суд привлек к участию в деле в качестве ответчика ФИО3
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, доводы привел в целом аналогичные тем, что изложены в иске.
Ответчики - ООО УК «Доверие», ФИО3, третьи лица – администрация г. Ульяновска, Управление муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска, Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области. ООО «Риц - Ульяновск», Управление жилищно – коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска, Министерство жилищно – коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, Министерство энергетики, жилищно – коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области, Департамент жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора Министерства энергетики, жилищно – коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, а также инвентарное дело на многоквартирный дом по адресу: , суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).
В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Исходя из приведенных выше норм права в их системном толковании, собственник жилья вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома при наличии следующих условий: решение было принято с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, сам собственник не принимал участия в общем собрании или голосовал против принятого решения и оспариваемым решением нарушены его права и законные интересы.
Из материалов дела следует, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .
Данный многоквартирный дом находится в управлении ООО УК «Доверие».
По запросу суда из Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области поступили все представленные ООО УК «Доверие» в данный надзорный орган документы, касающиеся оспариваемого истцом общего собрания собственников помещений по адресу: .
Из решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: , оформленного протоколом № от 27.12.2021 года, следует, что по инициативе ООО УК «Доверие» в период с 13.11.2021 года по 21.12.2021 года проведено внеочередное собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования. Сбор решений собственников (бюллетеней) осуществлялся путем передачи заполненных собственниками бюллетеней инициатору собрания ООО УК «Доверие» .
На повестку общего собрания были поставлены следующие вопросы:
О выборе Совета дома.
Об утверждение состава счетной комиссии общего собрания
Об утверждение тарифа на «содержание и ремонт жилья» в размере 20,54 руб./кв.м.
Утверждение тарифа на текущий ремонт 5 руб./кв.м.
Об утверждение тарифа на непредвиденные расходы в размере 2 руб/кв.м.
Об утверждение ремонта 1 подъезда.
Утвердить стоимость услуги «ремонт 1 подъезда» стоимостью 263698,56 руб.
Утвердить размер платы за услугу «ремонт 1 подъезда» с 01.11.2021 года по 28.02.2022 года в размере 23,82 руб./кв.м.
Утвердить ремонт крылец подъездов за счет строки «текущий ремонт».
Утвердить замену расходомера МФ-10.2.3 - БДУ стоимостью 20900 руб.
Утверждение замены расходомера МФ -10.2.3 - БДУ 32 за счет средств по строке « текущий ремонт».
Утверждение порядка оформления и места хранения протокола настоящего общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, протоколов счетной комиссии и решений собственников. Протокол общего собрания собственников помещений В МКД оформить в трех экземплярах. Протокол подписывается председателем собрания, секретарем общего собрания, счетной комиссией, инициатором собрания. Протокол хранить: первый у председателя Совета МКД, второй направить в Управляющую компанию, третий направить в орган государственного жилищного надзора. Место хранения всех решений собственников ( очного и заочного голосования ) определить в органе государственного жилищного надзора.
Также в решении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: , оформленного протоколом № от 27.12.2021 года, указано, что общая площадь дома составляет кв.м.; площадь помещений, находящихся в собственности граждан составляет кв.м.; площадь помещений, находящихся в муниципальной собственности составляет кв.м. В заочной части голосования приняли участие кв.м., что составляет 70,8 % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. По вопросам № были приняты решения "за" большинством голосов, по остальным вопросам решения не приняты.
Таким образом, из имеющихся в Агентстве государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области документов, касающихся оспариваемого истцом общего собрания собственников помещений по адресу: , следует, что, во - первых, собрание собственников помещений проведено по инициативе ООО УК «Доверие» в форме очно-заочного голосования в период с 13.11.2021 года по 21.12.2021 года, во - вторых, сбор бюллетеней осуществлялся путем передачи заполненных собственниками бюллетеней инициатору собрания ООО УК «Доверие», в - третьих, при подсчете голосов учитывалась общая площадь многоквартирного дома в размере кв.м., в - четвертых, количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, составило кв.м. или 70,8 % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Между тем, в вышеназванных документах, поступивших из Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, имеется уведомление о проведение общего собрания собственников помещений по адресу: .
Из данного уведомления следует, что инициатором собрания является ФИО3; начало голосования указано 13.10.2021 года, а дата окончания голосования фактически не указана, поскольку в дате окончания голосования отсутствует месяц; вопросы повестки собрания № указанные в уведомлении о проведении собрания, не соответствуют вопросам, поставленным на голосование.
Таким образом, имеются существенные противоречия между сведениями, указанными в уведомлении о проведении собрания, и сведениями, имеющимися в протоколе общего собрания.
При этом, как следует из материалов дела, ФИО3 на момент составления данного уведомления собственником помещения многоквартирного дома помещений по адресу: не являлся, а поэтому он не мог быть инициатором общего собрания.
Из пояснений директора ООО УК «Доверие» ФИО4 в ходе рассмотрения дела следует, что инициатором общего собрания являлась управляющая компания.
Действительно в материалах дела имеется представленное истцом уведомление о проведение общего собрания собственников помещений по адресу: , в котором указано, что инициатором собрания является ООО УК «Доверие»; общее собрание собственников помещений состоится 13.11.2021 года в 12-00 час., заочная часть голосования по повестке дня будет проводиться в период с 14-00 час. 13.10.2021 года по 19-00 час. 21.11 2021 года.
При этом, вопросы повестки дня, указанные в данном уведомлении, где инициатором выступает ООО УК «Доверие», аналогичные вопросам повестки дня, указанные в уведомлении, где инициатором собрания выступает ФИО3
Поскольку сторонами не оспаривается факт того, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: проводилось по инициативе ООО УК «Доверие», то суд, за неимением в материалах дела других доказательств, при рассмотрении настоящего спора принимает во внимание вышеуказанное уведомление, как действительное извещение собственников помещений о предстоящем собрании.
Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является ООО УК «Доверие», как инициатор общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: .
При этом, в уведомлении, где инициатором общего собрания является ООО УК «Доверие», также имеются существенные противоречия между сведениями, указанными в уведомлении о проведении собрания, и сведениями, имеющимися в протоколе общего собрания (вопросы повестки собрания № указанные в уведомлении о проведении собрания, не соответствуют вопросам, поставленным на голосование), а также между датами проведения собрания (13.11.2021 года) и датами голосованиями по повестке дня (с 13.10.2021 года по 21.11 2021 года).
Указанное свидетельствует о нарушении порядка уведомления собственников о проведении общего собрания, предусмотренного частью 4 статьей 45 ЖК РФ.
Принимая во внимание имеющиеся в деле доказательства, суд исходит из того, что заочная часть голосования по повестке дня общего собрания проводилась с 14-00 час. 13.10.2021 года (начало) по 19-00 час. 21.11 2021 года (окончание).
Между тем, во всех представленных из Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области бюллетеней голосования имеются незаверенные исправления в дате окончания голосования (исправлен машинописный текст месяца авторучкой). Данное нарушение является существенным, влияет на правильность подсчета кворума, а также ставит под сомнение действительное волеизъявление собственников помещений по повестке собрания.
Кроме того, одним из доводов истца недействительности решения общего собрания является отсутствие кворума при принятии решений.
Данный довод также нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Так, в соответствии с положениями ст. ст. 246, 247 ГК РФ, ч. 2 ст. 36 ЖК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.
Данные нормы законодательства в силу своей диспозитивности не лишают собственников помещений в многоквартирном доме права установить дополнительные расходы на содержание общего имущества к уже указанным в ст. 158 ЖК РФ расходам.
Данный вопрос должен быть рассмотрен на общем собрании собственников помещений.
При этом, по данному вопросу общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ ).
В силу ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Как следует из оспариваемого протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общая площадь многоквартирного дома составляет кв.м.; количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, составило кв.м. или 70,8 %.
Между тем, как следует из реестра собственников жилья на 30.11.2021 года, приложенного управляющей компанией к решению общего собрания, общая площадь помещений составляет кв.м.
При этом в указанном реестре не учтена площадь квартиры № в размере кв.м., площадь нежилого помещения в размере кв.м. и площадь нежилого помещения в размере кв.м.
Из разъяснений, содержащихся в п. 2 Письма Минстроя России от 05.10.2017 N 35851-ЕС/04, нежилое помещение является частью того здания, в составе которого это помещение находится согласно техническому паспорту. В случае, если в составе многоквартирного дома согласно технической документации имеется нежилое помещение, указанное помещение является частью этого многоквартирного дома. При этом в случае оформления нежилого помещения в собственность, площадь указанного помещения учитывается в общей площади помещений, собственники которых совместно владеют общим имуществом в многоквартирном доме и имеют право участвовать в общем собрании собственников помещений. Действующее законодательство предусматривает наличие в составе многоквартирного дома таких помещений, как встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные - все перечисленные помещения являются частями многоквартирного дома, если они встроены в этот дом, пристроены к нему, либо частично встроены, частично пристроены.
Таким образом, площадь всех помещений в многоквартирном доме по адресу: составляет кв.м. ( кв.м. + кв.м. + кв.м. + кв.м.), а поэтому именно из этой общей площади необходимо учитывать количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании.
При этом суд считает необходимым исключить из подсчета кворума следующие бюллетени:
собственника квартиры № кв.м.) С.Н. (в бюллетене указана фамилия как ФИО поскольку она умерла 26.09.2021 года;
собственника квартиры № кв.м.) ФИО поскольку она умерла 04.10.2020 года;
собственника квартиры № ( кв.м.), поскольку бюллетень заполнен от имени ФИО, а собственником данной квартиры является ФИО
собственника квартиры № кв.м.), поскольку бюллетень заполнен от имени ФИО, а собственником данной квартиры является ФИО;
долевого собственника квартиры № ( кв.м.) ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (доля в праве ), поскольку за несовершеннолетних лиц вправе принимать участие в голосование только их законные представители, а бюллетень заполнен и подписан непосредственно несовершеннолетним (соответственно, из общей площади подсчет кворума необходимо исключить кв.м.);
долевого собственника квартиры № кв.м.) ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (доля в праве поскольку за несовершеннолетних лиц вправе принимать участие в голосование только их законные представители, а бюллетень заполнен и подписан непосредственно несовершеннолетним (соответственно, из общей площади подсчет кворума необходимо исключить кв.м.).
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Таким образом, не принявшими участие в голосовании являются те собственники помещений, бюллетени которых заполнены после даты окончания голосования, т.е. после 21.11.2021 года.
После даты окончания приема были учтены следующие голоса собственников помещений: квартиры № ( кв.м.) ФИО; квартиры № ФИО ( кв.м.); квартиры № ( кв.м.) ФИО (доля в праве ); квартиры № ( кв.м.) ФИО; квартиры № ( кв.м.) ФИО; квартиры № ( кв.м.) ФИО; квартиры № ( кв.м.) ФИО; квартиры № № ( кв.м.) ФИО; квартиры № ( кв.м.) ФИО; квартиры № (№ кв.м.) ФИО
Подсчет кворуму будет следующий: кв.м. - кв.м. - кв.м. - кв.м.- кв.м. - кв.м. кв.м. кв.м - кв.м. – км. - кв.м. – кв.м. - кв.м. - кв.м.- кв.м.- кв.м. - кв.м.= х 100 : кв.м = %.
Таким образом, в голосовании принимали участи собственники помещений, обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Следовательно, необходимый кворум для принятия решения отсутствовал.
В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Поэтому проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятого решения общего собрания недействительным и не имеющим юридической силы.
Истец ФИО1 в голосовании по повестке общего собрания не участвовал, а проэтому в силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ вправе обжаловать данное решение собрания собственников помещений многоквартирного дома.
В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: , оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, следует признать недействительным.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: , оформленное протоколом № от 27.12.2021 года, недействительным (ничтожным).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца.
Судья М.И. Шлейкин