РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Палагута Ю.Г.,

при секретаре Донской Т.А.,

с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2023-002459-64 (2-2866/2023) по иску ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору, осуществить технологическое присоединение, о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился ФИО1 с иском к ОАО «Иркутская электросетевая компания» (далее - ОАО «ИЭСК») о возложении обязанности исполнить обязательства по договору, осуществить технологическое присоединение, о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки. В обоснование иска указано, что <Дата обезличена> ФИО1 заключил договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен>-ВЭС (далее – Договор) с ОАО «Иркутская электросетевая компания». По Договору ОАО «Иркутская электросетевая компания» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, а именно: строительная площадка жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: строительная площадка жилого дома, расположенной на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>. Истец исполнил свои обязательства по Договору в полном объеме, оплатив стоимость по договору, и исполнил Технические условия к Договору. Ответчик, в свою очередь, не осуществил технологическое присоединение в установленный срок, чем нарушил права истца. В связи с чем, истец ФИО1 просит суд обязать ОАО «Иркутская электросетевая компания» исполнить обязательства по Договору <Номер обезличен>-ВЭС от <Дата обезличена> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, осуществив технологическое присоединение жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>240 по адресу: <адрес обезличен>, взыскать с ответчика в свою пользу неустойку за неисполнение обязательств в размере 2 225 рублей 91 копейку, взыскать с ответчика в свою пользу неустойку за каждый день неисполнения решения суда с момента вступления в законную силу решения суда, взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, а также штраф в размере 50% от взысканной судом суммы за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил в судебное заседание своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 требования иска поддержал в полном объеме, отдельно ходатайствовал о восстановлении срока исковой давности для обращения с настоящим иском, пояснив, что истцом исполнены условия Договора, исполнены Технические условий, ответчик не отрицает данного факта, не отказывается от исполнения Договора, тем самым его признает, соответственно течение срока исковой давности прервалось признанием ответчиком долга, то есть Договора.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, иск не признала, суду пояснила, что в рамках выполнения работ по Договору филиалом ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» осуществлены мероприятия, направленные на оформление нрав на земельные участки для строительства объекта электросетевого хозяйства «Электрическая сеть» <адрес обезличен>, 19 км. Байкальского тракта». Задержка в строительстве электрической сети была вызвана по причинам, не зависящим от ОАО «ИЭСК». В частности, в ходе выполнения мероприятий было установлено, что собственник земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> вынес забор в сторону дороги и тем самым самовольно занял часть земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, на которую установлен публичный сервитут, обладателем которого является ОАО «ИЭСК», что является препятствием для строительства объекта. На основании этого ОАО «ИЭСК» <Дата обезличена> направило письмо о самовольном занятии земельного участка в адрес управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>. Согласно ответу Росреестра выявлено нарушение, собственнику направлено предостережение, также Росреестр направил данную информацию в ОГКУ «Дирекция автодорог». В связи с этим исполнить Договор не представилось возможным. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составлял 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора (п.5 договора <Номер обезличен>-ВЭС), то есть срок исполнения обязательств истек <Дата обезличена>, именно с этого момента истец должен был узнать о нарушении своих прав. Полагала, что истцом пропущен срок исковой давности для подачи настоящего иска. В иске просила отказать в полном объеме.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК Р гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 420 ГК РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане свободны в заключении договора (пункт 1 ст.421 ГК РФ).

Согласно п. 4 названной нормы условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Статьей 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу ст. 26 Федерального закона от <Дата обезличена> № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно абзацу 16 п.1 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> – Правила <Номер обезличен>).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ОАО «ИЭСК» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

Как следует из договора <Номер обезличен>-ВЭС от <Дата обезличена> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ОАО «ИЭСК» и ФИО1, сетевая организация ОАО «ИЭСК» приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: строительная площадка жилого дома, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств 15 Квт, категория надежности III (третья), класс напряжения 0,4 Квт, а заявитель ФИО1, в свою очередь, обязался исполнить свои обязательства по Договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, и оплатить расходы на технологическое присоединение (п.п. 1, 8 Договора).

Согласно п. 2 Договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: строительной площадки жилого дома, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>.

Аналогичные условия содержат и Технические условия, для присоединения к электрическим сетям, являющимися Приложением <Номер обезличен> к Договору (п.п. 1-5).

Точка присоединения указана в технических условиях и располагается не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя (п. 3 Договора).

В силу п. 4 Договора, срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора (то есть до <Дата обезличена>), а срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора (то есть до <Дата обезличена>) (п. 5 Договора).

Согласно условиям Договора, сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства, в том числе, по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя (п. 6.1 Договора).

В течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (п. 6.2 Договора).

Не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного п. 5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимаюших устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю (п. 6.3 Договора).

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий, при этом дополнительная плата не взимается (п. 7 Договора).

В соответствии с пунктами 8.1-8.5, 9 Договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренными техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматриваемых технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (в случае, если такая проектная документация не была предоставлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий, (если в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной). Принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального энергетического надзора. Получить разрешение уполномоченного органа на допуск и эксплуатацию присоединяемых объектов. После осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации. Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, в том числе, НДС 18% 83 рубля 90 копеек (п. 10 Договора).

Согласно Техническим условиям для присоединения к электрическим сетям, являющимися Приложением <Номер обезличен> к Договору, энергопринимающим устройством является строительная площадка жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 Квт, категория надежности III (третья), класс напряжения 0,4 Квт, год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя 2016 год. Точка присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы): контактный зажим на соединении ответвления ПС РФИО2, ВЛ 10 кВ РФИО2 – Пивовариха, ВЛ 0,4кВ, опора определяется проектом. Основной источник питания ПС РФИО2 (п.п. 1-8 Технических условий).

В соответствии с п. 10 Технических условий, сетевая организация осуществляет мероприятия по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных и/или планируемых ко включению в инвестиционную программу ОАО «ИЭСК» и мероприятия по технологическому присоединению в целях обеспечения передачи электрической энергии до точки присоединения; строительство ВЛ 0,4-10 кВ с КТП 10/0,4 кВ; действия по фактическому присоединению объекта заявителя (подача напряжения) к своим электрическим сетям после выполнения условий Договора (п.п. 10.1-10.3 Технических условий).

Заявитель, в свою очередь, согласно п. 11 Технических условий, осуществляет в случаях, предусмотренных законом, разработку проекта электроснабжения объекта в пределах границ своего земельного участка с согласованием его с ВЭС ОАО «ИЭСК», все электромонтажные работы в соответствии с нормативными документами; монтаж вводного устройства объекта (ВУ, ВРУ и т.д.) с установкой автоматического выключателя с номинальным током 25А, с возможностью опломбировки; строительство отпайки (ввода) от точки присоединения до объекта (ВУ, фасад); подготовку энергопринимающего устройства к приему напряжения и мощности (п.п. 11.1-11.4 Технических условий).

Согласно пункту 12 Технических условий, срок действия технических условий 2 года со дня заключения договора.

Чек-ордером от <Дата обезличена> подтверждается факт оплаты ФИО1 стоимости за технологическое присоединение, согласно п. 10 Договора, в размере 550 рублей.

Из акта осмотра электроустановки истца от <Дата обезличена> видно, что после заключения Договора ОАО «ИЭСК» осуществило осмотр электроустановки истца: строительная площадка жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, о чем составило акт <Номер обезличен>-ВЭС от <Дата обезличена>, в котором указало перечень и характеристики электрооборудования: АВ 25А ввод, точку присоединения: ПС РФИО2, ВЛ 10 кВ РФИО2 – Пивовариха, ВЛ 0,4кВ, опора определяется проектом, характеристики установленных приборов учета: Энергомера <Номер обезличен>, каких-либо замечаний не выявило, указав на выполнение заявителем, в настоящем случае истцом ФИО1, Технических условий по Договору.

Таким образом, истец свою обязательства по договору выполнил надлежащим образом и в установленный срок.

Как следует из доводов иска и не оспаривается ответчиком, до настоящего времени сетевая компания свои обязательства по договору не исполнила.

Из имеющихся материалов дела видно, что истец ФИО1 неоднократно обращался в адрес ответчика с заявлением о сроках исполнения Договора со стороны ОАО «ИЭСК», что подтверждается самим заявлениями ФИО1 от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> <Дата обезличена> и ответами ОАО «ИЭСК» на заявления ФИО1 от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства факт исполнения истцом обязательств по Договору не оспаривался.

Оценивая указанные выше доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом исполнены условия Договора <Номер обезличен>-ВЭС от <Дата обезличена>.

Однако, как следует из доводов иска и подтверждается материалами дела, после проведения осмотра электроустановки, ответчик ОАО «ИЭСК» не осуществил в установленные сроки (шесть месяцев п. 5 Договора) мероприятия по фактическому присоединению энергопринимающего устройства истца к электрическим сетям, фактически не подал напряжение и мощность.

Так, в частности письмом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ОАО «ИЭСК» сообщило ФИО1 о невозможности исполнить Договор по той причине, что необходимо возведение новых линий электропередач, являющимися объектами капитального строительства, на земельном участке, принадлежащем ЗАО «ИркутскИндстрой», последнее не дает координаты границ мест общего пользования. В связи с чем, в арбитражном суде инициировано дело об установлении сервитута на земельном участке. По своей сути ОАО «ИЭСК» в своем письме сообщило ФИО1 о невозможности исполнения Договора ввиду бездействия третьих лиц, а именно, правообладателя земельного участка ЗАО «ИркутскИндстрой», не согласовавшим координаты границ мест общего пользования на земельном участке, указав в письме об увеличении срока исполнения Договора на неопределенный срок.

Ответчик ОАО «ИЭСК», обосновывая свои доводы о том, что задержка в сроках исполнения Договора вызвана по независящим от него причинам, что со стороны ответчика предпринимаются меры к исполнению Договора, представил суду документы, свидетельствующие об осуществлении переписки ОАО «ИЭСК» с Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по фактам самовольного занятия части земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, находящегося смежно с земельным участком с кадастровым номером <Номер обезличен>. Согласно ответу Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> по факту самовольного занятия части земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, находящегося смежно с земельным участком с кадастровым номером <Номер обезличен> выявлены признаки нарушения земельного законодательства собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, выразившиеся в самовольном занятии части земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, о чем собственнику земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> объявлено предостережение о недопустимости нарушения земельного законодательства.

Письмом от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> ОАО «ИЭСК» просит ОГКУ «Дирекция автодорог» осуществить меры по освобождению самовольно занятой части земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>

Кроме того, ответчик, обосновывая свои доводы, указывает на то обстоятельство, что в ходе выполнения своих обязательств по исполнению Договора ОАО «ИЭСК» выбрана подрядная организация ООО «Барс», с которой заключен договор на выполнение работ по проектированию и строительству ВЛ-10/0,4 и КТП. Подрядной организацией разработан проект электроснабжения и направлен на согласование собственнику земель, на которых должны быть расположены строящиеся объекты. В частности, в письме от <Дата обезличена> <Номер обезличен> на заявление ФИО1 ОАО «ИЭСК» указывает, что проект электроснабжения согласован с условием рубки и чистки просеки в местах строительства ВЛ в лесном массиве, на выполнение которых также выбрана порядная организация. Подрядная организация приступила к строительству ВЛ в местах, где необходимость в вырубке лесного массива отсутствует. По ходатайству ОАО «ИЭСК» постановлением администрации <адрес обезличен> муниципального образования установлен публичный сервитут на земли в целях размещения электрической сети <адрес обезличен>. В границах сервитута произрастают лесные насаждения, без сноса которых строительство линии не представляется возможным. Рубка лесных насаждений будет осуществлена после внесения изменений в Порядок сноса зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Ушаковского МО. Внесение изменений запланировано на май 2022 года. Тем самым, данным письмом ОАО «ИЭСК» сообщило ФИО1 об увеличении срока осуществления технологического присоединения на неопределенный срок.

В письме от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> ОАО «ИЭСК» аналогично сообщило ФИО1 на его заявление об увеличении срока исполнения Договора на неопределенный срок, указав о том, что для выполнения комплекса работ по оформлению земельный участков для строительства объекта, разработке и утверждению проекта планировки и проекта межевания территории заключен договор с порядной организацией ООО «Сибпроектстрой», с порядной организацией ООО «Барс» заключен договор на выполнение работ по проектированию и строительству ВЛ-10/0,4 и КТП, о том, что Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения границах о публичного сервитута, разработан проект электроснабжения, проектом предусмотрена рубка и чистка просеки в местах строительства ВЛ в лесном массиве, подрядная организация приступила к строительству ВЛ в местах, где нет необходимости в вырубке лесного массива. Для работ по вырубке, разделке древесины, расчистке просеки от порубочных остатков заключен договор с порядной организацией, от Ушаковского МО получено разрешение на снос зеленых насаждений.

Пунктом 3 Правил <Номер обезличен> предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил <Номер обезличен>, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. К числу указанных лиц в соответствии с п. 14 Правил <Номер обезличен> относятся физические подавшие заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Согласно пункту 4 Правил <Номер обезличен>, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличения сечения проводов, кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии и т.п.

При этом из подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1) Правил присоединения мероприятий с п. 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволят сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

С учетом изложенного на сетевой организации лежит обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с любыми третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу положений ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 ст. 401 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", если иное не установлено законом, в случае, когда должник не может исполнить своего обязательства до того, как кредитор совершит действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающие из обычаев или существа обязательства, правила статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат.

Поскольку встречным признается исполнение обязательства одной из сторон (последующего предоставления), которое в соответствии с договором обусловлено надлежащим исполнением своих обязательств другой стороной (первоначального исполнения), юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Суд, оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, приходит к выводу, что доводы ответчика о невозможности исполнения Договора ввиду наличия обстоятельств, обусловленных действиями третьих лиц, являются несостоятельными, поскольку указанные ответчиком неблагоприятные последствия не могут быть отнесены на истца, доказательств, подтверждающих наличие оснований, освобождающих в силу положений ст.401 ГК РФ ответчика от исполнения обязательств, материалы дела не содержат.

Представленные ответчиком письма, свидетельствующие о переписке с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по фактам самовольного занятия части земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, находящегося смежно с земельным участком с кадастровым номером <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> с ОГКУ «Дирекция автодорог» не свидетельствуют о принятии со стороны ответчика ОАО «ИЭСК» таких мер, как того требует гражданское законодательство от участника гражданских правоотношений разумно и добросовестно реализующего свои права и обязанности, с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась, исходя из характера правоотношений.

Согласно имеющимся в материалах дела письмам ОАО «ИЭСК» в адрес ФИО1, фактически ОАО «ИЭСК» к работам по строительству линий электропередач приступило лишь в 2022 году. При этом, как установлено судом в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось ответчиком, точка присоединения, от которой заявителю необходимо осуществить ввод, фактически отсутствует, сетевой организацией свои обязательства по договору технологического присоединения не исполнены, отсутствуют какие-либо объекты электросетевого хозяйства, которые должна была построить электросетевая организация в рамках подготовительных мероприятий для осуществления технологического присоединения заявителя.

Ссылаясь на невозможность исполнения договора, вместе с тем, сетевая организация до настоящего времени не обращалась в суд с исковым заявлением о расторжении договора ввиду невозможности его исполнения.

Заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору и самостоятельно согласовывала технические условия.

При таких обстоятельствах, суд, исходя из того, что ответчиком обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения в установленный договором срок не исполнены, доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, им не представлено, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в части возложения обязанности на ответчика исполнить договор присоединения к электрическим сетям от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ВЭС, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств площадки жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>.

Рассматривая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно абзацу второму п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Возражая против иска, ответчик ОАО «ИЭСК» указывает на то обстоятельство, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составлял 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора (п.5 договора <Номер обезличен>-ВЭС), то есть срок исполнения обязательств истек <Дата обезличена>, а срок выполнения Технических условий составляет 2 года, то есть до <Дата обезличена>, с этого момента истец должен был узнать о нарушении своих прав.

Согласно пункту 24 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 861, срок действия технических условий определен от 2 до 5 лет.

Как указано ранее, заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия. Обязанность по выполнению технических мероприятий за пределами участков потребителей по условиям договоров лежала на сетевой организации. При этом, со стороны потребителя истца ФИО1 были исполнены обязательства по договору, тогда как технологическое присоединение ЭПУ истца не было осуществлено в предусмотренные договором сроки по причине того, что со стороны ОАО «ИЭСК» не выполнены обязательства по договору технологического присоединения - точка присоединения, от которой заявителю необходимо осуществить ввод, фактически отсутствует, отсутствуют какие-либо объекты электросетевого хозяйства, которые должна была построить электросетевая организация в рамках подготовительных мероприятий для осуществления технологического присоединения заявителя.

В соответствии со ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Предметом спорного публичного Договора, в котором, в силу его публичности, является технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации, моментом окончания исполнения сторонами обязательств по нему является фактическое присоединение названных устройств к сети с оформлением соответствующих документов и расчетом по договору.

Суд, руководствуясь приведенными нормами права, несмотря на истечение срока мероприятий, и срока действия технических условий, приходит к выводу, что срок выполнения мероприятий, установленный пунктом 5 Договора, и срок действия технических условий не являются моментом окончания исполнения сторонами обязательств. Условиями заключенного сторонами договора не установлено прекращение обязательств окончанием срока действия выполнения мероприятий и истечением срока действия технических условий. При этом срок действия непосредственного самого договора какой-либо датой не ограничен. В силу публичности спорного Договора о технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации, которое в силу положений Закона носит однократный характер, срок его действия прекращается фактическим присоединением названных устройств к сети с оформлением соответствующих документов и расчетом по договору.

Кроме того, суд учитывает, что на протяжении всего времени с момента заключения договора сетевая организация сообщала потребителю о том, что принимает все необходимые меры для исполнения обязательств по договору. Последнее такое сообщение датировано ответом от <Дата обезличена>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом не пропущен срок исковой давности для обращения с настоящим иском в суд.

В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований об обязании ответчика исполнить обязательства по договору присоединения к электрическим сетям.

Рассматривая требования истца о взыскании неустойки, суд приходит к следующему.

Пунктом 17 Договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,014 % ставки рефинансирования Центрального банка России, установленной на дату заключения Договора от <Дата обезличена> и общего размера платы за технологическое присоединение по Договору за каждый день просрочки.

Истцом представлен расчет неустойки в размере 2 225 рублей 91 копейку, исходя из расчета: 550 рублей плата по Договору ? период просрочки с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 628 дней) ? 0,014% ? 11% ставка ЦБ РФ.

Суд, проверив представленный истцом расчет, находит его арифметически верным.

Вместе с тем, принимая во внимание действие моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в связи с введением которого в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (6 месяцев) на лицо, подпадающее под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве), не начисляются финансовые санкции, приходит к выводу об исключении из периода неустойки периода с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Таким образом, с учетом исключения из расчета периода неустойки с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (6 месяцев), размер неустойки составляет 2 069 рублей 21 копейку, исходя из следующего расчета: 550 рублей плата по Договору ? период просрочки с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 241 день) ? 0,014% ? 11% ставка ЦБ РФ = 1 898 рублей 12 копеек + 550 рублей плата по Договору ? период просрочки со <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (202 дня) ? 0,014% ? 11% ставка ЦБ РФ = 171 рубль 09 копеек.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Ответчиком ходатайство о снижении неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ не заявлялось. В связи с чем, суд не усматривает оснований для снижения неустойки на основании данной статьи.

С учетом изложенного, с ответчика ОАО «ИЭСК» в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию неустойка в размере 2 069 рублей 21 копейка.

Статьей 15 Федерального закона от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно положениям ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что ОАО «ИЭСК» нарушило права истца как потребителя, не исполнив надлежащим образом свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, суд с учетом требований разумности и справедливости полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 2 000 рублей.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу разъяснения, содержащегося в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлено ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Как установлено ранее, истец ФИО1 неоднократно обращался в адрес ответчика с требованием исполнить договор, однако заявления ФИО1 ответчиком ОАО «ИЭСК» исполнены не были.

В связи с чем, суд, учитывая, что требования ФИО1 удовлетворены судом, приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 2 034 рубля 60 копеек (исходя из расчета 2 069 рублей 21 копейка + 2 000 рублей компенсация морального вреда ? 50%) за отказ удовлетворения требований потребителя в добровольном порядке.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки за неисполнение решения суда, разрешая это требование, суд приходит к следующему.

В силу ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. п. 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая наличие оснований для возложения на ответчика исполнения обязательств в натуре, характера указанных обязательств, суд полагает необходимым установить размер подлежащей уплате неустойки в случае неисполнения ответчиком решения суда об обязании совершить определенные действия, по 50 рублей за каждый день неисполнения решения суда начиная со дня, следующего за днем, вступления в законную силу решения суда.

Суд, учитывая, что истец в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобождена от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, связанным с нарушением прав потребителя, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 103 ГПК РФ, пункта 6 статьи 52, подпунктов 1, 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования <адрес обезличен> составляет 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» (ИНН <***>) обязанность исполнить договор присоединения к электрическим сетям от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-ВЭС, осуществив технологическое присоединение жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<Дата обезличена> года рождения, паспорт серии <Номер обезличен> <Номер обезличен> выдан Отделом УФМС России по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> <Дата обезличена>) неустойку в сумме 2 069,21 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 2 034,60 рублей.

Присудить в пользу ФИО1 (<Дата обезличена> года рождения, паспорт серии <Номер обезличен> <Номер обезличен> выдан Отделом УФМС России по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> <Дата обезличена>) в случае неисполнения Открытым акционерным обществом «Иркутская электросетевая компания» (ИНН <***>) решения суда денежную сумму в размере 50 рублей за каждый день неисполнения решения суда до момента его фактического исполнения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в большем размере отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ИНН <***>) в доход муниципального бюджета <адрес обезличен> государственную пошлину в сумме 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.<адрес обезличен>

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.