Дело №а-194/2023 (2а-1425/2022)
УИД 29RS0№-67
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 января 2023 года город Новодвинск
Новодвинский городской суд Архангельской области
в составе председательствующего Кадушкиной Е.В.,
при секретаре Ляшкевич Ю.В.,
с участием:
прокурора Фефиловой Д.В.,
представителя административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика – адвоката Коптяевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении Нестерова ,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2
В обоснование заявления указали, что ФИО2 осужден: 14 декабря 2012 года Новодвинским городским судом Архангельской области по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 163, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 24 июля 2014 года тем же судом по п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 163, ч. 5 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 19 ноября 2018 года мировым судьей судебного участка № 2 Исакогорского судебного района города Архангельска по ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 118, 264.1 УК РФ, ч. 2 ст. 69, 71 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 8 месяцев с лишением права управления транспортным средством на срок 2 года, обстоятельством отягчающим наказание признан рецидив преступлений. 24 декабря 2019 года административный ответчик освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 6 дней из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия. После освобождения из исправительного учреждения ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст.20.1, 6.1.1 КоАП РФ, с назначением административных наказаний за каждое из них в виде административного штрафа. Полагая о том, что у ФИО2 не снята и не погашена судимость по приговору Новодвинского городского суда от 24 июля 2014 года, в связи с совершением им административных правонарушений просят установить административному ответчику административный надзор на срок до погашения судимости, возложив на него ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточнила доводы и основания для установления административного надзора ФИО2, просит установить административному ответчику административный надзор на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Исакогорского судебного района города Архангельска, которая не снята и не погашена в установленном законом порядке, совершения им преступлений при рецидиве преступлений и привлечения дважды к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.
Представитель административного ответчика – адвокат Архангельской Центральной коллегии адвокатов Коптяева М.В. (ордер № 004046/29-03-2023-00398374 от 09.01.2023), назначенная в порядке статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определением судьи от 09 января 2023 года, с административным исковым заявлением не согласна, поскольку в период условно-досрочного освобождения от отбывания наказания ФИО2 не допускал совершения административных правонарушений, вел себя положительно.
Суд считает возможным рассмотреть дело с участием представителя на стороне административного ответчика – адвоката Коптяевой М.В., назначенной судом в порядке статьи 54 КАС РФ, по его последнему известному месту жительства.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора полагавшего удовлетворить заявление об установлении административного надзора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела ФИО2 осужден: 14 декабря 2012 года Новодвинским городским судом Архангельской области по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 163, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 24 июля 2014 года тем же судом по п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 163, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободившийся по отбытии срока наказания 14 октября 2016 года. Он же осужден 19 ноября 2018 года мировым судьей судебного участка № 2 Исакогорского судебного района города Архангельска от 19 ноября 2018 года, с изменениями, внесенными апелляционным постановлением Исакогорского районного суда города Архангельска от 23 января 2019 года) по ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 118, ст. 264.1, ч. 2 ст. 69, ст. 71 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. Из приговора суда следует, что указанные преступления совершены ФИО2 в ночное время, обстоятельством, отягчающим наказание признан рецидив преступлений. По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 12 декабря 2019 года осужденный ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИу-4 УФСИН России по РК на срок 1 год 7 месяцев 6 дней 24 декабря 2019 года.
28 октября 2022 года постановлением судьи Новодвинского городского суда Архангельской области ФИО2 признан виновным в совершении 27 октября 2021 года около 22 часов 30 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
02 февраля 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области ФИО2 признан виновным в совершении 31 января 2022 года около 20 часов 30 минут административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжалованы, сведения об уплате административных штрафов суду не представлены.
По сведениям Новодвинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по АО ФИО2 снят с учета в инспекции: 17 июля 2021 года в связи с истечением срока условно-досрочного освобождения, 26 декабря 2021 года - в связи с отбытием дополнительного наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.
Согласно статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Закона) на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона).
В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п.«в» ч.3 ст. 86 УК РФ), за совершение тяжких преступлений судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (п.«г» ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции действующей до 23.07.2013).
Согласно пунктам 9, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.
Например, если основное наказание в виде лишения свободы отбыто 1 февраля 2019 года, а дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - 31 января 2021 года, то срок погашения судимости необходимо исчислять с 1 февраля 2021 года в соответствии с положениями пунктов "в", "г" или "д" части 3 статьи 86 УК РФ.
14 октября 2016 года ФИО2 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания по приговору суда от 24 июля 2014 года. Таким образом, указанная судимость снята и погашена в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений в 2011 и 2012 годах) с 14 октября 2022 года.
По приговору мирового судьи от 19 ноября 2018 года ФИО2 отбыл дополнительное наказание 26 декабря 2021 года, то срок погашения судимости исчисляется с 27 декабря 2021 года в соответствии с положением пункта "в"части 3 статьи 86 УК РФ и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 26 декабря 2024 года.
Административный истец настаивает на установлении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости и административных ограничений в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как установлено в судебном заседании ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору мирового судьи от 19 ноября 2018 года, после освобождения из исправительного учреждения, после истечения срока условно-досрочного освобождения, совершил два административных правонарушения, одно из которых посягает на общественный порядок и общественную безопасность и совершено им в ночное время (ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ), другое - на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 6.1.1 КоАП РФ).
Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Приморский» ФИО3, административный ответчик характеризуется по месту жительства – в квартире 54 дома 29, корп.2 по улице 3-ей Пятилетки в городе Новодвинске, как привлекавшийся к административной ответственности и замеченный неоднократно в состоянии опьянения.
Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2, после освобождения из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступлений небольшой тяжести при рецидиве преступлений, после истечения срока условно-досрочного освобождения совершил два административных правонарушения, одно из которых - посягающее на общественный порядок и общественную безопасность в ночное время, второе -посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.
Указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора ФИО2, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Принимая во внимание отрицательную характеристику личности ФИО2, данную участковым уполномоченным полиции, сведения о совершении административным ответчиком в непродолжительный период времени двух административных правонарушений, имеющих разные объекты посягательства, срок на обжалование данного судебного решения и, установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости, суд считает необходимым установить административному ответчику административный надзор на срок один год шесть месяцев. При этом суд не усматривает, предусмотренных Законом оснований для установления ему административного надзора на срок до погашения судимости, в том числе по приговору Новодвинского городского суда от 24 июля 2014 года, поскольку эта судимость снята и погашена в установленном законом порядке с 14 октября 2022 года.
С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и, общественных интересов, суд находит обоснованными требования административного истца о возложении на административного ответчика обязанностей: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов ввиду свершения им преступлений и одного из административных правонарушений в ночное время.
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении ФИО2 как лица, совершившего преступление при рецидиве преступлений (пункт 2 части 1 статьи 3) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении Нестерова удовлетворить.
Установить в отношении Нестерова , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Исакогорского судебного района <адрес>, административный надзор на срок один год шесть месяцев.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения
Установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.
Председательствующий Е.В. Кадушкина
Решение изготовлено в окончательной форме
10 января 2023 года