Дело № 2-1087/2025

УИД: 05RS0012-01-2025-000655-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 01 июля 2025 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации ГО «город Дербент» и Управлению архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» о признании за ФИО2 права собственности на самовольную постройку нежилое здание – магазин общей площадью 97 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят> на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 06 июля 2005 года <номер изъят>,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации ГО «город Дербент» и Управлению архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» о признании за ФИО2 права собственности на самовольную постройку нежилое здание – магазин общей площадью 97 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят> на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 06 июля 2005 года <номер изъят>.

Исковые требования ФИО2 мотивированы тем, что в 1993 году истец построила нежилое здание – магазин общей площадью 97 кв.м. по адресу: РД, <адрес изъят> на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 05 июля 2005 года <номер изъят>.

Данная постройка в соответствии с абз. 1 п.1 ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как построена без соответствующего разрешения.

В соответствии с абз. 1 п.1 ст. 222ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В п.3 ст. 222 ГК РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если на день обращения в су постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольная постройка соответствует требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, градостроительным и строительным нормам и правилам.

Согласно п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленными на день обращения в суд (абз.4 п.2, абз 3 п.3 ст. 222 ГК РФ).

Просит суд признать право собственности на самовольную постройку нежилое здание – магазин общей площадью 97 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят> на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 06 июля 2005 года <номер изъят>.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель истца адвокат Мислимов Э.А. надлежаще извещенный в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, удовлетворив заявленные истцом требования по основаниям иска.

Представитель ответчика администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО3, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вопрос удовлетворения исковых требований, оставили на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управления архитектуры и градостроительства» администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО4, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вопрос удовлетворения исковых требований, оставил на усмотрение суда.

третье лицо: представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило, об отложении дела суд не просило.

Исходя из представленных в дело сведений, с учетом положения ст. 165.1 ГК РФ и ст.ст.113,117 ГПК РФ, суд находит извещение не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив и исследовав имеющиеся материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей46 КонституцииРоссийской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из статьи8Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации прав <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, зарегистрировано право собственности на земельный участок (земли поселений) площадью 0,0097 га, расположенного по адресу: <адрес изъят>, о чем имеется запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 06 июля 2005 года <номер изъят>.

Постановлением Главы администрации МО «город Дербент» №34/05 от 17.05.2005 года «О предоставлении земель поселений <адрес изъят> в собственность гр. ФИО2» было постановлено предоставить земли поселений г. Дербента площадью 0,0097 га, расположенные в кадастровом квартале <номер изъят>, на правах собственности, для размещения и обслуживания торгово-бытового объекта.

Судом исследован договор купли-продажи земельного участка муниципальной собственности <номер изъят> от 30 июня 2005 года, из которого усматривается, что Комитет по управлению имуществом г. Дербента передал в собственность ФИО2 земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> находящийся по адресу: г. <адрес изъят> для использования размещения и обслуживания торгового объекта.

Также исследован технический паспорт на торговый объект (магазин), расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, на придомовой территории дома № <номер изъят>, инвентарный номер <данные изъяты>, паспорт составлен по состоянию на 22.12.2014 года, назначение магазин, фактические использование – магазин, год постройки 1993 год, общая площадь нежилого строения – 81,2 кв.м., субъект права - ФИО2 на основании распоряжения Исполкома совета народных депутатов Дербентского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.

Судом также исследованы представленные истцом технические условия № 207 на проектирование газификации магазина ФИО2 расположенного в <адрес изъят>; договор <номер изъят> от 01.06.2015 года на отпуск питьевой воды и отвод сточных вод, из которых усматривается, что ФИО2 является пользователем коммунальных услуг.

Ответом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» № 162 от 20.02.2025 года ФИО2 отказано в удовлетворении ее просьбы о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно п.26 постановления Пленума Верховного Суда №10 РФ и Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении на споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью определения конструктивных особенностей, соответствия строительным нормам и правилам спорного строения, а также требованиям проектной и разрешительной документации по ходатайству истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта №2-1087/2025 от 11.06.2025г. следует, что

1. объект капитального строительства – здание – магазин общей площадью 97 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят> на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 06 июля 2005 года <номер изъят>, на день осмотра не противоречит действующим градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам.

2. Выявленные нарушения ст. 39 Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «город Дербент» в части несоблюдения минимального отступа от границы земельного участка слева, который должен составлять 1 метр, и превышения максимального процента застройки в границе земельного участка не угрожает безопасности эксплуатации объекта здания – магазина общей площадью застройки 97 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят> на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

Указанная экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, экспертиза по мнению суда является достоверной, компетентность эксперта сомнений у суда не вызывает, в связи с чем суд приходит к выводу, что выводы судебного эксперта могут быть положены в основу принимаемого судом решения. Из указанной экспертизы следует также, что возведение спорного объекта недвижимости на момент его исследования завершено, что свидетельствует об обоснованности доводов истца.

В силу ст.3 ГПК РФ защита нарушенных прав осуществляется установленными законом способами, которые должны соответствовать характеру нарушения.

Граждане и юридические лица в силу ст.9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Согласно абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

С учетом установленных судом юридически значимых обстоятельств и требований законодательства регулирующих спорные правоотношения сторон, суд полагает, что заявленные истцом требования соответствуют положениям ст.12 ГК РФ о способе защиты своего права, истцом представлены доказательства о соответствии возведенного истцом строения строительным нормам и правилам, а также проектной и разрешительной документации, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и необходимости их удовлетворения.

В соответствии со ст.58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к Администрации ГО «город Дербент» и Управлению архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» о признании за ФИО2 права собственности на самовольную постройку нежилое здание – магазин общей площадью 97 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят> на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 06 июля 2005 года <номер изъят>, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на самовольную постройку нежилое здание – магазин общей площадью 97 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят> на земельном участке, принадлежащем ФИО2 на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.

Настоящее Решение суда является основанием для государственной регистрации в ЕГРН права собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на самовольную постройку нежилое здание – магазин общей площадью 97 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят> на земельном участке, принадлежащем ФИО2 на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 06 июля 2005 года <номер изъят>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 01 июля 2025 года.

Решение принято в окончательной форме 09 июля 2025 года.

Председательствующий М.И. Галимов