Дело № 2-1-391/2023
УИД73RS0024-01-2023-000429-95
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 сентября 2023 года р.п. Ишеевка Ульяновского района
Ульяновской области
Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трифоновой А.И., при секретаре судебного заседания Маскиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее – Администрация МО «Город Новоульяновск») о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.
В обоснование иска указала, что в июне 2008 года обратилась к председателю СНТ «Волга» с просьбой предоставить ей участок. Председатель предложил ей поговорить с ФИО2, который планировал бросить пользоваться земельным участком из-за проблем со здоровьем. Она (истец) поговорила с ним, и он показал ей земельный участок площадью около 300 кв.м, расположенный по адресу: г. Новоульяновск, СНТ «Волга», участок №423. Участок ей (ФИО3) понравился, и она начала им пользоваться. Членские и обязательные взносы вносила ежемесячно без просрочек, но на имя ФИО2 и в его членской книжке имеются все записи, подтверждающие этот факт. Она хотела переделать книжку на себя, но председатель СНТ «Волга» пояснил, что нет смысла в переоформлении садовой книжки, главное, вовремя вносить платежи. Садовую книжку она переоформила на свое имя лишь 17.07.2012, поскольку намеревалась заняться оформлением земельного участка в собственность. Кроме садовой книжки, никаких документов на земельный участок у нее нет.
Данный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: для ведения садоводства. Границы земельного участка и кадастровый номер не установлены. В ЕГРН сведения о земельном участке отсутствуют. Использование земельного участка подтверждается членской книжкой, выданной СНТ «Волга», которое в настоящее время ликвидировано. Документы СНТ «Волга» утрачены.
Земельным участком она (истец) пользуется с июня 2008 года добросовестно, открыто и непрерывно по настоящее время, т.е. более 15 лет. Оплату членских взносов производит своевременно, задолженности не имеет. К земельному участку относится как к собственному, выращивает на нем овощи, фрукты, плодовые деревья и кустарники, обрабатывает его. Принимает меры к охране данного участка, он огорожен забором. Каких-либо претензий или притязаний со стороны ответчика или иных лиц по поводу владения и пользования земельным участком никогда не поступало. Право собственности ни за кем не зарегистрировано. Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. Требований об освобождении земельного участка к ней не поступало. Администрация МО «Город Новоульяновск» отказала ей в оформлении спорного земельного участка во внесудебном порядке, указав, что могут предоставить его только в аренду. Таким образом, обращение в суд является единственным способом легализации права собственности за земельный участок, которое возникло у нее в силу приобретательной давности.
Ссылаясь на ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, статьи 8, 12, 234, 236 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 43, 44 Земельного кодекса РФ, пункты 15, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», истец ФИО1 просит признать за ней право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок, категории: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: Ульяновская область, городской округ «город Новоульяновск», г. Новоульяновск, СНТ «Волга», участок №423, площадью 254 кв.м, согласно межевому плану от 21.06.2023.
В судебном заседании ФИО1 не участвовала, доверила представлять свои исковые требования ФИО4
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске. После перерыва в судебное заседание не явилась, извещена.
От представителя ответчика Администрации МО «Город Новоульяновск» ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, согласно которому Администрация МО «Город Новоульяновск» против удовлетворения исковых требований не возражает.
Представители третьих лиц Управление Росреестра по Ульяновской области, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Выслушав истца представителя истца ФИО1 – ФИО4, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым в иске отказать.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п.1); из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п. 2); в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п. 4).
Из пункта 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ следует, что в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Как указано в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Кроме того, в соответствии с пунктом 4 ст. 234 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей на заявленную дату начала спорных правоотношений – июнь 2008 года), течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (3 года).
Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации г. Новоульяновска от 29.03.1995 №73, в соответствии с постановлением главы администрации Ульяновского района №1020 от 08.11.1994, было постановлено изъять из земель г.Новоульяновска 5 гектар рекультивированных земель, переданных на учет в городские земли согласно акту приема-передачи и предоставить их садовому обществу «Волга» для целей коллективного садоводства. Садовому обществу «Волга» было рекомендовано разработать проект организации коллективных садов; представить на утверждение главе администрации списки согласно очередности строго по журналу регистрации на земельный участок по проекту; произвести разбивку участков согласно проекту и пронумеровать их.
Согласно постановлению главы Новоульяновской городской администрации Ульяновского района от 08.12.1995 №315 было прекращено право бессрочного пользования землей, предоставленной для коллективного садоводства с/т «Волга» на площади 108 га. Решено передать в собственность бесплатно членам с/т «Волга» земельные участки площадью 78 га, согласно списку и заявлений, а земли общего пользования площадью 30 га – в бессрочное пользование с/т «Волга».
Согласно общедоступным сведениям СНТ «Волга» г. Новоульяновска было зарегистрировано 08.06.1995. Деятельность прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 13.02.2015.
Из искового заявления, свидетельских показаний ФИО6, ФИО7 усматривается, что ФИО1 пользуется садовым участком №423 в СНТ «Волга» с 2008 года, то есть менее 18 лет.
В ходе судебного разбирательства суду был представлен оригинал садовой книжки члена СНТ «Волга», выданной ФИО1 17.07.2012 на участок №423, площадью 300 кв.м, в которой содержатся отметки об уплате вступительного взноса, членских взносов и платежей за воду за период с 2012 по 2023 гг.
Из справки СНТ «Цементник» от 27.08.2023 следует, что за ФИО1, числится участок №423 в СНТ «Волга», который обслуживается в СНТ «Цементник». Участок используется по назначению, задолженность отсутствует, что подтверждается копией страницы журнала оплат.
Из межевого плана, подготовленного по заказу ФИО1 21.06.2023 в целях постановки участка на кадастровый учет, следует, что образуемый земельный участок общей площадью 254 кв.м, расположен на территории СТ «Волга».
Вместе с тем, доводы стороны истца о том, что ранее указанный земельный участок был предоставлен на праве собственности ФИО2, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.
На дату рассмотрения дела земельный участок №423 в СНТ «Волга» не поставлен на государственный кадастровый учет. Сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах в отношении него в ЕГРН отсутствуют.
По запросу суда Управлением Росреестра по Ульяновской области представлены план СТ «Волга» и скан-образ списка членов СТ «Волга», приватизирующих земельные участки, в которых сведений о выделении земельного участка под номером 423 ФИО2 или иному лицу не имеется. ФИО2 в указанных списках не значится.
В ходе судебного разбирательства также установлено, что в архиве Управления Росреестра по Ульяновской области, муниципальном архиве «МО «Город Новоульяновск» документы о праве ФИО2 (собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного постоянного пользования) на земельный участок в СТ «Волга» отсутствуют.
В судебном заседании представитель истца поясняла, что членская книжка на имя ФИО2 была передана истцу, в период с 2008 по 2012 год ФИО1 вносила по ней платежи, однако в 2012 году при оформлении книжки садовода на ФИО1 садовая книжка ФИО2 осталась у председателя СНТ «Волга», в настоящее время у истца отсутствует.
Документы, подтверждающие предоставление ФИО2 земельного участка в СТ «Волга», ФИО1 никогда не передавались.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Исходя из доказательств, представленных стороной истца и полученных судом, спорный земельный участок ФИО2 или иному лицу не выделялся, бесхозяйным не является, территориально относится к землям МО «Город Новоульяновск».
Как следует из материалов дела, администрация МО «Город Новоульяновск», не возражая против удовлетворения иска, в досудебном порядке отказала истцу в предоставлении земельного участка на праве собственности, разъяснив о возможности предоставления его в аренду.
Оценив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для признания за ФИО1 права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности, поскольку совокупность необходимых для этого условий: добросовестное, открытое и непрерывное владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение срока, определенного с учетом положений п. 4 ст. 234 Гражданского кодекса РФ, не установлена.
Следовательно, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области о признании права собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок, категории: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: Ульяновская область, городской округ «город Новоульяновск», г. Новоульяновск, СНТ «Волга», участок №423, площадью 254 кв.м, согласно межевому плану от 21.06.2023 отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.И. Трифонова
Срок изготовления решения суда в окончательной форме – 12.09.2023.