Дело № 2-1296/2025

УИД: 42RS0009-01-2024-009935-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «16» апреля 2025 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

председательствующего судьи Пахирко Р.А.,

при секретаре Петровой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратилось в суд с иском об обязании предоставить доступ в жилое помещение.

Требования мотивирует тем, что с 01.07.2004 ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного районов г. Кемерово, в том числе абонентам, проживающим по адресу: ...

Таким образом, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием 19.11.2010) и абонентами, проживающими в Квартире, заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого Поставщик обязан поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

В силу п. 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребитель газа обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутриквартирного газового оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410) (далее - Правила № 410), на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил № 410).

Собственник квартиры, расположенной по адресу: ..., является абонентом и обязан в соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа своевременно обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

Таким образом, ответчик является абонентом и пользователем коммунальной услуги по газоснабжению, а также лицом, ответственным за обеспечение надлежащего содержания и ремонта ВКГО, путем заключения со специализированной организацией договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме

Однако свою обязанность ответчик не исполнил, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме с ООО «Газпром газораспределение Томск» не заключил. Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлением ООО «Газпром газораспределение Томск» № 2431 от 01.11.2024.

Поставщиком принято решение о приостановлении подачи газа в квартиру. Поставщик направил абонентам уведомление № 34116 от 20.02.2024 о необходимости заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Томск», в котором также указал на то, что в случае не заключения указанного договора Поставщик будет вынужден на основании п. 45 Правил поставки газа приостановить поставку газа – 14.09.2024.

Ответчик проигнорировал требования Поставщика газа. При указанных обстоятельствах Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа в Квартиру, в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного Абонентом с ООО «Газпром газораспределение Томск».

Однако, в указанный в уведомлении день – 14.09.2024 Поставщику не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием абонентов в Квартире, о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире (домовладении) № 17956 от 14.09.2024.

Истец полагает, что ответчик, не допустив представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ГРО к газоиспользующему оборудованию, допустил неисполнение обязанности абонента, предусмотренной п. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право Поставщика газа и тем самым создает препятствия для осуществления его деятельности.

С учетом уточнения требований, истец просил суд обязать ФИО1 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать его обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., для производства работ по приостановлению подачи природного газа; взыскать с ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» - ФИО2, действующая на основании доверенности, на уточненных исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО1, извещенный о дате времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Томск», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд считает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233-235 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом, несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с действующим законодательствам договор поставки газа абоненту по своей правовой природе является публичным договором (ст. 426 ГК РФ).

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549).

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ регламентировано, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).

Таким образом, с момента первого подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 01.07.2004 ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного районов г. Кемерово, в том числе абонентам, проживающим по адресу: ...

Указанное обстоятельство подтверждается, в том числе: письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № А 2-1/850-02-6 от 03.11.2006; приказом УФАС по Кемеровской области № 269 от 15.11.2009 «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов». Доля ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области, составляет 100%.

О бесперебойной подаче газа в Квартиру свидетельствует письмо ГРО - ООО «Газпром газораспределение Томск» № 1699 от 08.08.2024.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... является ФИО1

Таким образом, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием 19.11.2010) и ФИО1, заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого Поставщик обязан поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

В силу п. 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) потребитель газа обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутриквартирного газового оборудования.

Безопасное использование и содержание внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Одним из условий заключения поставщиком договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд абоненту является наличие заключенного (действующего) договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, заключенного абонентом со специализированной организацией (п.п. к, п. 8 Правил поставки газа).

Под специализированной организацией понимается газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу (п. 3 Правил поставки газа).

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами № 410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по указанному договору выступает физическое или юридическое лицо, являющееся собственником помещения в многоквартирном доме, в котором размещено такое оборудование.

Согласно п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа абоненту вменено в обязанность своевременно обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

Ответчик, являясь собственником квартиры и, соответственно, абонентом, обязана в соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа своевременно обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Свою обязанность абонент не исполнил, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключил.

Согласно требованиям Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, одним из оснований для приостановления исполнения обязательств по поставке газа абоненту является отсутствие у последнего договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией (п.п. «е» п. 45 Правил поставки газа).

Истец направил ответчику уведомление № 34116 от 20.02.2024 о необходимости заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Томск», в котором также указал на то, что в случае не заключения указанного договора Поставщик будет вынужден на основании п. 45 Правил поставки газа приостановить поставку газа – 14.09.2024.

Уведомление было направлено ответчику по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 22.02.2024.

Ответчик проигнорировали требования поставщика газа, в связи с чем истцом было принято решение о приостановлении подачи газа в квартиру, в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного Абонентом с ООО «Газпром газораспределение Томск».

Однако, в указанный в уведомлении день – 14.09.2024 поставщику не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием абонента в квартире, о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире (домовладении) № 17956 от 14.09.2024.

Таким образом, ответчик, не допустив представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ГРО к газоиспользующему оборудованию, допустил неисполнение обязанности абонента, предусмотренной п. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право Поставщика газа и тем самым создает препятствия для осуществления его деятельности.

ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа ответчику без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

ООО «Газпром газораспределение Томск» - газораспределительная организация (ГРО), основными видами деятельности которой, в соответствии с уставом общества являются транспортировка газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.), газификация, в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, выполнение строительно-монтажных работ, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, оперативно-диспетчерское управление сетями газораспределения и др.

Между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор ... на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

В соответствии с решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г. Кемерово № 26 от 05.12.2016 в г. Кемерово в группу риска входят газифицированные квартиры граждан, допустивших нарушение норм и правил пользования газовым оборудованием в быту, регулярно не оплачивающих коммунальные услуги, лиц, ведущих асоциальный образ жизни, одиноких граждан с ограниченными возможностями.

В соответствии с решением к указанным гражданам применяются дополнительные меры, направленные на обеспечение безопасной эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Таким образом, газифицированное жилье, расположенное по адресу: ..., и принадлежащее на праве собственности ответчику входит в указанную группу риска и требует особого внимания со стороны поставщика газа.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает подлежащими удовлетворению требования ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» об обязании ФИО1 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать его обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 96 настоящего Кодекса.

Следовательно, с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 20000 руб. по требованию юридического лица неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» - удовлетворить.

Обязать ФИО1 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать его обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.А. Пахирко

В мотивированной форме решение изготовлено 30.04.2025.