Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«31» августа 2023 года дело №а-2688/2023

<...> УИД №RS0№-14

Октябрьский районный суд <...> в составе судьи Боровских О.А., при ведении протокола судебного заседании секретарём судебного заседания Явруян А.А. при участии:

представителя административного истца ФИО1 (доверенность от 08.06.2023 <...>6, диплом от ... г. №),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 ча к <...>ному отделению судебных приставов <...> УФССП России по <...>, заинтересованное лицо У.Ф. службы судебных приставов по <...>, начальник <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО2, начальник У.Ф. службы судебных приставов по <...> ФИО3 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО4 ч (далее – административный истец, ФИО4) обратился в суд с административным исковым заявлением к <...>ному отделению судебных приставов <...> УФССП России по <...> (далее – Октябрьское РОСП <...>, административный ответчик), заинтересованное лицо У.Ф. службы судебных приставов по <...> (далее – У.Р. по <...>, заинтересованное лицо) о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

В ходе рассмотрения административного иска по существу к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены начальник <...> отделения судебных приставов г. <...> УФССП России по <...> ФИО2, начальник У.Ф. службы судебных приставов по <...> ФИО3 (далее – начальник Октябрьского РОСП <...> ФИО2, начальник У.Р. по <...> ФИО3, заинтересованные лица).

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что ФИО4 является собственником ? доли в квартире по адресу: <...>. при проверке сведений об объекте недвижимости в ЕГРН административным истцом обнаружено обременение его прав на принадлежащее ему имущество в виде ареста на недвижимое имущество, зарегистрированное на основании постановления Октябрьского РОСП <...> от ... г.. административный истец обратился с заявлением в Октябрьское РОСП <...> о снятии ограничений, установленных постановлением от ... г. в связи с прекращением исполнительного производства, однако постановлением Октябрьского РОСП <...> от ... г. ему было отказано. В связи с чем, административный истец просит суд, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <...> от ... г. №; признать незаконным бездействие Октябрьского РОСП <...>, выразившееся в не совершении действий по отмене ареста на имущество – ? доли в квартире по адресу: <...>, принадлежащей ФИО4; обязать Октябрьское РОСП <...> отменить ограничительные меры в виде ареста на имущество ? доли в квартире по адресу: <...>, принадлежащей ФИО4

В ходе рассмотрения дела по существу административным истцом уточнены административные исковые требования, согласно которых административный истец просит суд признать незаконным бездействие Октябрьского РОСП <...> в рамках исполнительного производства №-ИП от ... г., выразившееся в не совершении действий по отмене ареста на имущество – ? доли в квартире по адресу: <...>, принадлежащей ФИО4; обязать Октябрьское РОСП <...> отменить ограничительные меры в виде ареста на имущество ? доли в квартире по адресу: <...>, принадлежащей ФИО4

Административный истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал уточненные административные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, привел доводы в их обоснование.

Административный ответчик, заинтересованные лица в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения административного дела, их явка судом не признана обязательной.

Учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст.ст. 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьями 50, 57, части 1 статьи 121 Ф. закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) стороны исполнительного производства и их представители вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в порядке подчиненности либо оспорить их в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Обязанность доказывания факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административно исковое заявление, соблюдение сроков обращения в суд возлагается на лицо обратившееся в суд. Орган, организация, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) доказывают соответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам.

В соответствии со статьей 2 Закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу статей 6.5, 12 и 13 Ф. закона « Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель, реализуя возложенную на него задачу по принудительному исполнению судебных актов, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего совершает исполнительные действия, в том числе принимает меры принудительного исполнения. При этом, судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 36 Ф. закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документы требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок ср дня возбуждения исполнительного производств, при этом указанный срок не является пресекательным в силу части 8 статьи 36 Закона и его истечение не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что в Октябрьском РОСП <...> находилось исполнительное производство №-ИП от ... г., возбужденное на основании исполнительного документа – судебный приказ № от ... г., выданный мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <...> в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/3 доли доходов ежемесячно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <...> от ... г. исполнительное производство №-ИП от ... г. в отношении должника ФИО4 окончено.

По запросу суда, У. Росреестра по <...> Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии в материалы дела представлены копия постановления о наложении ареста от ... г. по исполнительному производству №-ИП на недвижимое имущество должника ФИО4

Пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Ф. закона.

В силу п. 4 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Приведенные требования закона необходимо принимать во внимание при разрешении требований об оспаривании бездействия.

При таких обстоятельствах, установленные по административному делу фактические обстоятельства, применительно к вышеприведенным нормам, подтверждают вывод о нарушении прав и охраняемых законом интересов ФИО4, в части несвоевременной отмены ограничительных мер в рамках исполнительного производства №-ИП, которое было окончено ... г.. В связи с этим, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению, с возложением на административных ответчиков обязанностей по устранению допущенного нарушения.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО4 ча к <...>ному отделению судебных приставов <...> УФССП России по <...>, заинтересованное лицо У.Ф. службы судебных приставов по <...>, начальник <...> отделения судебных приставов <...> УФССП России по <...> ФИО2, начальник У.Ф. службы судебных приставов по <...> ФИО3 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц <...> отделения судебных приставов <...> Управления Федеральной службы судебных приставов Р. по <...>, выразившееся в не совершении действий по отмене ареста имущества – 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: <...>, в рамках исполнительного производства №-ИП от ... г..

Обязать должностных лиц <...> отделения судебных приставов <...> Управления Федеральной службы судебных приставов Р. по <...> отменить ограничительные меры в виде ареста имущества - 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: <...>, в рамках исполнительного производства №-ИП от ... г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ... г..