Решение по делу № 2А-1101/2023 от 14.02.2023

дело №а-1101/2023

УИД 26RS0029-01-2023-001006-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Весниной О.В.

при секретаре Григорян Р.А.

с участием:

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

помощника прокурора города Пятигорска Передереевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу Пятигорску к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ :

Отдел МВД России по г.Пятигорску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что приговором Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пп. «а,в,г» ч.2 ст.161, пп. «а,г» ч.3 ст.226, ч.3 ст.69 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 5 лет 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден на основании постановления Кочубеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев, имеет непогашенную неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

При освобождении в отношении ФИО2 административный надзор не устанавливался.

Поскольку ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок или общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, установив в отношении него следующие административные ограничения:

-запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключение выборов;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня;

-запретить выезд за пределы Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица;

-обязать два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица согласно графика прибытия.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Пятигорску ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что действительно в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности. Не возражал против установления в отношении него административного надзора с указанными в административном исковом заявлении ограничениями, при этом просил уменьшить срок административного надзора.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора города Пятигорска, полагавшей, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 70 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон №64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение). В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона №64-ФЗ.

В судебном заседании при рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства.

Приговором Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пп. «а,в,г» ч.2 ст.161, пп. «а,г» ч.3 ст.226, ч.3 ст.69 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 5 лет 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

При освобождении в отношении ФИО2 административный надзор не устанавливался.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела. Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

После отбытия наказания административным ответчиком были совершены следующие административные правонарушения:

-постановлением мирового судьи судебного участка №8 города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

-постановлением УУП и ДН ОМВД России по городу Пятигорску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу

Согласно рапорта старшего УУП ОУУП и ДН отдела МВД России по г.Пятигорску, представленной в материалах дела, ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений от соседей и знакомых по месту проживания не поступает, проживает в домовладении 32 по ул.Георгиевской города Пятигорска совместно со своей сестрой. Поскольку ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, имеются все законные основания для установления в отношении него административного надзора. В соответствии со статьей 2 Федерального закона задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны ОМВД.

На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей по месту проживания не поступает. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного ФИО2 преступления, его поведение после отбытия наказания и характеризующие данные, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 год со дня вступления решения об установлении административного надзора в законную силу, что не будет противоречить требованиям пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ).

С учетом всех представленных суду материалов и мнения лиц, участвующих в деле, учитывая конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного ФИО2 преступления, его поведение после отбытия наказания и характеризующие данные, суд считает достаточным в настоящее время установить ФИО2 являться на регистрацию в ОМВД 2 раза в месяц, что будет являться, по мнению суда, достаточным количеством явок для регистрации.

Согласно п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым применить в отношении ФИО2 такие административные ограничения как запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности в этот период; а также запрет выезда за пределы Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Пятигорску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

-запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности в это период;

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 февраля 2023 года.

Судья - О.В.Веснина