УИД 77RS0015-02-2025-004953-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2025 года адрес
Люблинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Кац Ю.А.,
при секретаре фио,
с участием прокурора фио,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4819/2025 по иску прокурора адрес в интересах адрес в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства адрес, Комитета региональной безопасности адрес к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор адрес, действуя в интересах адрес в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства адрес, Комитета региональной безопасности адрес, обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в пользу Министерства социального обеспечения, материнства и детства адрес в размере сумма, в пользу Комитета региональной безопасности адрес в размере сумма
В обоснование исковых требований истец указал, прокуратурой района проведена проверка по обращению фио о незаконном получении бывшим супругом ФИО1 единовременной материальной помощи и финансовой помощи на несовершеннолетнюю дочь фио, паспортные данные, как вынужденно покинувшей территорию постоянного проживания. В ходе проверки установлено, что фио, паспортные данные, зарегистрирована по адресу: адрес, адрес, до конца апреля 2024 года постоянно проживала по указанному адресу совместно с отцом ФИО1, который также зарегистрирован по адресу: адрес, адрес. С апреля 2024 года по настоящее время фио проживает с матерью фио по адресу: адрес, адрес. С 10.03.2023 по 08.03.2028 фио временно зарегистрирована по указанному адресу. Таким образом, в период с апреля 2024 года по настоящее время, в том числе по состоянию на 06.08.2024, фио по месту постоянной регистрации по адресу: адрес, адрес, не проживала. Вместе с тем, ФИО1, как законный представитель несовершеннолетней дочери фио, не уведомив уполномоченный орган о непроживании последней на 06.08.2024 по месту регистрации в адрес, обратился в АУ КО «МФЦ» по адрес и адрес с заявлением о выплате единовременной материальной помощи в размере сумма фио, по результатам рассмотрения которого указанная выплата поступила на расчетный счет ФИО1 (40817810233003088543). Также ФИО1, как законный представитель несовершеннолетней дочери фио, не уведомив уполномоченный орган о непроживании последней на 06.08.2024 по месту регистрации в адрес, обратился в АУ КО «МФЦ» по адрес и адрес с заявлением о выплате единовременной материальной помощи в размере сумма, по результатам рассмотрения которого указанная выплата поступила на расчетный счет ФИО1 (40817810233003088543). Кроме того, ФИО1, действуя в интересах малолетней дочери фио, не уведомив уполномоченный орган о непроживании последней на 06.08.2024 по месту регистрации в адрес, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» обратился с заявлением на выплату финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере сумма, по результатам рассмотрения которого указанная выплата поступила на расчетный счет фио фио. (40817810233003088543). фио с апреля 2024 года проживает в с материю фио в адрес, с 10.07.2024 по 10.12.2024 посещала частный детский сад «Совёнок» в адрес, в связи с чем факт ее проживания на территории адрес в вышеуказанные даты в населенных пунктах, входящих в Перечень, не подтверждается. Кроме того, согласно апелляционному определению Курского областного суда от 19.06.2024 года решение Ленинского районного суда адрес от 08.02.2024 года отменено, определено место жительство малолетней фио с матерью фио Согласно выписке из домовой книги № 6792008 малолетняя фио временно зарегистрирована по месту проживания матери фио ЛЮ. по адресу: адрес, адрес, с 10.03.2023 по 10.08.2023. фио, получивший предусмотренные законом для лиц, вынужденно покинувших место жительства в связи с ЧС и КТО выплаты неосновательно обогатился на общую сумму сумма, которая подлежит возврату в бюджет адрес как неосновательное обогащение.
Представитель прокурора адрес – прокурор фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представители истцов Министерства социального обеспечения, материнства и детства адрес и Комитета региональной безопасности адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что в спорный период ребенок проживал с матерью, полученные денежные средства он обеспечил на вкладе ребенка, снять их не может.
Третье лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1).
По смыслу приведенной нормы обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии совокупности условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; не имеется правовое основание для приобретения или сбережения имущества.
Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) определено правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе разграничены полномочия при введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, в том числе по финансовому обеспечению отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и компенсационных выплат пострадавшим гражданам.
В результате атаки адрес со стороны вооруженных сил Украины Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности 09.08.2024 принято решение в форме протокола № 9 об отнесении чрезвычайной ситуации, возникшей в адрес в связи со взрывами взрывоопасных предметов в результате атаки со стороны вооруженных сил Украины, к чрезвычайной ситуации федерального характера и установлении федерального уровня реагирования.
Кроме того, решением Правительственной комиссии от 16.09.2025 ситуация, возникшая с 06.08.2024, обусловленная взрывами взрывоопасных предметов в результате атаки со стороны вооруженных сил Украины отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера и установлен федеральный уровень реагирования.
Оказание соответствующей финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.12.2019 № 1928 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями» (далее-Правила).
Указанными Правилами определено, что бюджетами субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета возмещаются расходы, в том числе, на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере сумма на человека; на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - сумма на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости -сумма на человека).
Согласно пункту 10 Правил предоставление трансферов из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, проводимых в целях, предусмотренных на вышеуказанные цели, осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:
а)в отношении оказания гражданам единовременной материальной помощи:
проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону
чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;
б)в отношении оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости:
проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
Для обеспечения социальной защиты и материальной поддержки граждан, вынужденно покинувшихтерриториюпостоянногопроживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины (далее - ВСУ) в период проведения специальной военной операции (далее - СВО), руководствуясь Соглашением от 08.08.2024 № 01-06-10/06-138 о предоставлении бюджету адрес дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.08.2024 № 2113-р, Правительство адрес постановило установить гражданам - жителям адрес (далее - граждане), вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, зарегистрированным не позднее 09.08.2024 на территории адрес в населенных пунктах, расположенных на территории муниципальных районов, адрес, перечень которых утвержден решением оперативного штаба по реализации в адрес Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756» от 08.08.2024 № 18 (далее - Перечень) меру социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере сумма (Постановление Правительства адрес от 09.08.2024 № 641-пп).
Уполномоченным органом по осуществлению выплаты вышеуказанной единовременной материальной помощи гражданам пунктом 2 постановления Правительства адрес от 09.08.2024 № 641-пп (далее - Постановление № 641-пп) определено Министерство социального обеспечения, материнства и детства адрес (далее - Министерство).
Министерству на основании пункта 7 Постановления № 641-пп поручено осуществлять выплату единовременной материальной помощи в соответствии с Порядком предоставления единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны ВСУ в период проведения СВО, утвержденным этим же постановлением (далее - Порядок), которым определены механизм и условия предоставления гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны ВСУ в период проведения СВО, единовременной материальной помощи в размере сумма (далее - единовременная материальная помощь).
Согласно пункту 4.1 Порядка граждане, не имеющие регистрации по месту жительства (пребывания) на территории адрес в населенных пунктах, входящих в Перечень, но фактически проживавшие в этих населенных пунктах по состоянию на 06.08.2024, или граждане, право которых на получение единовременной материальной помощи установлено судебным решением, вступившим в законную силу, вправе обратиться за получением единовременной материальной помощи с соответствующими заявлением и документами, указанными в пункте 5 Порядка: в орган социальной защиты населения, в АУ КО «МФЦ», посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт получения и дату отправления.
Пунктом 5 Порядка помимо перечня документов установлено, что в целях предоставления единовременной материальной помощи местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, в соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признается место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей).
Факт вынужденного выбытия гражданина в связи с обстрелами со стороны ВСУ в период проведения СВО с территории постоянного проживания в населенных пунктах, которые включены в Перечень, подтверждается подачей заявления (пункт 5.2 Порядка).
В соответствии с пунктом 13 Порядка выплата гражданам единовременной материальной помощи производится однократно, независимо от страховых выплат, осуществляемых страховщиками по заключенным договорам страхования.
06.08.2024 ФИО1 как законный представитель несовершеннолетней дочери фио обратился в АУ КО «МФЦ» по адрес и адрес с заявлениями о выплате единовременной материальной помощи в размере сумма и единовременной материальной помощи в размере сумма, по результатам рассмотрения которых указанные выплаты поступила на расчетный счет ФИО1 (40817810233003088543).
Также 06.08.2024 ФИО1 как законный представитель несовершеннолетней дочери фио посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» обратился с заявлением на выплату финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере сумма, по результатам рассмотрения которого указанная выплата поступила на расчетный счет фио фио. (40817810233003088543).
В ходе проведения помощником прокурора адрес юристом 2 класса фио проверки по обращению фио о незаконном получении бывшим супругом ФИО1 единовременной материальной помощи и финансовой помощи на несовершеннолетнюю дочь фиоЖ, паспортные данные, как вынужденно покинувшей территорию постоянного проживания, установлено, что фио, паспортные данные, зарегистрирована по адресу: адрес, адрес, до конца апреля 2024 года постоянно проживала по указанному адресу совместно с отцом ФИО1, который также зарегистрирован по адресу: адрес, адрес.
С апреля 2024 года по настоящее время фио проживает с матерью фио по адресу: адрес. С 10.03.2023 по 08.03.2028 фио зарегистрирована по указанному адресу по месту пребывания.
Таким образом, в период с апреля 2024 года по настоящее время, в том числе по состоянию на дату подачи заявлений о получении социальных выплат - 06.08.2024, фио по месту постоянной регистрации по адресу: адрес, адрес, не проживала.
Апелляционным определением Курского областного суда от 19.06.2024 года решение Ленинского районного суда адрес от 08.02.2024 года отменено, место жительство малолетней фио определено с матерью фио
В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 не оспаривал тот факт, что по состоянию на 06.08.2024 ребенок проживал с матерью, пояснил, что имеет равные права с матерью ребенка, денежные средства положил на счета ребенка, которыми она может воспользоваться по достижении совершеннолетия.
Поскольку основанием для перечисления ответчику выплат явилось предоставление им недостоверных сведений о месте проживания несовершеннолетней фио, при этом выезд ребенка связан со спором его родителей о месте жительства, не связан с наступлением обстоятельств, установленных п. 10 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, тогда как закон связывает возникновение мер социальной поддержки с определенными жизненными и чрезвычайными обстоятельствами, оснований для применения статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.
Вопреки доводам ответчика, перечисление ему денежных средств в размере сумма не свидетельствует об отсутствии возникновения у него неосновательного обогащения в указанной части, поскольку такие выплаты производились Министерством социального обеспечения материнства и детства в адрес на основании имеющихся в министерстве сведений, ранее предоставленным самим ответчиком, которыми он распорядился по своему усмотрению, внеся их на вклад, что позволяет получать проценты по нему и свидетельствует об отсутствии компенсационного характера такой выплаты, тогда как указанные социальные выплаты направлены на то, чтобы компенсировать потери граждан при возникновении чрезвычайной ситуации и нарушении условий жизнедеятельности гражданина.
При доказанности факта перечисления ответчику денежных средств, непредставления ответчиком доказательств обоснованного получения денежных средств либо отсутствия основания для их взыскания в качестве неосновательного обогащения, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика денежных средств в качестве неосновательного обогащения в пользу Министерства социального обеспечения, материнства и детства адрес в размере сумма, в пользу Комитета региональной безопасности адрес в размере сумма
Исходя из положений ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу Министерства социального обеспечения, материнства и детства адрес (ИНН <***>) денежные средства в размере сумма
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу Комитета региональной безопасности адрес (ИНН <***>) денежные средства в размере сумма
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.
Судья Ю.А. Кац
Решение принято в окончательной форме 30 декабря 2025 года.
Судья Ю.А. Кац