Дело № 2а-2415/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1, заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 об обязании предоставить сведения персонифицированного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОФПСС РФ по <адрес>) обратился в Евпаторийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об обязании предоставить сведения персонифицированного учёта.

В обоснование, заявленных административных исковых требований, представитель административного истца указала, что ответчик ФИО1 - Глава крестьянского (фермерского) хозяйства (ИП ФИО1), зарегистрирована в качестве индивидуальною предпринимателя, в соответствии, со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № I67- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (Закон № 167-ФЗ), является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ИП ФИО1 зарегистрирована в ОФПСС РФ по <адрес>, как страхователь, регистрационный номер: №.

В результате проверки обнаружено, что в установленные сроки ответчик не представил в адрес ОФПСС РФ по <адрес> сведения, необходимые для ведения персонифицированного учёта по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, из чего существуют расхождения, выявленные при сверке отчётов по форме СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М в рамках периода за 2022 год в отношении двух застрахованных лиц.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищённости застрахованных лиц (работников) ответчику направлено Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления отчётности по форме СЗВ-СТАЖ, относительно двух застрахованных лиц, за 2022 год, в течение пяти рабочих дней.

Впоследствии, составлен Акт за № от ДД.ММ.ГГГГ по выявленным нарушениям действующего законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по части данных двух застрахованных лиц.

Согласно Решения за № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик привлечён к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, за нарушение срока, установленного п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ и нарушение обязанности своевременного представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ касательно двух застрахованных лиц.

В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ, вынесено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за №.

Вышеуказанные: уведомление, акт, решение и требование были направлены в адрес должника путём почтовой корреспонденции.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п ОПФ РФ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ОФПСС РФ по <адрес>.

Таким образом, все права и обязанности реорганизуемых юридических лиц переходят в порядке правопреемства к ОФПСС РФ по <адрес>.

Административный истец просит суд: обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 - Главу крестьянского (фермерского) хозяйства представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, относительно двух застрахованных лицах.

ДД.ММ.ГГГГ Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Стороны и заинтересованные лица в судебное заседание не прибыли, о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, были извещены судом надлежащим образом.

ДД.ММ.ГГГГ, через приёмную Евпаторийского городского суда Республики Крым, посредством электронной почты, представитель административного истца ОФПСС РФ по Республики Крым по доверенности ФИО4, направила суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца. Просит суд исковые требования, изложенные в исковом заявлении удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1, заинтересованные лица ФИО2, и ФИО3, или их представители, каких-либо заявлений или ходатайств суду не предоставили.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, представленные доказательства, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ, а исковые требования административного истца ОФПСС РФ по <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что административный ответчик ФИО1, является Главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрирована в качестве индивидуальною предпринимателя, в соответствии, со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», является страхователем по обязательному пенсионному страхованию (л.д. 4-9).

ИП ФИО1, зарегистрирована в Отделении Фонда пенсионного и социальною страхования РФ по <адрес>, как страхователь, регистрационный номер: № (л.д. 3).

Согласно ст.5 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии, с частью 1 статьи 5 Закона № 167-ФЗ, страховщиком по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации является Фонд пенсионною и социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ предусмотрено, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также, для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании, данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже, - на основании, приказов и других документов по учёту кадров.

В соответствии, со ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые настоящим Федеральным законом.

Исходя, из п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта в органы Фонда по месту своей регистрации. Страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе, договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключённые с организацией по управлению правами на коллективной основе).

В результате проверки обнаружено, что в установленные сроки ответчик не представил в адрес ОФПСС РФ по <адрес> сведения, необходимые для ведения персонифицированного учёта по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, из чего существуют расхождения, выявленные при сверке отчётов по форме СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М в рамках периода за 2022 год, в отношении 2 застрахованных лиц.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищённости застрахованных лиц (работников) ответчику направлено Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставлении отчётности по форме СЗВ-СТАЖ, относительно 2 застрахованных лиц, за 2022 год в течение пяти рабочих дней (л. д. 10).

Впоследствии, составлен Акт за № от ДД.ММ.ГГГГ по выявленным нарушениям действующего законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по части данных двух застрахованных лиц (л. д. 13).

Согласно Решения за № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 16), ответчик был привлечён к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, за нарушение срока, установленного п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ и нарушение обязанности своевременного представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ касательно двух застрахованных лиц.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ вынесено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за № (л. д. 20).

Вышеуказанные: уведомление, акт, решение и требование направлены в адрес должника путём почтовой корреспонденции (л. <...> 17-19, 21-23).

Согласно ч.2 ст.40 КАС РФ, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, организации и граждане могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

В силу, ст. 124 КАС РФ, административное исковое заявление может содержать иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п ОПФР по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>. Таким образом, все права и обязанности реорганизованных юридических лиц перешли, в порядке правопреемства, к ОФПСС РФ по <адрес>.

Право органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, закреплено ч.1 ст.16 Закона № 27-ФЗ, которым соответствуют установленные ст.8, 11, 15 Закона №27-ФЗ обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

Согласно ст. 18 Закона № 27-ФЗ, споры между органами Фонда пенсионною и социального страхования Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учёта разрешаются судом.

Исходя, из указанных норм закона, органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе обращаться в суд с исками к страхователям за защитой прав, в том числе, в интересах застрахованных лиц.

До настоящего времени административный ответчик обязанности, возложенные на неё законодательством РФ, не исполнила, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

На основании, вышеизложенных и установленных судом фактов, и действующих норм законодательства РФ, суд считает, что заявленные административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 об обязании предоставить сведения персонифицированного учёта - законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

От уплаты государственной пошлины ОФПСС РФ по <адрес> освобождено, в соответствии, с ст. 333.37 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесённые судом, в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобождён, в случае, удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая, с учётом статьи 333.19 НК РФ составляет 400 рублей.

Руководствуясь, ст. ст. 289 ч. 2, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1, заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 об обязании предоставить сведения персонифицированного учёта - удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 - Главу крестьянского (фермерского) хозяйства представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, относительно двух застрахованных лиц: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес>а, <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме принято 28 декабря 2023 года