Решение по делу № 2А-4117/2025 от 18.07.2025 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

УИД 47RS0005-01-2025-003796-25

Административное дело № 2а-4117/2025РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2025 года

г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,

при секретаре Филипповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к автономной некоммерческой организации в сфере туризма, культуры и просвещения "Идеи на Балтике" о ликвидации, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к автономной некоммерческой организации в сфере туризма, культуры и просвещения "Идеи на Балтике", в котором просил:

ликвидировать автономную некоммерческую организацию в сфере туризма, культуры, просвещения «Идеи на Балтике», регистрационный №, ведомственный регистрационный № и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что автономная некоммерческая организация в сфере туризма, культуры, просвещения «Идеи на Балтике» зарегистрирована Дата Управлением Федеральной налоговой службы по Ленинградской области (основной государственный регистрационный №, ведомственный регистрационный №).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), адресом (местом нахождения) Организации является: <адрес>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является Директор ФИО1.

Иными сведениями об административном ответчике, перечисленными в пункте 3 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, кроме указанных в ЕГРЮЛ, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не располагает.

Настоящее административное исковое заявление подается Главным управлением в целях укрепления законности и предупреждения нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Организация не представляла в уполномоченный орган - Главное управление - отчетность, указанную в пунктах 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, за 2022-2023 годы, что подтверждается служебной запиской заместителя начальника отдела организации, контроля и координации Главного управления от 09.04.2025 № 01-125/25, а также данными с информационного портала Минюста России (nco.minjust.gov.ru).

Поскольку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 государственный контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций с 2022 года осуществляется с ограничениями, распространяющимися в том числе на вынесение предупреждений, то Главным управлением в адрес Организации направлялись информационные письма от 17.07.2023 № 78/07-19129 и от 21.01.2024 № 78/07-13034 о необходимости представления отчетов за 2022-2023 годы. Указанные информационные письма Организацией не получены и были возвращены в Главное управление.

Нарушения Организацией по настоящее время не устранены. Организация неоднократно не представила в установленный законом срок в Главное управление соответствующую отчетность, что послужило основанием обращения в суд.

Лица, участвующие в деле, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по СПб и Ленинградской области, автономная некоммерческая организация в сфере туризма, культуры и просвещения "Идеи на Балтике", Выборгский городской прокурор, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

Суд, руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст. 59, 60, 61 Кодекса административного судопроизводства РФ в их совокупности, приходит к следующему.

Автономная некоммерческая организация в сфере туризма, культуры, просвещения «Идеи на Балтике» зарегистрирована Дата Управлением Федеральной налоговой службы по Ленинградской области (основной государственный регистрационный №, ведомственный регистрационный №).

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно положениям подпунктов 56 и 70 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89 (далее - Положение), органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, действующих на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций, является Главное управление.

В соответствии с положениями пункта 32 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2021 № 274, исполнение Главным управлением государственной функции по осуществлению контроля включает в себя анализ отчетов некоммерческих организаций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Согласно пункту 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Информация, указанная в пункте 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, должна представляться по формам OH000l и ОН0002, утвержденным Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ № 185).

Информация, указанная в пункте 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, может представляться в произвольной форме либо по форме Сообщения о продолжении деятельности, размещенной на информационном портале Минюста России.

В соответствии с положениями подпункта «а» пункта 2 Приказа № 185 некоммерческие организации представляют в Минюст России (его территориальный орган) соответствующую отчетность ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с положениями части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Нарушения Организацией по настоящее время не устранены.

Пунктом 3 статьи 61 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда по основаниям, указанным в подпунктах 1-5 указанной статьи, а также в иных случаях, предусмотренных законом (подпункт 6 пункта 3 статьи 61 ГК РФ).

Согласно положениям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Организация неоднократно не представила в установленный законом срок в Главное управление соответствующую отчетность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к автономной некоммерческой организации в сфере туризма, культуры и просвещения "Идеи на Балтике" о ликвидации, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию в сфере туризма, культуры, просвещения «Идеи на Балтике», регистрационный №, ведомственный регистрационный № и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья Ю.С. Грачева

Мотивированное решение суда изготовлено 18.07.2025