РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 23 декабря 2022 года

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кац Ю.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1006/2022 по административному исковому заявлению и.о. заместителя Люблинского межрайонного прокурора адрес, поданного в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец и.о. заместителя Люблинского межрайонного прокурора адрес, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на всей адрес, мотивируя свои требования тем, что в результате проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» установлено, что на страницах сайта https://f003.fisher-r.online/ размещена информация о возможности покупки прибора для ловли рыбы – электроудочки, то есть посредством размещения на сайте указанной информации осуществляется реализация предметов массового истребления водных биологических ресурсов. При этом, вход на сайт свободный, не требует дополнительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию может любой интернет-пользователь. Сайт имеет русское языковое оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население. Незаконная добыча водных биологических ресурсов с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов образует состав уголовно наказуемого преступления, предусмотренного п. б ч. 1 ст. 256 УК РФ. Указанный информационный ресурс содержит сведения, способствующие совершению уголовных преступлений, негативно воздействует на граждан. Учитывая, что распространение указанной информации во всеобщем доступе нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.

Стороны в судебное заседание не явились, представителей не направили, о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.5 ст.15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра)

В силу ч.1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствие с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на адрес рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Пунктом б ч. 1 ст. 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической адрес), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Согласно разъяснениям, данным в п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 23 ноября 2010 года № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 ст. 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)» под способами массового истребления водных биологических ресурсов понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания (например, прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий).

В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п.2 ч.5 той же статьи основанием для включения в реестр соответствующих сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Люблинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», в ходе которой установлено, что на сайте https://f003.fisher-r.online/ размещена информация о возможности покупки прибора для ловли рыбы – электроудочки, то есть посредством размещения на сайте указанной информации осуществляется реализация предметов истребления водных биологических ресурсов. При этом, вход на сайт свободный, не требует дополнительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию может любой интернет-пользователь, сайт имеет русское языковое оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население, о чем составлен соответствующий акт осмотра сайта от 24 ноября 2022 года.

Согласно единому реестру доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информации, распространение которой в РФ запрещено, по состоянию на 24 ноября 2022 года доступ к сайту не имеет установленных ограничений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Интернет - сайт https://f003.fisher-r.online/ содержит сведения способствующие совершению уголовных преступлений, негативно воздействует на граждан, распространение информации на указанном информационном ресурсе во всеобщем доступе в сети Интернет является одним из элементов деятельности по организации истребления водных биологических ресурсов другими лицами, что является уголовно-наказуемым и запрещено Федеральным законом № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды», Федеральным законом № 166-ФЗ от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная в сети «Интернет» на сайте https://f003.fisher-r.online/ подлежит признанию запрещенной к распространению на адрес, в связи с чем, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. заместителя Люблинского межрайонного прокурора адрес, поданного в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать сведения, размещенные на Интернет-сайте https://f003.fisher-r.online/ информацией, запрещенной к распространению на адрес.

По вступлении настоящего решения суда в законную силу, направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения интернет-сайта https://f003.fisher-r.online/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-коммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Кац

Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2022 года