УИД 74RS0007-01-2023-003727-98

№ 2-3435/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Веккер Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Шкребка П.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Челябинской области о признании решения незаконным.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд иском к ОСФР по Челябинской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов учебы в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Турмыс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Кустанайская птицефабрика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГП «Горизонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Амур», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО2 , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Кустанайская поисково-съемочная экспедиция», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Тазалык-2012» с учетом справок о заработной плате и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, ИПК, в страховой стаж не были включены указанные выше периоды работы, обучения. Считает, что во включении названных выше периодов в страховой стаж и в назначении пенсии ему было отказано необоснованно.

Истец ФИО3 М.М. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ОСФР по Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет и, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 указанного закона с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» под индивидуальным пенсионным коэффициентом понимается величина, отражающая в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно ч.ч. 9, 10 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, и складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, а также из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ.

Для определения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании справок, выданных работодателями либо государственными (муниципальными) органами, страховые взносы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты ДД.ММ.ГГГГ №н, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 М.М. обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (л.д. 64-67).

Решением ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 М.М. в установлении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, ИПК (л.д. 57-58).

Как следует из указанного решения, продолжительность страхового стажа составляет не менее 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 4,873, вместо требуемых - 16,2.

В страховой стаж не засчитан период работы, проходившие на территории Республики Казахстан, поскольку в трудовой книжке имеются записи работы, проходившие на территории Республики Казахстан (после распада СССР), которые документально не подтверждены.

Разрешая исковые требования ФИО3 М.М. о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГП «Горизонт», суд учитывает, что ответчиком включен спорный период раховой стаж (л.д. 55), в то время как судебной защите подлежит только нарушенное право (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 2, 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГП «Горизонт» не имеется, исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО3 М.М. работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Турмыс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Кустанайская птицефабрика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Амур», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО2 , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Кустанайская поисково-съемочная экспедиция», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Тазалык-2012» (л.д. 15-20).

Из архивной справки ГККП «Высший колледж <адрес> при Управлении образования <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 М.М. проходил обучение в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26).

Согласно ст. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Таким образом, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает территориальный принцип назначения пенсий, т.е. по законодательству того государства, на территории которого производится назначение пенсии.

Аналогичный порядок закреплен в п. 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российской Федерации из государств, ранее входивших в состав СССР», согласно которому при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2, 6, 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденных приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 данных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно ст. 39 КЗоТ Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения.

Порядок ведения трудовых книжек и внесения записей в трудовые книжки на момент выполнения истцом трудовой деятельности в спорные периоды регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускается.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции).

Поскольку для назначения пенсии истцом представлена трудовая книжка, содержащая записи о спорных периодах работы, на то, что записи в отношении спорных периодов работы истца внесены в трудовую книжку с нарушением требований вышеуказанной инструкции, ответчик не ссылался, следовательно, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования, обязав ответчика произвести соответствующий перерасчет пенсии со дня ее назначения.

Учитывая, что факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Турмыс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Кустанайская птицефабрика», подтвержден трудовой книжкой, записи в которую внесены с соблюдением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, кроме того, истцом представлен нотариальный перевод записей в трудовой книжке, каких-либо оснований сомневаться в подлинности представленных истцом документов не имеется, кроме того, указанные периоды работы имели место до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому для их включения в страховой стаж не требуется подтверждения компетентного органа Республики Казахстан, суд приходит выводу о доказанности факта работы истца в спорный период на территории государства – участника Соглашения, что является основанием для учета спорного периода в страховой стаж истца.

Период обучения в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в страховой стаж ФИО3 М.М., поскольку подтвержден архивными справками, доказательств, опровергающих сведения данных документов, ответчиком в суд не представлено, кроме того, указанные периоды работы имели место до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому для их включения в страховой стаж не требуется подтверждения компетентного органа Республики Казахстан.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как следует из справки о суммах доходов, выплаченного физическому лицу и осуществляемых с дохода обязательных пенсионных взносов с ноября 2009 года по октябрь 2012 года (л.д. 79-80), Информации с закрытого ИПС в накопительном пенсионном фонде вкладчика за счет обязательных пенсионных взносов (л.д. 35-39), сведений об остатках и о движении денег на индивидуальном пенсионном счете (л.д. 40-41) за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Амур», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО2 , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Кустанайская поисково-съемочная экспедиция», не имеется, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Доводы ответчика о том, что спорный период не подтвержден компетентными органами Украины, судом отклоняются.

Как установлено, спорный период работы истца подтвержден в установленном законом порядке, доказательств, опровергающих сведения в документах, представленных истцом, ответчиком в суд не представлено.

Само по себе право пенсионного органа проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, закрепленное в ч. 9 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии трудовой книжки, оформленной в установленном законом порядке и содержащей сведения о периодах работы, не может служить основанием для исключения спорных периодов при подсчете стажа и ограничивать право истца на получение страховой пенсии по старости. Иное противоречит положениям вышеуказанных норм права.

Разрешая исковые требования ФИО3 М.М. о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно вышеуказанному решению ответчика продолжительность страхового стажа ФИО3 М.М. более 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 4,873.

Как следует из справки ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-52) при включении в страховой стаж истца спорных периодов, размер ИПК составит 13,848, тогда как право на назначении страховой пенсии по старости возникнет у ФИО3 М.М. при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2.

Принимая во внимание, что сведений об иных периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в материалах дела не имеется, о наличии таких периодов истцом заявлено не было, определенная ответчиком величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения за пенсией по старости составляет 4,873, а с учетом включения периоды учебы в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж величина индивидуального пенсионного коэффициента -13,848, что менее установленного законом размера (не менее 16,2), то права на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец не имеет, следовательно, заявленные ей требования о назначении страховой пенсии по старости с даты обращения к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Суд также учитывает, что само по себе наличие необходимого страхового стажа (не менее 13 лет) является не единственным условием для назначения указанной пенсии, требование о наличии индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 16,2 не соблюдено.

Федеральным законом «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году составляет не менее 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 16,2, отсутствие одного из условий является основанием для отказа в назначении указанной пенсии.

Следует отметить, что Конституционный Суд Российской Федерации, рассматривая обращения граждан, оспаривающих конституционность положений Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающих в качестве одного из условий установления страховых пенсий наличие индивидуального пенсионного коэффициента, со ссылкой на то, что ранее действовавшее законодательство в качестве условий пенсионного обеспечения предусматривало только достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин) и наличие страхового стажа, пришел к выводу о том, что действующее с ДД.ММ.ГГГГ правовое регулирование прав заявителей не нарушает (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

При этом Конституционного Суда Российской Федерации указал на то, что федеральный законодатель обладает достаточно широкой дискрецией в указанной сфере и вправе закрепить в законе правовые основания назначения пенсий, размеры пенсий, порядок их исчисления и выплаты, а также, как неоднократно отмечалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, вправе изменять установленное им в данной сфере регулирование, учитывая финансово-экономические возможности государства на соответствующем этапе его развития и соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые предполагают сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также предоставление гражданам в случае необходимости возможности, в частности посредством установления временного регулирования, в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

Учитывая, что на дату обращения к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением о назначении страховой пенсии у истца величина индивидуального пенсионного коэффициента ниже 16,2, суд находит требования истца о назначении страховой пенсии по старости с даты обращения к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ не подлежащими удовлетворению.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации.

Размер возмещения стороне расходов по оплате услуг представителя должен быть соотносим с объемом защищаемого права, при этом также должны учитываться сложность, категория дела, время его рассмотрения в судебном заседании суда первой инстанции, фактическое участие представителя в рассмотрении дела.

В связи с чем, уменьшение размера подлежащих взысканию судебных расходов является правом суда, с учетом требований разумности и справедливости.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 3, 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 2, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В подтверждение требований о взыскании судебных расходов ФИО3 М.М. представлен договор оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-43) по условиям которого ООО «Империя Права» (исполнитель) принимает на себя обязательства по подготовке искового заявления, стоимость оказанных услуг определена сторонами в размере 6 500 руб., а также квитанция к проходному кассовому ордеру на сумму 6 500 руб. (л.д. 44).

Учитывая объем оказанных представителем истцу по делу юридических услуг: составление искового заявления, категорию спора, совокупность представленных в подтверждение правовой позиции истца доказательств, а также учитывая, что постановленное по делу решение частично состоялось в пользу истца, суд приходит к выводу о праве истца на компенсацию расходов, понесенных на оплату услуг представителя в рамках данного дела.

Между тем, заявленный ко взысканию размер расходов на представителя в размере 6 500 руб. суд находит завышенным, учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, в связи с чем имеются основания для снижения размера истребуемых расходов по оплате услуг представителя с 6 500 руб. до 3 500 руб. в пользу истца.

Указанный размер расходов по оплате услуг представителя, суд полагает, в наибольшей степени обеспечивает баланс прав и законных интересов сторон, с учетом выполненной представителем истца работы, компенсируя, с одной стороны, расходы по оплате услуг представителя и, одновременно возлагая на ответчика имущественную ответственность, определенную в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО1 к ОСФР по Челябинской области удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды учебы в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 , а также требований о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3 500 рублей

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска

Председательствующий: п/п

Мотивированное решение суда составлено в соответствии со ст. 199 ГПК РФ - ДД.ММ.ГГГГ.

Курчатовский районный суд г.Челябинска Копия верна. Решение не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Судья Секретарь Подлинник находится в материалах 2-3435/2023