УИД 26RS0020-01-2022-002363-29

№ 2а-1629/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года с. Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Клещенко С.С.,

при секретаре судебного заседания Абрамян Ю.Д.,

с участием помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Масленникова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Кочубеевский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Кочубеевский» обратился в Кочубеевский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование которого указано, что ФИО1 осужден 20.03.2009 Кочубеевским районным судом Ставропольского края с учетом изменений, внесенных постановлением Вернекамского районного суда Кировской области от 12.03.2013, постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 10.02.2014, постановлением Президиума Краснодарского краевого суда Краснодарского края от 09.09.2015 и кассационного определения Верховного Суда РФ от 15.03.2016 по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, в соответствии со ст.ст. 64, 70,79 УК РФ к 7 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении ФИО1 наказания приговором Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 20.03.2009 в его действиях учтено наличие опасного рецидива преступлений. Решением георгиевского городского суда Ставропольского края от 13.04.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также установлен ряд ограничений. Срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает 23.05.2024. В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. В связи с тем, что поднадзорный склонен к совершению повторных правонарушений, считает, что в отношении него необходимо усилить контроль, в связи с чем, просит дополнить административные ограничения, установленные решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 13.04.2016, административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать явкой в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление, в котором просил судебное заседание провести в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал в полном объеме.

Помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Масленников Д.Н. в судебном заседании поддержал заявленные ОМВД России «Кочубеевский» административные исковые требования и просил их удовлетворить.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 20.03.2009 по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с учетом ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 12.03.2013 ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказании на неотбытый срок 04 года 11 дней из исправительной колонии особого режима в исправительной колонию строго режима.

Постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 10.02.2014 приговор Петровского районного суда Ставропольского края от 24.10.2001, приговор Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 20.03.2009 приведены в соответствие с действующим законодательством и окончательно определено наказание в виде 8 лет 5 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 09.09.2015 приговор Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 20.03.2009 с учетом изменений, внесенных постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 10.02.2014 изменен в части назначенного наказания, постановлено считать ФИО1 осужденным по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с учетом ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Кассационным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 15.03.2016 приговор Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 20.03.2009 (с учетом изменений внесенных постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 10.02.2014) и постановление президиума Краснодарского краевого суда от 09.09.2015 в отношении ФИО1 изменены, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 13.04.2016 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих ограничений: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы муниципального района, не менять постоянного места жительства без разрешения государственного органа; обязать явкой в орган внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на административный надзор в отделе МВД России «Кочубеевский».

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, так:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кочубеевского района Ставропольского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кочубеевского района Ставропольского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

В соответствии со ст. 4 федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям п. 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Обязанность доказывания таких обстоятельств, с которыми закон связывает возможность установления дополнительных видов административных ограничений лицу, освобожденному из мест лишения свободы, ложится на орган, осуществляющий административный надзор.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Таким образом судом установлено, что административный ответчик неоднократно привлекался к административный ответственности за нарушение административного надзора, то есть, склонен к совершению повторных правонарушений, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в связи с чем, в отношении него необходимо усилить контроль.

С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора в отношении административного ответчика следует удовлетворить административные требования ОМВД России «Кочубеевский» и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения по решению суда административными ограничениями, указанными в административном иске.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 114, ст. 270-273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования отдела МВД России «Кочубеевский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Административные ограничения, установленные решением Георгиевского районного суда Ставропольского края от 13 апреля 2016 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- обязать являться в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Дополнительные ограничения установлены с даты вступления в законную силу настоящего решения до окончания срока административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено 17 ноября 2022 года.

Судья С.С. Клещенко