Дело № 2-139/2025
УИД 46RS0003-01-2025-000097-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2025 г. г. Курск
Глушковский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Васьковой К.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Зобоновой И.П.,
с участием:
истца ФИО8, представителя истца ФИО8 по доверенности ФИО9,
прокурора Глушковского района Курской области Лащинина И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда г. Курска гражданское дело № 2-139/2025 по уточненному исковому заявлению ФИО8 к администрации Глушковского района Курской области, Министерству строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» об установлении факта владения, пользования и распоряжения жилым помещением, признании утратившим жилое помещение, признании права на выплату на приобретение (строительство) жилого помещения,
установил:
истец ФИО8 обратился в Глушковский районный суд Курской области с исковым заявлением к ФИО10, администрации Глушковского района Курской области, в котором просил признать действительным договор купли-продажи № б/н от 05.02.2005, заключенный между ФИО2 и ФИО8, жилого дома площадью 37,4 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка, площадью 3400 кв.м. с кадастровым номером 46:03:040602:8, расположенных по адресу: <адрес>, признать за ним право собственности на указанные объекты недвижимости.
В обоснование исковых требований указал, что между ним и ФИО2 05.02.2005 был заключен договор купли-продажи жилого дома площадью 37,4 кв.м. и земельного участка площадью 3400 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> Денежные средства в размере 30 000 руб. были переданы ФИО8 по расписке от 05.02.2005. Истец оплачивал коммунальные услуги и пользовался данным недвижимым имуществом, как своим собственным, несмотря на то, что государственная регистрация с переходом права собственности не произведена. Полагает, что условия и порядок заключения договора купли-продажи недвижимого имущества сторонами были соблюдены, что является основанием для признания его действительным и признания за истцом права собственности на спорные объекты недвижимости.
В порядке ст. 39 ГПК РФ ФИО8 уточнил исковые требования, просил установить факт владения, пользования и распоряжения ФИО8 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> площадью 37,4 кв.м. с кадастровым номером №, признать ФИО8 утратившим указанное жилое помещение, признать за истцом право на выплату гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам на территории Курской области на приобретение (строительство) жилого помещения, исходя из площади жилого дома 37,4 кв.м.
Впоследствии уточнив исковые требования, ФИО8 просил установить факт владения, пользования и распоряжения истцом жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> площадью 54,4 кв.м. с кадастровым номером №, признать ФИО8 утратившим указанное жилое помещение, признать за истцом право на выплату гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам на территории Курской области на приобретение (строительство) жилого помещения, исходя из площади жилого дома 54,4 кв.м.
В судебном заседании истец ФИО8 и его представитель по доверенности ФИО9 поддержали первоначальные уточненные исковые требования ФИО8, в которых истец просил установить факт владения, пользования и распоряжения жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> площадью 37,4 кв.м. с кадастровым номером №, признать ФИО8 утратившим указанное жилое помещение, признать за истцом право на выплату гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам на территории Курской области на приобретение (строительство) жилого помещения, исходя из площади жилого дома 37,4 кв.м., поскольку именно такие сведения о площади спорного объекта недвижимости содержатся в сведениях ЕГРН.
Представитель ответчика Министерства строительства Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика с исковыми требованиями в части признания за истцом права на выплату граждан, жилые помещения, которых утрачены на приобретение (строительство) жилья, не согласен, считает их необоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению. Также полагал Министерство строительства Курской области подлежащим исключению из числа ответчиков.
Представители ответчиков администрации Глушковского района Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, УМВД России по Курской области, Правительства Курской области, Комитета региональной безопасности Курской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно направленному в суд ходатайству представитель Комитета региональной безопасности Курской области просил указанное дело рассмотреть без их участия.
В судебном заседании установлено, что третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3. умер ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует копия свидетельства о смерти № 565497 от 27.11.2018.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Кроме того, в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Глушковского районного суда Курской области.
Выслушав истца ФИО8 и его представителя ФИО9, заключение прокурора Глушковского района Курской области Лащинина И.В., полагавшего первоначальные уточненные исковые заявления подлежащими удовлетворению в части признания истца утратившим спорный жилой дом и признании за ним права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Как следует из ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Право собственности может быть приобретено и как следствие признано за собственником только по тем основаниям, которые указаны в законе.
Возможность обращения истца в суд с заявлением о признании права собственности следует из ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права.
Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренных законом.
Статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признаётся принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРП, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основания для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Так, частью 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
При этом, в п. 16 вышеназванного совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу ст.ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абз. 1 п. 19 этого же Постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Судом установлено, и следует из копии технического паспорта жилого дома от 17.08.1990, что ФИО2 указана собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 12-18).
Согласно выписке из ЕГРН от 02.02.2025, право собственности на жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № <адрес> ни за кем не зарегистрировано (л.д. 10, 11).
Как следует из копии договора купли-продажи и расписки от 05.02.2005, ФИО2. продала ФИО8 жилой дом площадью 37,4 кв.м. и земельный участок площадью 3400 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> 30 000 руб. (л.д. 19, 20).
В судебном заседании также установлено, что прежний собственник ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ
Данных о том, что иные лица – наследники ФИО2. после 05.02.2005, проявляли какой-либо интерес к спорному имуществу, совершали какие-либо действия по владению, пользованию данным имуществом, по его содержанию, не имеется.
Как следует из материалов наследственного дела № 148/2006 к имуществу ФИО2 наследником по закону является её сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно записи акта о смерти № 170189460001600521005, копии свидетельства о смерти № 565497 от 27.11.2018 ФИО3. умер ДД.ММ.ГГГГ, при этом на дату смерти имел наследственное имущество в виде денежных вкладов, что следует из копии наследственного дела № 30/2019.
Вместе с тем, согласно информации администрации Веселовского сельсовета Глушковского района Курской области село Волфино Глушковского района Курской области включено решением оперативного штаба Курской области в Перечень населенных пунктов, жители которых имеют право на получение жилищных сертификатов на приобретение (строительство) жилых помещений без комиссии.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4. пояснила, что ФИО8 является ее родным братом. <адрес> был куплен ФИО8 у ФИО2. в 2005 году по расписке за 30 000 руб. ФИО2 впоследствии уехала на Украину. С момента покупки дома ФИО8 постоянно проживал в данном доме, благоустраивал его, высаживал огород, пользовался им как своим собственным. Выехал ФИО8 из с. Волфино 29 августа 2024 года, в настоящее время проживает в ПВР с. Михайловское Железногорского района Курской области.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что ФИО8 купил дом № 12 в с. Волфино у семьи ФИО2 после покупки в спорном доме проживал один. Дом был пригоден для проживания, состоял из двух комнат, в доме имелось электричество, печное отопление, колонка во дворе. ФИО8 произвел в доме ремонт, заменил окна, двери.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 показала, что ФИО8 проживал в доме, расположенном по адресу: <адрес> более 10 лет. Дом истец купил у семьи ФИО2 На данный дом никто не претендует. Дом был пригоден для проживания, состоял из двух комнат, в доме имелось электричество, печное отопление, колонка во дворе.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что ФИО8 проживал по адресу: <адрес> более 15 лет после покупки дома у семьи ФИО2. Спорный дом был пригоден для проживания, в доме имелось электричество, печное отопление, колонка во дворе. ФИО8 обрабатывал огород, разводил кур, уток.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями ФИО4 ФИО7 ФИО6 ФИО5 <данные изъяты>
Таким образом, из исследованных в судебном заседании документов усматривается, что ФИО8 открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> как своим собственным имуществом более 20 лет, правопритязаний в отношении спорного объекта и доказательств принадлежности спорного имущества иным лицам не установлено, срок, предусмотренный ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, к дате подачи иска ФИО8 истек. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности ФИО8, как при вступлении во владение спорным недвижимым имуществом, так и в последующем, не установлено.
По требованиям истца ФИО8 об установлении факта владения, пользования и распоряжения жилым помещением, общей площадью 37,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.
Истец ФИО8 и его представитель по доверенности ФИО9 в судебном заседании пояснили, что установление данного факта ФИО8. необходимо для получения компенсационных выплат в связи с утратой единственного жилья.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 г., утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006, суд устанавливает в соответствии с ч. 1 ст. 264 и ст. 265 ГПК РФ юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Возможность установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом в порядке, предусмотренном в изложенных выше нормах, установлена в п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.
Данная норма не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности.
Таким образом, суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке.
Однако в заявленных уточненных исковых требованиях усматривается наличие спора о праве истца ФИО1 на компенсационные выплаты в связи с утратой имущества, в связи с чем, суд не вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности.
Вместе с тем в соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, при гибели или уничтожении объекта недвижимого имущества, в том числе вследствие чрезвычайной ситуации, осуществить государственную регистрацию прав, перехода прав, ограничений или обременений прав, не представляется возможным.
В соответствии с п.п. 1, 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что основания для признания за ФИО1 права собственности в порядке приобретательной давности на жилой дом с кадастровым номером 46:03:040602:129, общей площадью 37,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. Волфино, <адрес>, отсутствуют.
При том, что у суда отсутствуют основания для признания за ФИО1 права собственности в порядке приобретательной давности на вышеуказанный жилой дом ввиду не подтверждения целостности и сохранности жилого дома, суд находит, что исследованные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточны для признания ФИО1, утратившим жилой дом с кадастровым номером 46:03:040602:129, общей площадью 37,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО2, <адрес>, находящийся в населенном пункте, который подвергается обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины.
В соответствии с ч. 1 ст. 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, здания и сооружения являются недвижимыми вещами (ст. 130). Здания и сооружения создаются в результате строительства.
Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как следует из ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Для решения вопроса о возможности отнесения вещи к объектам недвижимости, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым вещам.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации (пункт 1).
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).
Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ является гибель или уничтожение этого имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В частях 3 и 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, такое имущество не может являться объектом права, с осуществлением в отношении недвижимости государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Разрешая исковые требования истца ФИО8 о признании за ним права на выплату (сертификат) за утраченный жилой дом, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 № 635-пп «О реализации в 2024-2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области» утвержден Порядок предоставления в 2024-2024 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области.
Согласно п. 6 Порядка утраченные жилые помещения – жилые помещения независимо от форм собственности, расположенные на территории Курской области, которые повреждены в результате обстрелов и признаны непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 47, или утрачены (разрушены), или находятся в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются обстрелам, в том числе поврежденные жилые помещения, собственники которых не заявили о намерении по их восстановлению.
В соответствии с п.п. «в» п. 7 Порядка, мероприятия по предоставлению выплаты реализуются в отношении граждан, жилые помещения которых утрачены, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.
Истец ФИО8 на 06 августа 2024 года проживал в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> Данный жилой дом являлся его единственным жильем. По состоянию на 06 августа 2024 года жилой дом был пригоден для проживания. Село Волфино Глушковского района Курской области включено в Перечень населённых пунктов Курской области для оказания мер социальной поддержки без оценки состояния домовладения.
Таким образом, истец ФИО8 относится к категории граждан, которые имеют право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 года № 635-пп, как лицо, жилое помещение которого утрачено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.
Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2003 № 23 «О судебном решении», что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, а также, в целях соблюдения гарантированных ч. 1 ст. 40 Конституции РФ прав гражданин на жилище, суд приходит к выводу о признании ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившим жилой дом общей площадью 37,4 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, признании за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой жилого дома общей площадью 37,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.
Доводы представителя ответчика - Министерства строительства Курской области об исключении Министерства строительства Курской области из числа ответчиков судом отклоняются, поскольку в силу п. 5 Порядка предоставления в 2024-2024 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области, утвержденного Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 года № 635-пп «О реализации в 2024-2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области», Министерство строительства Курской области является уполномоченным исполнительным органом Курской области по предоставлению выплаты, что также подтверждается отзывом представителя Правительства Курской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
уточненные исковые требования ФИО8 удовлетворить частично.
Признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> паспорт № выдан отделением УФМС России по Курской области в Глушковском районе 18 сентября 2015 года, утратившим жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 37,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Признать за Ткачевым Николаем МихайловичемДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, паспорт № выдан отделением УФМС России по Курской области в Глушковском районе 18 сентября 2015 года, право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 37,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.
В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО8, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 11 августа 2025 года.
Председательствующий судья Васькова К.И.