Дело №а-3503/2025

УИД03RS0№-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасановой Г.Р.,

при помощнике 0,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению 0 к Министерству обороны Российской Федерации, <адрес>, АО «СОГАЗ», Командиру Войсковой части №, <адрес> об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

0 обратился в Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан с административным иском к Министерству обороны Российской Федерации, Военному Комиссариату Республики Башкортостан, Командиру Войсковой части №, Правительству Республики Башкортостан об оспаривании бездействие административных ответчиков.

В обоснование заявленных требований, отражено, что административный истец является отцом военнослужащего 0 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период прохождения военный службы умер ДД.ММ.ГГГГ.

0 обращался за получением всех положенных выплат, в случае смерти военнослужащего в войсковую часть №, Военный комиссариат Республики Башкортостан, в Военный комиссариат <адрес> и <адрес>, к Главе Республики Башкортостан, которые оставлены без рассмотрения и без удовлетворения.

Административный истец просит:

- признать бездействие Министерства обороны Российской Федерации, Военного комиссариата Республики Башкортостан, Командира войсковой части № по подготовке и направлению документов на единовременную выплату, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей", по случаю смерти, в период прохождения военной службы 0;

- обязать Министерство обороны Российской Федерации, Военный комиссариат Республики Башкортостан, Командира войсковой части № подготовить и направить документы, для производства единовременной выплаты на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей", по случаю смерти, в период прохождения военной службы 0;

- просит признать бездействие Министерства обороны Российской Федерации, Военного комиссариата Республики Башкортостан, Командира войсковой части № по подготовке и направлению документов на единовременную выплату, в соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат...», по случаю смерти, в период прохождения военной службы 0;

- обязать Министерство обороны Российской Федерации, Военный комиссариат Республики Башкортостан, Командира войсковой части № подготовить и направить документы, для производства выплаты, в соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат...», в установленном размере, с учетом индексации на день выплаты, по случаю смерти в период прохождения военной службы 0;

- просит признать бездействие Министерства обороны Российской Федерации, Военного комиссариата Республики Башкортостан, Командира войсковой части №, Правительства Республики Башкортостан по подготовке и направлению документов на региональную выплату, согласно Постановлению правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, по случаю смерти, в период прохождения военной службы 0 C.B.

- обязать Министерство обороны Российской Федерации, Военный комиссариат Республики Башкортостан, Командира войсковой части №, Правительство Республики Башкортостан подготовить и направить документы, для производства региональной выплаты, согласно Постановлению Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, по случаю смерти, в период прохождения военной службы 0

Определением суда в качестве заинтересованного лица привлечен Специализированный отдел ЗАГС <адрес> комитета Республики Башкортостан по делам юстиции, в качестве административного ответчика АО «СОГАЗ».

Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

В силу ст. 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Частями 2, 6, 7 статьи 150 КАС РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело, в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Из материалов дела следует, что судом предприняты все необходимые меры, для своевременного извещения участников судебного разбирательства.

В судебное заседание административный истец 0 (его представитель), административные ответчики (их представители), заинтересованные лица не явились.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка лиц, участвующих в деле, обязательной не признается, согласно правилам, установленным статьями 150 и 152 КАС РФ, с учетом срока рассмотрения дел данной категории, суд полагает, в соответствии с ч.2 ст.289 КАС Российской Федерации, возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков, заинтересованных лиц (их представителей) (лиц, участвующих в деле), извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав и изучив материалы дела, в пределах заявленных требований и представленных доказательств, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право на судебную защиту предполагает наличие гарантий, позволяющих реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям равенства и справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 34-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и др.).

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам обратиться в суд, с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица, либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Частью 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 11 статьи 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации, закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № г. от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации) рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Исходя из изложенного, согласно статье 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решение, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемыми решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В случае отсутствия указанной совокупности, суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действий (бездействия) незаконными.

В силу п.п.1 п.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих» страховыми случаями, при осуществлении обязательного государственного страхования является гибель (смерть) застрахованного лица, в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Согласно п.4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ должностные лица организаций страхователя, ответственные за осуществление обязательного государственного страхования, виновные в необоснованном отказе, в предоставлении и оформлении выгодоприобретателям документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Правил выплаты компенсации, предусмотренной статьей 7 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих» компенсация выплачивается лицам, имеющим право на получение компенсации, при наступлении страхового случая, предусмотренного ст. 4 Федерального закона, в размере и на условиях, которые определены, в соответствии с п.2 ст. 5 Федерального закона.

В силу п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих» страховые суммы выплачиваются, при наступлении страховых случаев, в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение о назначении военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) и членам их семей единовременных выплат, либо об отказе в их назначении принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) (п.3 Порядка).

В случае, если право на единовременную выплату, установленную указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим органов федеральной службы безопасности и членам их семей», от ДД.ММ.ГГГГ № «О поддержке волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, и членам их семей», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим и лицам, имеющим специальные звания полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работникам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях лицам, выполняющим работы на территориях отдельных субъектов РФ, и членам их семей», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и членам их семей», от ДД.ММ.ГГГГ № «о мерах социальной защиты работников некоторых государственных предприятий», возникло до дня вступления в силу настоящего Указа, но выплата не произведена лицам, которые имели право на ее получение, она осуществляется, в соответствии с названными Указами, с учетом изменений, внесенных настоящим Указом.В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом, в соответствии с нормами материального права.

Суд не связан правовой квалификацией истцом заявленных требований (спорных правоотношений), а должен рассматривать иск, исходя из предмета и оснований (фактических обстоятельств), определяя по своей инициативе круг обстоятельств, имеющих значение, для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решить, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении.

Из материалов дела следует, что родителями 0 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются: отец – 0, мать – 0, что подтверждается Свидетельством о рождении серии II-АР № от 07.02.1975г.

Согласно Свидетельству о смерти серии IV-АР №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> и <адрес> комитета Республики Башкортостан по дела юстиции, 0 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные сведения также подтверждаются данными, поступившими из Уфимского городского отдела ЗАГС Государственного комитета Республики Башкортостан, датированными 16.10.2025г. № В Федеральной государственной информационной системе ЕГР ЗАГС не выявлены записи актов гражданского состояния в отношении 0 о заключении брака, записи актов о рождении (детей).

Согласно выписке из приказа Начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) <адрес> по личному составу от 28.06.2023г. № Центрального военного округа полагать заключившим первый контракт сроком на 1 год с испытательным сроком 3 месяца рядового запаса 0 стрелком мотострелкового отделения мотострелкового взвода (в роте – 3) мотострелковой роты (в батальоне – 3) мотострелкового батальона войсковой части 12271.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка назначения и выплаты единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации» решение вопроса о назначении единовременной материальной помощи принимается филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по месту жительства члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Согласно Свидетельству о смерти серии V-АР №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> и <адрес> комитета Республики Башкортостан по дела юстиции, 0 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ в 22 ч. 55 мин., место смерти – <адрес>.

Согласно ответу на запрос суда <адрес> по делам юстиции сообщает, что 0, ДД.ММ.ГГГГ года рождения27.06.2024г. в 22:55 часов, причина смерти: болезнь сердца легочная уточненная, дистресс-синдром респираторный у взрослого, коксартроз первичный двусторонний.

Судом установлено, что отец умершего - 0 11.06.2025г. обратился к Командиру войсковой части 12271, Военный комиссариат Республики Башкортостан, Главе Республики Башкортостан, Военный комиссариат <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, с приложением документов, подтверждающих родственные отношения с 0, в которых просил оказать содействие в выплате денежного довольствия военнослужащих и иных выплат по случаю смерти, в период прохождения военной службы по контракту сына 0

На обращение административного истца, в связи с гибелью (смертью) 0, ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата зачисления в списки личного состава воинской части из запаса) по ДД.ММ.ГГГГ и единовременная денежная выплата в размере № рублей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» начислены и перечислены по банковским реквизитам 0

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом воинской части в единую базу данных были введены сведения, препятствующие начислению 0 денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем расчет указанному военнослужащему денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ не производился.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом воинской части в единую базу данных введены сведения об исключении 0 с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава войсковой части 12271, в связи с гибелью (смертью).

По информации единой базы данных сведения об обеспечении членов семьи 0 единовременной выплатой, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее – единовременная выплата), в связи с гибелью (смертью) указанного военнослужащего отсутствуют.

Согласно абзацу 2 статьи 4 Закона № 52-ФЗ страховым случаем является гибель (смерть) застрахованного лица, в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7.1 Закона № 52-ФЗ компенсация выплачивается в размере и на условиях, которые определены, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Как указывалось, согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 5 Закона № 52-ФЗ, в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в период прохождения военной службы страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Согласно абзацу 9 пункта 2 статьи 5 указанного закона размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством РФ. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.

В соответствии с частью 8 статьи 3 Закона № 306-ФЗ, в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении обязанностей военной службы членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3000 000 руб.

В соответствии с частью 16 статьи 3 Закона № 306-ФЗ размеры единовременных пособий, установленные частями 8, 12 настоящей статьи ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции(потребительских цен), в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7.1 Закона № 52-ФЗ компенсация выплачивается, при наступлении страхового случая, лицам, которые указаны пункте 3 статьи 2 настоящего Федерального закона и которым причитались бы страховые суммы.

Согласно п. 2 ст. 7.1 Закона № 52-ФЗ порядок выплаты компенсации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Абзацем 4 пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выплаты компенсации, предусмотренной статьей 7.1 Закона № 52-ФЗ.

В соответствии с пунктом 6 Правил выплата компенсаций осуществляется на основании заявления о выплате компенсации и приложенных документов, предусмотренных Перечнем документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с частью 18 статьи 3 Закона № 306-ФЗ порядок предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных, в частности частью 8 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором Федеральным законом предусмотрена военная служба.

Данный порядок утвержден Приказом министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 12 Указа № компенсация выплачивается Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации), в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (при наличии согласия страховщика), в 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации. Денежные средства, затраченные на выплату компенсации, возмещаются страховщику Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). (в ред. Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

АО «СОГАЗ» в ответ на судебный запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу в отношении военнослужащего 0 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сообщил следующее.

В рамках контракта и Соглашения с Минобороны России АО «СОГАЗ» принимает решение о выплате страховых сумм, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, и единовременных пособий, предусмотренных частями 8, 12 и 12.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ.

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ и частью 11 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ установлен перечень выгодоприобретателей/ членов семьи, по случаю гибели (смерти) военнослужащего, выплата страховой суммы и единовременного пособия которым производится равными долями.

В соответствии с положениями нормативных правовых актов воинские части (военные комиссариаты), в которых находится на хранении личное дело (учетно-послужные документы) застрахованного лица, оформляют соответствующие документы и направляют их страховщику.

На основании поступивших документов были произведены выплаты, в связи с гибелью военнослужащего следующему выгодоприобретателю:

ФИО получателя

Страховая выплата

0 (отец)

3272657,39 руб.

п/п 90917 от 08.12.2024

0 (отец),

дополнительная индексация

выплаты за 2024 г.

18790,38 руб.

п/п 64666 от 12.08.2025

Для принятия решения о выплате/не выплате единовременного пособия члену семьи, в адрес войсковой части 12271 было отправлено письменное уведомление (копия прилагается) о необходимости предоставить недостающие документы, оформленные в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 06.05.2012г. №.

На 16.10.2025г. запрашиваемые документы в АО «СОГАЗ» не поступили.

Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ, в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных, при исполнении обязанностей военной службы (военная травма), до истечения одного года, со дня увольнения с военной службы, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего выплачивается в равных долях единовременное пособие.

В представленной выписке из Приказа командира войсковой части 12271 от ДД.ММ.ГГГГ №дсп указано, что смерть 0 наступила, в период прохождения военной службы, и не связана с исполнением воинских обязанностей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на имя Командира медицинского взвода от рядового 0 поступил рапорт, содержащий просьбу отправить на ВВК, в связи с ухудшением здоровья.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ефрейтору контрактной службы 0 выдано направление на медицинское освидетельствование, для определения категории годности к военной службе, в связи с имеющимися заболеваниями, с диагнозом: остеохондроз пояснично-крестцового отдела позвоночника с выраженным болевым синдромом; грыжа пояснично-крестцового отдела позвоночника.

Согласно выписке из приказа Командира войсковой части 12271 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ №дсп полагать убывшим из района проведения СВО ефрейтора 0, снять с продовольственного и табачного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ (основание: направление на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ ефрейтору 0 выдано предписание № на выполнение специальной задачи, для прохождения ВВК ФГКУ № в <адрес>.

Согласно выписке из Приказа командира войсковой части 12271 по строевой части от 15.09.2024г. №дсп подполковника ФИО1 – рядового 0, АВ-572875, номера расчета стрелкового отделения стрелкового взвода (в роте -4) стрелковой роты (резервная стрелкового батальона (резервный) войсковой части 12271 пгт Рощинский, <адрес>, умершего 27.06.2024г., исключить из списков личного состава части и всех видов довольствия (обеспечения) 28.06.2024г.связи со смертью.

Смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанности военной службы.

Захоронен 29.06.2024г. на северном кладбище <адрес> Республики Башкортостан.

Мать – 0, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 26.11.2023г.

Отец – 0, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Материальная помощь за 2024г., предусмотренная пунктом 82 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства обороны Российской Федерации от 2019г. № «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат», не оказывалась.

В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 07.11.2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат» и приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.12.2019г. № «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат», выплатить причитающуюся и не полученную им ко дню гибели материальную помощь за 2024г. отцу 0 (паспортные данные) по предоставленным им реквизитам.

Таким образом, доводы, изложенные в административном исковом заявлении и наличие родственной связи между истцом и погибшим, не свидетельствует о наличии оснований, для удовлетворения административных исковых требований.

Истец обратился в суд, с целью восстановления нарушенного права, по мнению истца, однако доводы 0 о бездействии должностных лиц не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Суд приходит к выводу, что должностные лица действовали и принимали процессуальные решения в пределах предоставленных им полномочий, что соответствует действующему законодательству, в связи с чем не могут расцениваться как незаконные.

Исходя из анализа, приведенных правовых норм законодательства, доводы административного истца опровергаются приведенными выше доказательствами.

Таким образом, согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, основанием для удовлетворения требований административного истца, оспаривающего решения, действия (бездействие) органа, должностного лица является совокупность следующих обстоятельств: 1) несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам; 2) нарушение оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из вышеуказанных норм закона, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий, бездействие лиц, наделенных отдельными государственными или иными полномочиями должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым решением, действием (бездействием) и указать способ их восстановления. Законность оспариваемого решения действия (бездействия) должен доказать административный ответчик.

Из материалов дела усматривается, что нарушений требования закона должностными лицами не допущено.

Достоверность и допустимость, исследованных доказательств, у суда сомнений не вызывает. Доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, опровергаются указанными материалами дела.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, нарушений прав административного истца, предусмотренных приведенными правовыми нормами и гарантированных Конституцией РФ не усматривается, принципы законности, соблюдены, правовая позиция административного истца основана на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Принимая во внимание, что в нарушение части 1 статьи 62 КАС РФ административный истец не подтвердил, изложенные доводы в административном исковом заявлении, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку по смыслу толкования норм КАС РФ необходимым условием для признания решения, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов истца оспариваемым решением, действием (бездействием), и бремя доказывания данного обстоятельства лежит на заявителе, что последним сделано не было.

Исходя из изложенного, разрешая требования истца, суд приходит к выводу об отсутствии, предусмотренных законом достаточных оснований о признании бездействие Министерства обороны Российской Федерации, Военного Комиссариата Республики Башкортостан, АО «СОГАЗ», Командира Войсковой части №, Правительства Республики Башкортостан нарушающими права и законные интересы административного истца, в связи со смертью сына и как следствие для возложения обязанности произвести выплаты, поскольку смерть 0 наступила, в период прохождения военной службы, но не связана с исполнением воинских обязанностей.

руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований 0 к Министерству обороны Российской Федерации, <адрес>, АО «СОГАЗ», Командиру Войсковой части №, Правительству Республики Башкортостан об оспаривании бездействия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Г.Р. Хасанова