№ 2а-586/2025
24RS0012-01-2025-000659-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:
председательствующего судьи - Вишняковой С.А.,
при секретаре – Климосенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Автономной некоммерческой организации «Инклюзивный развивающий центр «Равные возможности», ФИО1 о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось с административным иском к Автономной некоммерческой организации «Инклюзивный развивающий центр «Равные возможности» (далее по тексту АНО «ИРЦ «Равные возможности»), ФИО1 о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических. Требования мотивированы тем, что в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным № содержатся сведения об АНО «ИРЦ «Равные возможности». 01.03.2021 Межрайонной ИФНС № по Красноярскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации административного ответчика. В результате анализа учетного дела административным истцом выявлены нарушения п. п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно не представление отчетных сведений о деятельности за 2023-2024 гг. В соответствии с п.10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок указанных сведений, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Кроме того, 27.04.2024 от директора ФИО1 поступило заявление о том, что деятельность организации не осуществляется и осуществляться в дальнейшем не будет.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что в силу ст. 263 КАС РФ суд находит возможным.
Административные ответчики АНО «ИРЦ «Равные возможности», ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, что в силу ч. 4 ст. 263 КАС РФ не препятствует рассмотрению дела. От ФИО1 поступило письменное заявление, из которого следует, что исковые требования признает в полном объеме, дело просит рассмотреть в ее отсутствие.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
На основании п. 4.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 года № 705 утверждено Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций (далее - Положение).
Согласно п. 3, п. 5 Положения государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами, посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом № 7 «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований.
В соответствии с п. 96 административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 30.12.2011 №456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст. 61 ГК РФ.
Статьей 32 Федерального закона № 7 «О некоммерческих организациях», предусмотрена обязанность некоммерческих организаций по предоставлению сведений о своей деятельности и их периодичность.
Так, в силу ч. 3 ст. 32 вышеуказанного закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (ч. 10 ст. 32 ФЗ-7)
Как следует из материалов административного дела, АНО «ИРЦ «Равные возможности» поставлена на налоговый учет в соответствии с Налоговым кодексом РФ Межрайонной ИФНС № по Красноярскому краю 01.03.2021, присвоен ОГРН №.
20.02.2021 АНО «ИРЦ «Равные возможности» зарегистрирована в качестве некоммерческой организации территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации и включена в Единый государственный реестр юридических лиц.
Из Устава организации усматривается, что целями ее деятельности являются оказание услуг по всесторонней поддержке лиц с психоневрологическими расстройствами и отклонениями, в том числе аутистического спектра и лиц с иными заболеваниями, а также поддержка их родственников, опекунов и попечителей; оказание услуг по социальной адаптации и реабилитации указанных лиц, оказание услуг их семьям и родственникам, сопровождение и профориентация, проведение мастер-классов в рамках обучения в инклюзивных мастерских, издание и распространение методических, информационных материалов по вопросам деятельности организации, привлечение спонсорской помощи, добровольных пожертвований для осуществления реабилитации и обучения детей с вышеперечисленными заболеваниями, информационно-просветительская деятельность, создание, поддержка и реализация социальных программ, проектов и мероприятий, направленных на развитие, реабилитацию и социальную помощь лицам, страдающим психоневрологическими расстройствами, содействие в деятельности в сфере профилактики и охран здоровья граждан.
АНО «ИРЦ «Равные возможности» является некоммерческой организацией. Единственным учредителем организации является ее руководитель ФИО1
В нарушение ч.3, ч. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ О некоммерческих организациях» АНО «ИРЦ «Равные возможности» до 15 апреля года, следующего за отчетным в Министерство юстиции РФ, его территориальные органы отчеты о своей деятельности за 2023 и 2024 годы не представлены.
Ответом на письмо Управления Министерство юстиции о предоставлении информации в отношении административного ответчика, Межрайонная ИФНС № по Красноярскому краю сообщает, что АНО «ИРЦ «Равные возможности» обладает признаками «недействующего» юридического лица, имеет задолженность по штрафам в размере 500 руб., последние сведения о деятельности предоставлены 18.01.2024 за 2023 год.
Согласно заявлению руководителя АНО «ИРЦ «Равные возможности» ФИО1 от 27.04.2024 последняя сообщает, что организация деятельность не осуществляет и в дальнейшем осуществлять не будет.
Таким образом, определяя юридически значимые обстоятельства, с учетом представленных по делу доказательств, в их совокупности, учитывая, что АНО «ИРЦ «Равные возможности» неоднократно не представлялись определенные законом сведения, отсутствие намерения на продолжения осуществления деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
Кроме того, в силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Административный ответчик ФИО1, являющаяся руководителем АНО «ИРЦ «Равные возможности», выразила согласие с заявленными требованиями, о чем представила соответствующее заявление.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Автономной некоммерческой организации «Инклюзивный развивающий центр «Равные возможности», ФИО1 о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Инклюзивный развивающий центр «Равные возможности» (ОРГН №) и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года