УИД 19RS0001-02-2025-001680-57

Дело № 2-2633/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года <адрес>

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Амандус О.А.,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, ФИО2 о признании права собственности,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок и садовый домик, расположенный <адрес>. Требования мотивированы тем, что постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 был предоставлен в собственность для ведения садоводства и огородничества земельный участок в садоводческом товариществе Зеленый бугорок, по <адрес>. ФИО5 построил на этом земельном участке садовый домик. В 2003 году ФИО5 умер. Истец приходится сыном ФИО5 Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ истец является членом СНТ «Зеленый бугорок» и ему предоставлен земельный участок, расположенный <адрес>. При обращении в Администрацию <адрес> истцу дан ответ, в котором истцу отказано в предоставлении земельного участка, поскольку Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки в составе садоводческого товарищества «Зеленый бугорок» был предоставлены в частную собственность согласно списку, в том числе по <адрес>. Основания для повторного распоряжения земельными участками у Администрации <адрес> не имеется. Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, привлечена к участию в дело в качестве соответчика ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО6, действующая на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в иске. Просили признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 648 кв.м., расположенный <адрес>, признать за истцом право собственности на садовый домик, общей площадью 25,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный <адрес>

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что Администрация не является надлежащим ответчиком по делу, постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок был предоставлен иному лицу ФИО5. Просили оставить решение на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. О причинах неявки суд в известность не поставил. От ответчика имеется заявление, в котором она не возражает против удовлетворения исковых требований.

Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации закрепляет основное право граждан на землю – право частной собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых – путем признания права.

Согласно ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу пункта 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Исходя из требований ст. ст. 8, 218 ГК РФ и положений вышеуказанного Постановления Пленума, при рассмотрении иска о признании права необходимо оценить материально-правовые основания возникновения права на спорное имущество. Признание судебным актом права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом.

Право распоряжения имуществом, в том числе его отчуждения, принадлежит собственнику имущества (п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Ч. 7 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования «садоводство», предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.

Членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе, выдается председателем СНТ в течение трех месяцев со дня приема в члены СНТ (ч. 13 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ).

Условия и порядок предоставления членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.10 указанного Федерального закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является лишь установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 600 кв.м. по <адрес>.

Согласно карточки учета строений и сооружений, садовый домик по <адрес> в СНТ «Зеленый Бугорок» числится на имя ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ПВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 1 ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

С учетом п.2 указанной статьи, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из материалов наследственного дела умершего ФИО5 видно, что к нотариусу с заявлением о принятии обратились супруга ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество умершего ФИО5 в виде: гаража, расположенного <адрес> автомобиля ВАЗ 2101; денежные вклады.

Как усматривается из протокола заседания правления СНТ «Зеленый Бугорок» от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о переоформлении земельного участка в СНТ «Зеленый Бугорок» по <адрес> с ФИО5 на ФИО1

Согласно справки председателя СНТ «Зеленый Бугорок» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является членом СНТ «Зеленый Бугорок» с 2003 года на выделенном земельном участке <адрес>

ФИО1 приходится сыном ФИО5 (свидетельство о рождении I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ)

В 2010 ФИО1 выдана членская книжка члена СНТ «Зеленый бугорок» на земельный участок по <адрес> из которой видно, что ФИО1 оплачивает членские взносы с 2010 по 2024 гг.

В связи с указанными обстоятельствами, ФИО1 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставление спорного земельного участка без проведения торгов в собственность.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ДГАЗ Администрации <адрес> отказал ФИО1 в предоставлении испрашиваемого земельного участка без проведения торгов в собственность, в связи с тем, что Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по <адрес> предоставлен иному лицу.

В ходе рассмотрения дела истец указал, что владеет, пользуется указанным участком, правопритязаний со стороны третьих лиц в отношении спорного участка не имеется. Указанное обстоятельство не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

В материалы дела также предоставлен межевой план, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО1 Из межевого плана спорного земельного участка следует, что площадь участка составила 648 кв.м.

Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ видно, что здание, расположенное <адрес>, имеет площадь 25,1 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка и садового домика, расположенных <адрес> сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно сведений ГУП РХ УТИ от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о наличии в архиве документа, подтверждающего возникновение прав собственности на садовый домик, расположенный <адрес>, отсутствуют.

Анализируя вышеизложенное законодательство и разъяснения по его применению, принимая во внимание, что спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Зеленый Бугорок», ФИО1 является членом Товарищества, тот факт, что решение общего собрания в установленном законом порядке не оспорено, не отменено, не изменено, недействительным не признано, учитывая, что стороной ответчика не опровергнута информация о том, что земельный участок находится в границах земельного участка, выделенного СНТ «Зеленый Бугорок», испрашиваемый земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а также то обстоятельство, что иным путем ФИО1 не имеет возможности приобрести право собственности на спорный объект недвижимости, суд полагает возможным признать за ним право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 648 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дачный район Самохвал, массив Зеленый бугорок, <адрес>, признать за истцом право собственности на садовый домик, общей площадью 25,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 648 кв.м., расположенный <адрес>

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) право собственности на садовый домик, общей площадью 25,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Амандус

Мотивированное решение изготовлено и подписано 6 мая 2025 года