Дело № 2а-2591/2023
УИД 37RS0010-01-2023-002855-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2023 года г. Иваново
Ленинский районный суд г. Иваново в составе председательствующего по делу судьи – Кошелева А.А., при секретаре судебного заседания – Кругловой Н.В.,
рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб., пени на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб., пени на недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., всего на общую сумму <данные изъяты> руб.
Требования обоснованы тем, что ответчику в спорный период принадлежали на праве собственности:
- жилой дом с кадастровым номером №, распложенный по адресу: <адрес>;
- транспортные средства <данные изъяты>, регистрационный знак №, <данные изъяты> регистрационный знак №;
- земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.
Данные сведения отражены в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с указанными обстоятельствами ФИО1 на основании пп.1 п.3.4, ст.23, ст. 357, ст. 400 НК РФ, обязан своевременно и в полном объеме уплачивать транспортный, земельный, а также налог на имущество физических лиц, между тем, за вышеуказанные периоды у него выявлена недоимка, которую Управление просит взыскать с ответчика.
За налоговый период ДД.ММ.ГГГГ г. в срок, установленный законодательством, налогоплательщик выше указанные налоги не уплатил.
В соответствии со статьями 57, 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) на указанную задолженность начислены пени, в адрес административного ответчика направлено требование об уплате недоимки по налогам пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент рассмотрения настоящего дела сумма долга в бюджет не поступила.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, и их представители не явились, в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части взыскания с ФИО1 недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб., пени на недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. прекращено судом в связи с отказом административного истца от требований в указанной части.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в спорный период принадлежали на праве собственности:
- жилой дом с кадастровым номером №, распложенный по адресу: <адрес>;
- транспортные средства <данные изъяты>, регистрационный знак №, <данные изъяты> регистрационный знак №;
На указанное имущество Инспекцией был исчислен транспортный и имущественный налог за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком исполнения – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, о чем в адрес ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неуплатой недоимки по транспортному, и имущественному налогам за ДД.ММ.ГГГГ год налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, в установленный срок требования налоговой службы административным ответчиком исполнены не были.
В связи с неисполнением налогоплательщиком в добровольном порядке требований об уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога, административный истец УФНС России по Ивановской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ за взысканием указанной задолженности к мировому судье судебного участка № Фрунзенского судебного района г. Иваново, которым ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока для обращения с ним в суд.
С настоящим административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности Инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан оплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налоговым органом в административном исковом заявлении заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с настоящими требованиями согласно которому у ИФНС России по г. Иваново отсутствовали ресурсы на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, в связи с оформлением большого объема претензионно-искового материала к налогоплательщикам, не уплачивающим налоги в установленные законодательством РФ сроки, а также в связи с реорганизацией территориальных органов ФНС России по Ивановской области, состоявшейся в 2022 г.
В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из материалов дела следует, что срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ установленный налоговым органом истек ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим административным исковым заявлением в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в соответствии с указанной нормой части 2 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодателем не определены. Процессуальным законодательством также не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными.
Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.
Оценивая приведенные административным истцом обстоятельства пропуска срока на обращение в суд с заявленными требованиями, принимая во внимание, что указанный срок пропущен Инспекцией более чем на два года суд приходит к выводу о том, что УФНС России по Ивановской области каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного искового заявления в течении шести месяцев с момента истечения установленного в требовании налогового органа срока не приведено, в связи с чем срок на обращение в суд в указанной части восстановлению не подлежит.
Ввиду изложенного требования налогового органа удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УФНС России по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Кошелев
В окончательной форме решение изготовлено 30 ноября 2023 г.