Решение по делу № 2А-3407/2025 от 29.09.2025 - о признании незаконным бездействия, о возложении обязанностей по устранению нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения.

УИД № 34RS0002-01-2025-005003-89

дело № 2а-3407/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 25 сентября 2025 года

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Волковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куроян М.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1

представителя административного ответчика администрации Волгограда – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Волгограда о признании незаконным бездействия, о возложении обязанностей по устранению нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

прокуратура <адрес> (далее по тексту – «административный истец») обратилась в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации Волгограда о признании незаконным бездействия, о возложении обязанностей по устранению нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения.

В обоснование иска указано, что в перечень автомобильных дорог общего пользования местного назначения Волгограда, утвержденный постановлением главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №, под идентификационными номерами № ОП МГ 053 и 18 401 365 ОП МГ 210 включены автомобильные дороги по <адрес> и <адрес> факту ненадлежащего состояния автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление № в департамент городского хозяйства администрации Волгограда. Согласно ответу администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №и/4471 ремонт автомобильной дороги включен в план работ на 2023 год, финансирование мероприятий по устройству тротуара бюджетом Волгограда не предусмотрено.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно с отделением дорожного надзора отдела Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> в рамках проверки выявлено несоответствие автомобильных дорог требованиям пунктов 5.2.4, 5.3.1, 5.3.2, 6.5.2 ФИО6 50597-2017, пункта 4.5.1.5 ФИО6 52766-2007, выразившееся в наличии на покрытии проезжей части дефектов в виде выбоин, просадок, проломов длиной 15 см. и более, глубиной 5 см. и более, площадью равной 0,06 м. или более, колей и иных повреждений, на обочине обочинах автомобильных дорог-дефектов, влияющих на безопасность дорожного движения, в местах отсутствия бордюра- возвышение обочины над проезжей частью, повреждений и нарушения в положении бортового камня, а также в отсутствии вдоль тротуара пешеходных ограждений или сплошной посадки кустарника, отделяющего пешеходов от проезжей части. Так как до настоящего времени выявленные нарушения администрацией Волгограда не устранены, административный истец просит:

-признать незаконным бездействие администрации Волгограда, выразившееся в непринятии мер к содержанию автомобильных дорог по <адрес> (идентификационный № ОП МГ 053), <адрес> (идентификационный № ОП МГ 210) в соответствии с требованиями ФИО6 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, ФИО6 52766-2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общи требования», утвержденным приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.;

- обязать администрацию Волгограда в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения автомобильных дорог по <адрес> (идентификационный № ОП МГ 053), <адрес> (идентификационный № ОП МГ 210) в соответствие с требованиями пунктов 5.2.4, 5.3.1, 5.3.2, 6.5.2 ФИО6 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, пункта 4.5.1.5 ФИО6 52766-2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденным приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 требования административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Волгограда – ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать, по доводам, изложенным в возражениях.

Заинтересованные лица – департамент городского хозяйства администрации Волгограда, МБУ «Северное», ОГИБДД УМВД России по <адрес>, прокуратура <адрес>, МУ «КОМДОРСТРОЙ», департамент финансов администрации Волгограда в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, принимая во внимание мнение явившихся участников процесса и на основании положений ст. 150, 152 КАС РФ.

Изучив письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. При этом, под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ «О безопасности дорожного движения) обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ст. 5 указанного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством осуществления государственного надзора и контроля за выполнением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований (п. 4 ст. 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения).

Согласно ч. 1, 2 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также с пунктом 5 части 1 статьи 5 Устава города-героя Волгограда, утвержденного Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 29 июня 2005 года № 20/362, к вопросам местного значения городского округа Волгоград относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 6 ч. 6 ст. 39 Устава города-героя Волгограда к полномочиям администрации Волгограда в области градостроительной деятельности, транспорта и связи относится также организация и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 9 ст. 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Как следует из полномочий органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности (ст. 13 Федерального закона № 257-ФЗ) к ним относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно ст. 3 Закона № 257-ФЗ элементами обустройства автомобильных дорог являются сооружения, к которым относятся в том числе: дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных порог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.

Статьей 17 Закона № 257-ФЗ установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В силу ст. 5, ч. 4 ст. 6, ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством осуществления государственного надзора и контроля за выполнением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. При этом, органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения; полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований; мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог органами местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильный дороги.

Документом, устанавливающим требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, является ФИО6 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, который признан национальным стандартом и введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин (местного разрушения дорожного покрытия, имеющего вид углубления с резко очерченными краями), просадок (Деформация дорожной одежды, имеющая вид углубления с плавно очерченными краями, без разрушения материала покрытия), проломов (полного разрушения дорожного покрытия на всю толщину, имеющего вид углубления с резко очерченными краями), колей (деформации покрытия с образованием углублений по полосам наката с гребнями или без гребней выпора) и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3 названного ГОСТа.

Пунктом 5.3.1 ФИО6 50597-2017 предусмотрено, что обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов (таблица А.2 приложения А, а именно занижение обочины и разделительной полосы, деформации и разрушений, выбоин, просадок или проломов на полосах безопасности и краевых полосах, на укрепленной части обочины, превышения поперечного уклона относительно нормативного значения и т.д.), влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4.

Пунктом 5.3.2 ФИО6 50597-2017 предусмотрено, что возвышение обочины и разделительной полосы над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается на всех категориях дорог и группах улиц. Срок устранения возвышения обочины и разделительной полосы одни сутки.

Согласно п. 6.5.2 ФИО6 50597-2017 дорожные ограждения и бортовой камень не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.4 приложения Б (отсутствие элементов конструкции металлического дорожного ограждения, повреждение элементов конструкции металлических (в т.ч. тросовых) или железобетонных ограждений). Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.4 названного ГОСТа.

Пунктом 4.2. ФИО6 50597-2017 предусмотрено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

Владельцы дорог и улиц должны информировать пользователей дорог и улиц об изменении организации движения с помощью средств массовой информации, Интернета, информационных щитов и т.п.

В силу п. 4.5.1.5 ФИО6 52766-2007 на дорогах и улицах в населенных пунктах вдоль тротуара устанавливают пешеходные ограждения или устраивают сплошную посадку кустарника, определяющего пешеходов от проезжей части.

В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов (п. 1, 4 ст. 17 Закона № 257-ФЗ).

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из приведенных выше норм действующего законодательства следует, что обязанность по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения возложена на органы местного самоуправления. Распределение соответствующих функций и полномочий между структурными подразделениями не освобождает администрацию Волгограда от выполнения возложенных на нее законом обязанностей.

Следовательно, мероприятия, направленные на устранение данных нарушений, подлежат исполнению администрацией Волгограда.

Между тем, результаты прокурорской проверки свидетельствуют о том, что вышеприведенные требования федерального законодательства и муниципальных нормативных актов в части организации дорожного движения на автомобильных дорогах по <адрес> (18 401 365 ОП МГ 053), <адрес> (18 401 365 ОП МГ 210) администрацией Волгограда соблюдаются ненадлежащим образом.

По настоящему делу судом установлено.

<адрес> совместно с отделением дорожного надзора отдела Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> в рамках проверки выявлено несоответствие автомобильных дорог требованиям пунктов 5.2.4, 5.3.1, 5.3.2, 6.5.2 ФИО6 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимости по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», пункта 4.5.1.5 ФИО6 52766-2007, «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», которые выразились в следующем.

На автомобильных дорогах по <адрес> выявлены следующие нарушения:

- покрытие проезжей части имеет отдельные дефекты в виде выбоин, просадок, проломов длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью равной 0,06 кв.м. или более, колей и иных повреждений, что нарушает требования п. 5.2.4 ФИО6 50597-2017;

- обочина, на обочинах автомобильных дорог имеют дефекты, влияющие на безопасность дорожного движения, что нарушает требования п. 5.3.1 ФИО6 50597-2017;

- в местах отсутствия бордюра допущено возвышение обочины над проезжей частью, что является нарушением требований п. 5.3.2 ФИО6 50597-2017;

- повреждения и нарушения в положении бортового камня, что является нарушением требований п. 6.5.2 ФИО6 50597-2017;

- отсутствует вдоль тротуара пешеходных ограждений или сплошной посадки кустарника, отделяющего пешеходов от проезжей части, что является нарушением требований п. 4.5.1.5 ФИО6 52766-2007.

В ходе осмотра выявлены нарушения, указанные в актах выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог (улицы), которые подтверждаются приложенными к актам фототаблицами.

Актом комиссионного обследования в рамках судебного дела №а-3407/2025 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены выявленные нарушения актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, результаты прокурорской проверки свидетельствуют о том, что вышеприведенные требования федерального законодательства и муниципальных нормативных актов в части организации дорожного движения администрацией Волгограда соблюдаются ненадлежащим образом.

Судом установлено, что недостатки содержания дорог были выявлены должностным лицом дорожного надзора в ходе исполнения своих повседневных должностных обязанностей. Выявленные недостатки превышают предельно допустимые параметры, предусмотренные ФИО6 50597-2017, а также нарушают требования ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ».

Суд расценивает приведенные прокурором указанные выше доказательства как объективные, убедительные и достоверные, при этом учитывает, что непринятие администрацией Волгограда надлежащих мер в указанной сфере не только является нарушением законодательства о безопасности дорожного движения, но и влечет повышение аварийности на дорогах, причинение имущественного ущерба автовладельцам, создает реальную угрозу жизни и здоровью жителей Волгограда.

Какие-либо доказательства о том, что участок указанной дороги не имеет повреждений, либо соответствует требованиям вышеприведенных ГОСТов, а также, что имеет освещения, административным ответчиком суду не представлено.

Следовательно, администрацией Волгограда не приняты в полной мере действия по организации безопасности дорожного движения.

При таких данных, суд считает требования прокурора <адрес> о признании бездействий незаконными и о возложении обязанности на администрацию Волгограда по устранению нарушений действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 10 Кодекса административного судопроизводства РФ определено, что исполнение судебных актов по административным делам осуществляются в разумный срок.

При этом, обязывая администрацию Волгограда организовать выполнение работ по удовлетворённым требованиям административного истца, необходимо учитывать сроки выполнения мероприятий для добровольного исполнения решения суда.

Решением Волгоградской городской Думы от 11 июля 2018 года № 68/2024 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Волгограде» установлена процедура внесения изменений в бюджет Волгограда (далее - Положение), в частности ст. 18 Положения определена процедура внесения изменений в бюджет Волгограда.

В виду того, что принятие бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград отнесено к исключительным полномочиям Волгоградской городской Думы, то и рассмотрение изменений его возможно лишь на заседаниях Волгоградской городской Думы (п. 2 ч. 1 ст. 24 Устава города/героя Волгограда, принятого постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов от 29 июня 2005 года № 20/362 (далее - Устав).

Пунктом 3 статьи 23 Устава регламентировано, что городская Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях городской Думы. Очередные заседания городской Думы созываются председателем городской Думы не реже одного раза в три месяца.

Согласно п. 29 раздела 4 Постановления Правительства РФ от 5 марта 2007 года (в редакции от 31 мая 2025 года) № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» установлено, что срок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий не должен превышать 42 рабочих дня.

Также необходимо учесть и сроки проведения конкурсных процедур, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года (в редакции от 26 декабря 2024 года) № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В порядке ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Согласно части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, учитывая изложенное, исходя из объема организации работ, по устранению нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения автомобильных дорог по <адрес> (идентификационный № ОП МГ 053), <адрес> в соответствие с требованиями пунктов 5.2.4, 5.3.1, 5.3.2, 6.5.2 ФИО6 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, пункта 4.5.1.5 ФИО6 52766-2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденным приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, с учетом времени необходимого для внесения изменений в бюджет, а также в качестве восстановления нарушенного права неопределенного круга лиц, суд считает необходимым обязать администрацию Волгограда устранить выявленные нарушения требований ФИО6 50597-2017, ФИО6 52766-2007 путем организации проведения ремонтных работ автомобильных дорог по <адрес>), <адрес> (№ №) в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокуратуры <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Волгограда о признании незаконным бездействия, о возложении обязанностей по устранению нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Волгограда, выразившееся в непринятии мер к содержанию автомобильных дорог по <адрес> (идентификационный № ОП МГ 053), <адрес> (идентификационный № ОП МГ 210) в соответствии с требованиями ФИО6 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, ФИО6 52766-2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденным приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

Возложить обязанность на администрацию Волгограда в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения автомобильных дорог по <адрес> (идентификационный № ОП МГ 053), <адрес> (идентификационный № ОП МГ 210) в соответствие с требованиями пунктов 5.2.4, 5.3.1, 5.3.2, 6.5.2 ФИО6 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, пункта 4.5.1.5 ФИО6 52766-2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденным приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Волкова